Αίτημα για την αντικατάσταση της ΣΤΗΡΙΞΙΣ ΑΕ στο έργο «μαμούθ» αποκομιδής των σκουπιδιών

Eνώπιον της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου και σε ημε­ρο­μη­νία που θα οριστεί θα συζη­τη­θεί το αίτημα της Κοι­νο­πρα­ξίας ΕΝΑCT AE – Στή­ρι­ξις Τεχνική ΑΕ για την αντι­κα­τά­σταση της τελευ­ταίας και την ανάληψη απο­κλει­στικά του έργου της απο­κο­μι­δής των σκου­πι­δών από την πρώτη.

Η Κοι­νο­πρα­ξία υπέβαλε συγκε­κρι­μένα την 24η Φεβρουα­ρίου 2020 αίτημα αντι­κα­τά­στα­σης του μέλους της Στή­ρι­ξις Τεχνική ΑΕ από την ΕΝΑCT AE και για τρο­πο­ποί­ηση της από 7 Ιουνίου 2017 συμ­βά­σεώς της για την απο­κο­μιδή με τον Δήμο Ρόδου ως και την από 5 Ιουλίου 2020 πρώτη συμπλη­ρω­μα­τική σύμβαση.

Ουσια­στικά δηλαδή αιτή­θηκε την ανάληψη του συνόλου του έργου μόνο από την ΕΝΑCT AE.

Στην αίτησή τους η Κοι­νο­πρα­ξία και τα μέλη αυτής ανα­φέ­ρουν τα εξής:

«Με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 2/99330/23.11.2016 Δια­κή­ρυξη ο Δήμος σας προ­κή­ρυξε ανοικτό διεθνή ηλε­κτρο­νικό δια­γω­νι­σμό με σκοπό την επιλογή ανα­δό­χου για την παροχή της υπη­ρε­σίας -Αποκομιδή – μετα­φορά και δια­χεί­ριση ΑΣΑ, σάρωση (μηχα­νική και χει­ρω­να­κτική), χορ­το­κοπή – κλα­δο­κοπή (μηχα­νική και χει­ρω­να­κτική) καθώς και απο­κο­μιδή και δια­χεί­ριση δημο­τι­κών απο­βλή­των συσκευα­σίας του Δήμου Ρόδου- για χρονικό διά­στημα τριών (3) ετών και με δικαί­ωμα προ­αί­ρε­σης για ένα (1) έτος.

Με το από 16.5.2017 ιδιω­τικό συμ­φω­νη­τικό, οι εται­ρείες -ENACT ΑΕ- και -ΣΤΗΡΙΞΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ- συστή­σαμε κοι­νο­πρα­ξία με την επω­νυ­μία -ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ENACT Α.Ε. · ΣΤΗΡΙΞΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε..-, επί σκοπώ συμ­με­το­χής στον ανωτέρω δια­γω­νι­σμό, στην οποία συμ­με­τείχε η πρώτη σε ποσοστό 60%και η δεύτερη σε ποσοστό 40%.

Η κοι­νο­πρα­ξία μας ανα­δεί­χθηκε ανά­δο­χος του έργου και συνήφθη η υπ’ αριθ. πρωτ. 2/4300877.6.2017 σύμβαση με τον Δήμο, διάρ­κειας τριών ετών και συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 11.871.942,27 € συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου Φ.Π.Α., η οποία ακο­λού­θως συμπλη­ρώ­θηκε με την υπ’ αρίθ. πρωτ. 2/41465/5.7.2018 1η συμπλη­ρω­μα­τική σύμβαση συνο­λι­κού ποσού 1.542.252,99€ συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου Φ.Π.Α.

Ήδη, μεταξύ των μελών που συν­θέ­τουμε την ανάδοχο Κοι­νο­πρα­ξία έχει συμ­φω­νη­θεί η μετα­βί­βαση του συνόλου συμ­με­το­χής της εται­ρείας – μέλους -ΣΤΗΡΙΞΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε- στην εται­ρεία – μέλος -EN.ACT. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ-. Η συμ­φω­νία μας περί μετα­βί­βα­σης των ποσο­στών έγινε με μονα­δικό γνώμονα το συμ­φέ­ρον του έργου, την ομαλή και εμπρό­θε­σμη απο­πε­ρά­τωσή του και την πιστή εκτέ­λεση των από την σύμβαση προ­βλε­πο­μέ­νων, με στόχο την παρα­γωγή του βέλ­τι­στου τεχνικό – οικο­νο­μι­κού απο­τε­λέ­σμα­τος.

