Τα οκτώ μέτρα που περιλαμβάνει το δεύτερο πακέτο μεταρρυθμίσεων

Με ένα πλήθος νομο­θε­τι­κών παρεμ­βά­σεων που θα προ­ω­θή­σει μέσα στην εβδο­μάδα η Κυβέρ­νηση θα προ­σπα­θή­σει να κερ­δί­σει ξανά τις εντυ­πώ­σεις ότι η Ελλάδα εφαρ­μό­ζει το πρό­γραμμα ξεπερ­νώ­ντας την δυσα­ρέ­σκεια για τα προ­βλή­ματα των «κόκ­κι­νων» δανείων του ΦΠΑ στην εκπαί­δευ­σης.

Η ανα­ζή­τηση πολι­τι­κής λύσης για το μείζον θέμα της μερικής ή ολικής απε­λευ­θέ­ρω­σης των πλει­στη­ρια­σμών για την πρώτη κατοι­κία απαιτεί συμ­μόρ­φωση σε όλα τα υπό­λοιπα τα προ­α­παι­τού­μενα του προ­γράμ­μα­τος.

Η επί­σκεψη του αντι­πρό­ε­δρου της Κομι­σιόν κ. Βλάντις Ντο­μπρό­σβ­σκις σήμερα και αύριο στην Αθήνα έχει ως στόχο να επι­βε­βαιώ­σει την στήριξη της Ευρώπης προς την Ελλάδα φτάνει αυτή να συνε­χί­ζει να εφαρ­μό­ζει το πρό­γραμμα.

Στο τέλος της εβδο­μά­δας η συνε­δρί­αση της ομάδας εργα­σίας της Ευρω­ζώ­νης θα πρέπει να πάρει την κρίσιμη απόφαση για το αν η Ελλάδα τηρεί τις δεσμεύ­σεις και να επι­κυ­ρώ­σει την πρόοδο του ελλη­νι­κού προ­γράμ­μα­τος ειση­γού­μενη στο Eurogroup της 9ης Νοεμ­βρίου την απο­δέ­σμευση των 2 δις ευρώ από την δόση των 26 δις ευρώ που εγκρί­θηκε τον Αύγου­στο.

Στην κατεύ­θυνση αυτή η Ελλάδα επι­μέ­νο­ντας να βρεί συμ­μα­χίες για να απο­φύ­γει την -σχεδόν πλήρη – απε­λευ­θέ­ρωση στις κατα­σχέ­σεις πρώτης κατοι­κίας που ζητούν οι δανει­στές σπεύδει να κλείσει τις υπό­λοι­πες εκκρε­μό­τη­τες με νομο­θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις σε δύο κύματα.

Το πρώτο θα ορι­στι­κο­ποι­η­θεί στις αρχές της εβδο­μά­δας και αφορά την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών.

Θα περιέ­χει τις αλλαγές που θα γίνουν στον ρόλο του Ταμείου Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας στην συμ­με­τοχή του στην τέσ­σε­ρις συστη­μι­κές τρά­πε­ζες, την δια­δι­κα­σία με την οποία θα επι­λέ­γο­νται και θα παύ­ο­νται τα μέλη του ΔΣ των Τρα­πε­ζών και τους όρους συμ­με­το­χής των ιδιωτών και των παλαιών μετόχων στις αυξή­σεις μετο­χι­κούς κεφα­λαίου που θα ακο­λου­θή­σουν.

Αν δεν προη­γη­θεί το νομο­σχέ­διο θα πρέπει να κατα­τε­θεί το αργό­τερο μέχρι και το τέλος της εβδο­μά­δας οπότε θα ανα­κοι­νω­θούν και τα απο­τε­λέ­σματα των τέστ κοπώ­σεων (stress test) για τις τέσ­σε­ρις μεγα­λύ­τε­ρες ελλη­νι­κές εμπο­ρι­κές τρά­πε­ζες που θα απο­κα­λύ­ψει και τις κεφα­λαια­κές ανάγκες τους.

Μετά από τις δύο αυτές δια­δι­κα­σίες θα ξεκι­νή­σει και το ποιο ουσια­στικό τμήμα της ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση δηλαδή η άντληση των απαι­τού­με­νων κεφα­λαίων από την αγορά και από το ΤΧΣ.

Οι υπό­λοι­πες εκκρε­μό­τη­τες

Η εβδο­μάδα ανα­μέ­νε­ται να περι­λά­βει και ένα δεύτερο πακέτο μεταρ­ρυθ­μί­σεων που απο­τε­λούν εκκρε­μό­τη­τες από τα προ­α­παι­τού­μενα του Οκτω­βρίου οι οποίες ξεπερ­νούν το πακέτο του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών αλλά θεω­ρού­νται σημα­ντι­κές για τους δανει­στές. Συγκε­κρι­μένα θα πρέπει:

1. Να ορι­στι­κο­ποι­η­θούν το ποσό και οι όροι που θα δοθεί το πετρέ­λαιο θέρ­μαν­σης.

2. Να εξει­δι­κευ­τεί η ανα­στολή της επι­στρο­φής ΕΦΚ στο αγρο­τικό Πετρέ­λαιο.

3. Να απο­φα­σι­στεί ο τρόπος με τον οποίο θα χει­ρι­στεί η Κυβέρ­νηση τον ΦΠΑ στην ιδιω­τική εκπαί­δευση. Τούτο με δεδο­μένο ότι οι δανει­στές υπεν­θύ­μι­σαν στον τέλος της προη­γού­με­νης εβδο­μά­δας σε όποιο προϊόν και υπη­ρε­σία επι­βάλ­λε­ται ΦΠΑ για πρώτη φορά αυτό γίνεται με τον ανώτερο ισχύ­ο­ντα συντε­λε­στή. Για την Ελλάδα το 23% Αυτό σημαί­νει ή εφαρ­μογή του φόρου όπως ανα­κοι­νώ­θηκε αρχικά ή ισο­δύ­ναμα 168 εκ ευρώ και 240 εκ ευρώ για το 2016.

4. Να οριστεί ο νέος τρόπος φορο­λό­γη­σης των ενοι­κίων είτε αυτά εισπρά­χθη­καν από τους ιδιο­κτή­τες είτε όχι.

5. Να υπάρξει δευ­τε­ρεύ­ουσα νομο­θε­σία για το άνοιγμα ανα­λο­γι­στών και μηχα­νι­κών.

6. Να οριστεί το νέο καθε­στώς για το φρέσκο γάλα το ψωμί και το ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς των φαρ­μα­κείων.

7. Να παγώσει στα επίπεδα του 2014 μέχρι και το 2018 το ύψος της εκ των υστέρων επι­στρο­φής δαπανών (claw back) που υπερ­βαί­νουν το όριο του υπουρ­γείου υγείας για ιδιω­τικά θερα­πευ­τή­ρια και δια­γω­νι­στι­κές εξε­τά­σεις.

8. Τέλος πρέπει επίσης να ορι­στι­κο­ποι­η­θούν και να ψηφι­στούν το ταχύ­τερο δυνατό οι δια­τά­ξεις για την οικιο­θελή απο­κά­λυψη αδή­λω­των εισο­δη­μά­των παρελ­θό­ντων ετών και να συν­δυα­στεί το μέτρο με την απόφαση του ΥΠΟΙΚ για έλεγχο των τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών σε βάθος χρόνου 10ετίας.

enikonomia.gr