“Ο αναπτυξιακός νόμος, αντιστάθμισμα στην κατάργηση του ΦΠΑ στα νησιά”

Την Πέμπτη (26/2) συνε­δρί­ασε η Ειδική Μόνιμη Επι­τροπή Περι­φε­ρειών με θέμα την ενη­μέ­ρωση για τον Στρα­τη­γικό Σχε­δια­σμό Ανά­πτυ­ξης Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου για την περίοδο 2015 – 2019, παρό­ντος του κ. Χατζη­μάρ­κου. (http://youtu.be/6nKwI5j7zyw)

Ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, μέλος της Επι­τρο­πής, στην ομιλία του στάθηκε ιδιαί­τερα στα χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία της νέας περιό­δου και πρό­τεινε τρόπους εκμε­τάλ­λευ­σής τους με στόχο την ενί­σχυση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του Ν. Αιγαίου. Ακόμη, ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου χαι­ρέ­τησε την πρω­το­βου­λία της Περι­φέ­ρειας για μετε­γκα­τά­σταση προ­σφύ­γων στη Βαλένια, χαρα­κτη­ρί­ζο­ντάς την ως μια πράξη που σπάει τα ακρο­δε­ξιά αντα­να­κλα­στικά της Ευρώπης.

ΕΣΠΑ και Νότιο Αιγαίο

«Πραγ­μα­τικά τα κον­δύ­λια που έχουμε στο ΕΣΠΑ δεν είναι αρκετά. Στο παρόν όμως πλαίσιο, είναι σημα­ντικό να διεκ­δι­κή­σουμε δύο πράγ­ματα. Πρώτον την ανα­θε­ώ­ρηση του ΕΣΠΑ το 2016. Πρέπει να ληφθούν υπόψη και ο νησιω­τι­κός χαρα­κτή­ρας αλλά και η πραγ­μα­τικά μεγάλη πτώση του ΑΕΠ- να υπεν­θυ­μί­σουμε ότι η πτώση του ΑΕΠ της χώρας στην πεντα­ε­τία είναι 25% ενώ για το νότιο Αιγαίο 35%, μιλάμε δηλαδή για συν­θή­κες πολέμου».

«Δεύ­τε­ρον πρέπει να διεκ­δι­κή­σουμε το ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πλαίσιο. Θα θυμάστε ότι έπρεπε να είχε ενερ­γο­ποι­η­θεί από το ΕΣΠΑ 07 – 13 και ενώ υπήρχαν υπο­σχέ­σεις για αρκετά χρήματα, ουσια­στικά ενε­γρά­φη­σαν λίγα έργα και υλο­ποι­ή­θη­καν ακόμα λιγό­τερα. Του­λά­χι­στον, τώρα, αυτά που έχουν εγγρα­φεί να μπο­ρέ­σουμε να τα χρη­μα­το­δο­τή­σουμε από το ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πλαίσιο το οποίο χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το πρό­γραμμα δημο­σίων επεν­δύ­σεων και νομίζω ότι και σε αυτό το Υπουρ­γείο μπορεί να είναι αρωγός».

«Ακόμη, θα μπο­ρού­σαμε, μέσω σημείων του ανα­πτυ­ξια­κού σχε­δια­σμού να χρη­μα­το­δο­τη­θούν από την Ευρω­παϊκή Τράπεζα Επεν­δύ­σεων, ενέρ­γειες για την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του νότιου Αιγαίου».

Λέρος- Βαλέν­θια

«Θεωρώ ότι είναι πολύ σημα­ντική η πρω­το­βου­λία της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου μετε­γκα­τά­σταση καταρ­χήν 1000 προ­σφύ­γων, στην Περι­φέ­ρεια της Βαλέν­θια. Θα ήθελα να σας συγχαρώ και εσάς και την Περι­φέ­ρεια της Βαλέν­θια, γιατί αυτή η συμ­φω­νία είναι μια ουσια­στική απά­ντηση στα ακρο­δε­ξιά σύν­δρομα που πάνε να επι­κρα­τή­σουν αυτή τη στιγμή στην Ευρώπη».

Προ­σφυ­γικό και νησιά του Αιγαίου

«Είναι αλήθεια ότι η οικο­νο­μία έχει πληγεί από το προ­σφυ­γικό και κυρίως από τις άσχημες εικόνες που επι­λέ­γουν τα ξένα κανάλια να εμφα­νί­σουν». «Θεωρώ ότι στο ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πρό­γραμμα των 475 εκ. € που αφορούν το προ­σφυ­γικό, θα μπο­ρού­σαμε να διεκ­δι­κή­σουμε να υπάρ­ξουν ειδικά αντι­σταθ­μι­στικά μέτρα προ­βο­λής και ενί­σχυ­σης της οικο­νο­μίας των νησιών που έχουν πληγεί από το προ­σφυ­γικό ζήτημα».