Ο λόγος της μετα­βί­βα­σης αφορά, αφενός σε ειλημ­μέ­νες τεχνι­κές – επαγ­γελ­μα­τι­κές υπο­χρε­ώ­σεις της εται­ρείας μέλους -ΣΤΗΡΙΞΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε- από συμ­βά­σεις με πολυ­σύν­θετο τεχνικό αντι­κεί­μενο και αυξη­μέ­νες απαι­τή­σεις που έχει ανα­λά­βει και που ήδη εκτελεί, είτε αυτο­τε­λώς, είτε ως μέλος πολυ­συμ­με­το­χι­κών σχη­μά­των, και αφε­τέ­ρου, στο υψηλό επίπεδο αναγκών της σύμ­βα­σης με καθη­με­ρινά αυξη­μέ­νους τεχνι­κούς πόρους και μέσα.

Για το λόγο αυτό αιτού­μα­στε την τρο­πο­ποί­ηση της μεταξύ μας σύμ­βα­σης σύμφωνα με τ άρθρο 132 51 παρ. δ (αα) του Ν. 4412/2016 και το άρθρο 1 παρ 5 και 6 του Παρα­ρι­ή­μα­τος Β’ της υπ’ αριθ. Πρωτ. 2/99330/23.11.2016 Δια­κή­ρυ­ξης, ώστε να αντι­κα­τα­στα­θεί το μέλος της Κοι­νο­πρα­ξίας -ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ A.Ε.- από το έτερο μέλος -ENACT Α.Ε.- (μερική διαδοχή ανα­δό­χου).

Σε περί­πτωση απο­δο­χής του αιτή­μα­τός μας η Κοι­νο­πρα­ξία θα λυθεί και η σύμβαση θα συνε­χι­στεί έως την ολο­κλή­ρωση της από την εται­ρεία -ENACT Α.Ε.-, η οποίο θα ανα­λά­βει όλα τα δικαιώ­ματα και τις υπο­χρε­ώ­σεις της Σύμ­βα­σης, με πλήρη απαλ­λαγή της εται­ρείας -ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε.- από κάθε ευθύνη έναντι του Δήμου μετά την τρο­πο­ποί­ηση της Σύμ­βα­σης.

Η αιτού­μενη τρο­πο­ποί­ηση είναι σύμφωνη με τις οικείες δια­τά­ξεις του Ν.4412/2016, καθώς το Βασικό μέλος της Κοι­νο­πρα­ξίας -ENACT ΑΕ- διέθετε και εξα­κο­λου­θεί να δια­θέ­τει τα ανα­γκαία προ­σό­ντα για την εκτέ­λεση της σύμ­βα­σης και πληρεί τα κρι­τή­ρια ποιο­τι­κής επι­λο­γής που καθο­ρί­στη­καν με την υπ’ αριθ. πρωτ. 2/99330/23.11.2016 Δια­κή­ρυξη, η διαδοχή εv προ­κει­μένω δεν συνε­πά­γε­ται άλλες ουσιώ­δεις τρο­πο­ποι­ή­σεις της σύμ­βα­σης, καθώς δεν τρο­πο­ποιεί­ται ούτε κατά ποσό ούτε κατά αντι­κεί­μενο ενώ άλλωστε δεν υφί­στα­ται σκοπός απο­φυ­γής των δια­τά­ξεων περί ανά­θε­σης δημο­σίων συμ­βά­σεων αλλά μόνον αρτιό­τε­ρης και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρης παροχής των συμ­βα­τι­κών υπη­ρε­σιών.

Περαι­τέρω δε η εται­ρεία -ENACT ΑΕ- ως ανά­δο­χος του έργου θα προβεί σε έκδοση νέας εγγυ­η­τι­κής επι­στο­λής καλής εκτέ­λε­σης σε αντι­κα­τά­σταση της εκδο­θεί­σας από το απο­χω­ρούν μέλος της Κοι­νο­πρα­ξίας.

