Έρχονται αποζημιώσεις στην οικοδομή για τις αποφάσεις των μπόνους δόμησης

Νομο­θε­τική ρύθμιση ετοι­μά­ζει το επι­τε­λείο του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας (ΥΠΕΝ) η οποία θα έχει ως στόχο να περιο­ρί­σει το οικο­νο­μικό και κοι­νω­νικό κόστος που θα επι­φέ­ρουν οι απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ) που έκριναν αντι­συ­νταγ­μα­τικά τα «μπόνους» δόμησης του Νέου Οικο­δο­μι­κού Κανο­νι­σμού (ΝΟΚ). Σύμφωνα με τον υπουργό κ. Θόδωρο Σκυ­λα­κάκη, υπάρχει ανάγκη για μια νομο­θε­τική παρέμ­βαση πολ­λα­πλών ταχυ­τή­των η οποία αφενός θα αφορά στις περίπου 14.000 εκκρε­μείς οικο­δο­μι­κές άδειες που εκτι­μά­ται ότι επη­ρε­ά­ζο­νται από τις απο­φά­σεις και αφε­τέ­ρου θα διευ­θε­τεί και περι­πτώ­σεις πιθανών προ­σφυ­γών από πολίτες και κατα­σκευα­στές που θίγο­νται οι οποίες θα δημιουρ­γή­σουν υπο­χρε­ώ­σεις απο­ζη­μί­ω­σης από το κράτος.

Ρύθμιση για τις απαι­τή­σεις απο­ζη­μιώ­σεων

Όπως επι­ση­μαί­νει ο κ. Σκυ­λα­κά­κης μιλώ­ντας στον «Οικο­νο­μικό Ταχυ­δρόμο», ό,τι δεν καλυ­φθεί από τις ανα­με­νό­με­νες απο­φά­σεις του ΣτΕ, θα ανα­ζη­τη­θεί τρόπος ώστε να ξεκα­θα­ρί­σει από τη νομο­θε­τική παρέμ­βαση.  «Καταρ­χάς, θα περι­μέ­νουμε τη δημο­σί­ευση των απο­φά­σεων και θα ακο­λου­θή­σει μια δια­βού­λευση με τους νομι­κούς του ΥΠΕΝ για να δούμε τί είναι  απο­δε­κτό από πλευράς ΣτΕ. Ένα από τα θέματα που πρέπει να ρυθ­μι­στεί αφορά τυχόν απαι­τή­σεις απο­ζη­μιώ­σεων. Διότι είναι πολύ πιθανό κάποιοι να  προ­σφύ­γουν κατά του κράτους  υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι δεν έκαναν κάτι παρά­νομο,  ότι το κράτος τους έδωσε μια …ανα­ξιό­πι­στη οικο­δο­μική άδεια και ότι η αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τητα των συγκε­κρι­μέ­νων δια­τά­ξεων του ΝΟΚ τα οποία πρό­σφε­ραν  κίνητρα για επι­πλέον δόμηση οφεί­λε­ται σε απο­φά­σεις του κράτους. Έτσι μπορεί να ζητή­σουν απο­ζη­μί­ωση για τη ζημιά που προ­κα­λεί­ται», τονίζει ο κ. Σκυ­λα­κά­κης.

Επίσης,  σύμφωνα με τον υπουργό, η νέα νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία θα πρέπει να ξεκα­θα­ρί­ζει το μέλλον όλων αυτών των κτιρίων –  άλλα βρί­σκο­νται υπό κατα­σκευή,  κάποια είναι ολο­κλη­ρω­μένα – έπειτα από τις ακυ­ρώ­σεις των αδειών τους βάσει των απο­φά­σεων που ανα­μέ­νε­ται να καθα­ρο­γρα­φούν άμεσα αλλά και μετά από μια σειρά από δίκες που θα ακο­λου­θή­σουν για προ­σφυ­γές κατά οικο­δο­μι­κών αδειών, η εκδί­καση των οποίων εκκρε­μεί.