Τέλος επι­ση­μαί­νε­ται ότι η προ­τει­νό­μενη τρο­πο­ποί­ηση δεν απαι­τεί­ται να γνω­στο­ποι­η­θεί στην Επίσημη Εφη­με­ρίδα της Ένωσης, σύμφωνα με τα δύο τελευ­ταία εδάφια της παρ.1 του άρθρου 132 Ν. 4412/20t6, ούτε να υπο­βλη­θεί στον έλεγχο νομι­μό­τη­τας του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου σύμφωνα με την παρ. 6 του ίδιου ως άνω άρθρου.

Παρα­κα­λούμε για την έγκριση της αντι­κα­τά­στα­σης του μέλους της Κοι­νο­πρα­ξίας ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ- από το έτερο μέλος -ENACT Α.Ε.- και την κατά τούτο τρο­πο­ποί­ηση της υπ αριθ. πρωτ. 2/43008/7.6.2017 σύμ­βα­σης ως ισχύει σήμερα μετά της υπ’ αρίθ, πρωτ. 2/414645/5.7.2018 1η συμπλη­ρω­μα­τι­κής σύμ­βα­σης σύμφωνα με τις οικείες δια­τά­ξεις, ώστε να συνε­χι­στεί η Σύμβαση έως την ολο­κλή­ρωση της αυτο­τε­λώς από την εται­ρεία ENACT ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, με πλήρη απαλ­λαγή της εται­ρείας ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ από κάθε ευθύνη έναντι του Δήμου μετά την τρο­πο­ποί­ηση της Σύμ­βα­σης».

Θυμί­ζουμε ότι στις προ­τε­ραιό­τη­τες της δημο­τι­κής αρχής του Δήμου Ρόδου έχει τεθεί η διε­νέρ­γεια νέου διε­θνούς ηλε­κτρο­νι­κού δια­γω­νι­σμού με κρι­τή­ριο την συμ­φε­ρό­τερη από οικο­νο­μι­κής και τεχνι­κής απόψεως προ­σφορά για την ανάθεση του έργου της απο­κο­μι­δής – μετα­φο­ράς και δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των, την σάρωση (μηχα­νική και χει­ρο­να­κτική), την χορ­το­κοπή – κλα­δο­κοπή (μηχα­νική και χει­ρο­να­κτική) καθώς και την απο­κο­μιδή και δια­χεί­ριση των δημο­τι­κών απο­βλή­των συσκευα­σίας σε ιδιω­τική εται­ρεία.

Ο δήμαρ­χος Ρόδου κ. Αντώνης Καμπου­ρά­κης έχει θέσει ως στόχο του, μέσω της νέας δια­δι­κα­σίας, που πρέπει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί και να ξεκι­νή­σει τον Ιούνιο του 2020, την βελ­τί­ωση του έργου της καθα­ριό­τη­τας στο νησί αλλά ταυ­τό­χρονα την μείωση του τέλους καθα­ριό­τη­τας που επι­βα­ρύ­νει τους πολίτες.

Προς τούτο έχει ενη­με­ρώ­σει τους συνερ­γά­τες του, οι οποίοι άμεσα θα κινή­σουν την γρα­φειο­κρα­τική δια­δι­κα­σία για την διε­νέρ­γεια του δια­γω­νι­σμού προ­κει­μέ­νου η νέα σύμβαση με τον ανάδοχο, που θα προ­κύ­ψει από τον διεθνή δια­γω­νι­σμό, να έχει υπο­γρα­φεί πριν τον Ιούνιο του 2020.

Πιο συγκε­κρι­μένα, όπως έγινε γνωστό, το μονο­με­ρές δικαί­ωμα που δια­τη­ρεί ο Δήμος Ρόδου για παρά­ταση της σύμ­βα­σης που «τρέχει» ήδη, με τους ίδιους όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις και για την παροχή των ίδιων υπη­ρε­σιών, για ένα (1) έτος μετά τη λήξη της ,την 6η Ιουνίου 2020, δεν θα ασκηθεί.

Προς τούτο φέρεται να συνε­τέ­λεσε και η απόφαση της κοι­νο­πρα­ξίας να μην συνε­χί­σει το έργο πέραν της συμ­βα­τι­κής της προ­θε­σμίας.