Θα πρέπει ακόμη να γίνει σαφές το τί σημαί­νει «έναρξη εργα­σιών». Σε μια περί­ληψη των απο­φά­σεων του ΣτΕ που δημο­σιεύ­θηκε την Παρα­σκευή ανα­φε­ρό­ταν ότι για οικο­δο­μές που δεν είχαν ξεκι­νή­σει εργα­σίες οι  άδειες τους πρέπει να ακυ­ρω­θούν εξαι­τίας της αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας των συγκε­κρι­μέ­νων δια­τά­ξεων του ΝΟΚ.  Ως «έναρξη εργα­σιών» όριζε τις εργα­σίες εκσκα­φής. Ωστόσο, όπως σημειώ­νει ο κ. Σκυ­λα­κά­κης, θα πρέπει να γίνει ξεκά­θαρο με ποιους τρόπους απο­δει­κνύ­ε­ται ο χρόνος πραγ­μα­το­ποί­η­σης των εργα­σιών εκσκα­φής.

Παρέμ­βαση για περιο­ρι­σμό του κόστους

Επι­πλέον,  το ΥΠΕΝ σχε­διά­ζει νομο­θε­τική παρέμ­βαση προ­κει­μέ­νου να  ελα­χι­στο­ποι­η­θεί το κόστος για πολίτες και κατα­σκευα­στές. «Υπάρ­χουν περι­πτώ­σεις που η ανα­θε­ώ­ρηση της οικο­δο­μι­κής άδειες θα είναι απλή και θα γίνεται εύκολα, χωρίς μεγάλη οικο­νο­μική ζημιά και το έργο θα προ­χω­ρή­σει. Αλλά  τι θα γίνει  στις περι­πτώ­σεις που η ακύρωση ή η ανάγκη ανα­θε­ώ­ρη­σης μιας άδειας μπορεί να προ­κα­λεί μεγάλες ζημίες, είτε διότι προ­κύ­πτουν σημα­ντι­κές υπο­χρε­ώ­σεις απο­ζη­μί­ω­σης, είτε από την  καθυ­στέ­ρηση της δόμησης, η οποία παράλ­ληλα έχει επί­πτωση στο ΑΕΠ και στα δημόσια έσοδα;  Θα εξε­τά­σουμε το ζήτημα για να δούμε πώς θα παρέμ­βουμε. Τώρα κάνουμε λεπτο­μερή ανάλυση των οικο­δο­μι­κών  αδειών ώστε, μόλις εκδο­θούν οι πρώτες απο­φά­σεις του ΣτΕ, να είμαστε έτοιμοι για τη δημο­σί­ευση των σχε­τι­κών ρυθ­μί­σεων», ανα­φέ­ρει ο κ. Σκυ­λα­κά­κης.

«Στον αέρα όλα», λέει ο τεχνι­κός κόσμος

Από την πλευρά τους, στελέχη του τεχνι­κού κόσμου μετέ­φε­ραν στον «Οικο­νο­μικό Ταχυ­δρόμο» την αγωνία τους καθώς, εκτός από το σύστημα των δια­τά­ξεων του ΝΟΚ με το οποίο θεσπί­ζο­νται κίνητρα προ­σαύ­ξη­σης των όρων δόμησης (συντε­λε­στή δόμησης, ύψους) για την ανέ­γερση των κτιρίων, το οποίο κρίθηκε από την Ολο­μέ­λεια του ΣτΕ, εκκρε­μούν πολλές άλλες δικα­στι­κές υπο­θέ­σεις στις οποίες τίθεται το ζήτημα της αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας άλλων δια­τά­ξεων του ΝΟΚ (π.χ. υπό­σκαφα, διεύ­ρυνση υπο­γείων γκαράζ κλπ). «Έτσι, κάποιος που έχει αγο­ρά­σει ένα οικό­πεδο, έκανε μελέτες, έβγαλε άδειες κάνο­ντας χρήση των μπόνους του ΝΟΚ, θα πρέπει να προ­χω­ρή­σει άμεσα σε ανα­θε­ώ­ρηση αδειών με βάση της επι­τα­γές των πρό­σφα­των απο­φά­σεων του ΣτΕ, οι οποίες ανα­μέ­νε­ται να καθα­ρο­γρα­φούν τις επό­με­νες ημέρες.  Όταν όμως σε λίγους μήνες εκδι­κα­στούν και οι υπό­λοι­πες υπο­θέ­σεις και οι απο­φά­σεις του Δικα­στη­ρίου ακυ­ρώ­σουν και άλλα άρθρα του ΝΟΚ, πιθανώς θα χρεια­στεί να  ξανα­κά­νει άλλη μελέτη, να βγάλει νέες άδειες. Όλα βρί­σκο­νται στον αέρα», ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά στέ­λε­χος του ΤΕΕ.

Πηγή: ot.gr