Κυβέρ­νηση και ρήτρα νησιω­τι­κό­τη­τας

«Ο ανα­πτυ­ξια­κός νόμος, έτσι όπως σχε­διά­ζε­ται από την Κυβέρ­νηση, νομίζω ότι θα μπο­ρέ­σει να αντι­σταθ­μί­σει, με φορο­λο­γι­κές ενι­σχύ­σεις τα προ­βλή­ματα που έχουν δημιουρ­γη­θεί από την κατάρ­γηση των ειδικών συντε­λε­στών Φ.Π.Α». «Θα υπάρ­ξουν και επι­πλέον ρυθ­μί­σεις οι οποίες θα αντι­με­τω­πί­ζουν το υψηλό μετα­φο­ρικό κόστος, που έτσι κι αλλιώς έχουν οι επι­χει­ρή­σεις».

Μέχρι τώρα, στον τομέα της Υγείας έγιναν αρκετές προ­σπά­θειες από την Κυβέρ­νηση. Έχουν γίνει προ­σλή­ψεις από το ΚΕΛΠΝΟ, γίνο­νται προ­σλή­ψεις για την ενί­σχυση των ΜΕΘ- η ΜΕΘ Ρόδου, για παρά­δειγμα, είναι μέσα σ’ αυτές που θα ενισχυθούν-, γίνο­νται προ­σλή­ψεις προ­σω­πι­κού για πρώτη φορά μετά από πέντε χρόνια με προ­τε­ραιό­τητα στη νησιω­τική Ελλάδα,. Επι­πλέον, ο πρό­σφα­τος νόμος που ψηφί­στηκε από τη Βουλή και αφορά το Υπουρ­γείο Εθνικής Άμυνας, δίνει το δικαί­ωμα σε κλη­ρω­τούς για­τρούς να κάνουν τη θητεία τους και κομμάτι του αγρο­τι­κού τους στα νησιά. Ταυ­τό­χρονα, και με το λεγό­μενο παράλ­ληλο πρό­γραμμα υπήρξαν ενι­σχυ­τι­κές προ­βλέ­ψεις».

«Άρα, η ρήτρα νησιω­τι­κό­τη­τας, για πρώτη φορά μέσα από νομο­σχέ­δια, υλο­ποιεί­ται από αυτή την κυβέρ­νηση και πρέπει του­λά­χι­στον αυτό να το ανα­γνω­ρί­σουμε, γιατί ενώ είχε ψηφι­στεί από την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση και ποτέ δεν υλο­ποι­ή­θηκε».

Ολό­κληρη η ομιλία του Νεκτά­ριου Σαντο­ρι­νιού

Κύριε Περι­φε­ρειάρχη τελικά βρι­σκό­μα­στε πιο συχνά στην Αθήνα και λιγό­τερο στη Ρόδο, πρέπει να το φτιά­ξουμε αυτό. Εγώ θέλω να ξεκι­νήσω από αυτό που έγινε χθες στη Λέρο, για μένα είναι πάρα πολύ σημα­ντική αυτή η πρω­το­βου­λία και της Περι­φέ­ρειας του νοτίου Αιγαίου με την Περι­φέ­ρεια της Βαλέν­θια να υπάρξει η μετε­γκα­τά­σταση καταρ­χήν 1000 προ­σφύ­γων και βλέ­πουμε. Εγώ θα ήθελα να σας συγχαρώ και εσάς και την Περι­φέ­ρεια της Βαλέν­θια γιατί είναι μια ουσια­στική απά­ντηση στα ακρο­δε­ξιά σύν­δρομα που πάνε να επι­κρα­τή­σουν αυτή τη στιγμή στην Ευρώπη όπως επι­ση­μά­νατε και εσείς και θεωρώ ότι είναι στη σωστή κατεύ­θυνση.

Από εκεί και πέρα μιας που ασχο­λού­μαι αρκετά και με το ΕΣΠΑ και λόγω της επαγ­γελ­μα­τι­κής μου ιδιό­τη­τας, πραγ­μα­τικά τα κον­δύ­λια που έχουμε στο ΕΣΠΑ δεν είναι αρκετά, όμως είναι σημα­ντικό να διεκ­δι­κή­σουμε δύο πράγ­ματα. Το ένα, στην ανα­θε­ώ­ρηση του ΕΣΠΑ που θα γίνει το 2016, να ληφθούν υπόψη και ο νησιω­τι­κός χαρα­κτή­ρας, το οποίο δεν είχε κυνη­γη­θεί τότε, αλλά και αυτή η πραγ­μα­τικά μεγάλη πτώση του ΑΕΠ, να υπεν­θυ­μί­σουμε ότι η πτώση της χώρας στην πεντα­ε­τία είναι είκοσι πέντε τοις εκατό και εδώ μιλάμε για συν­θή­κες πολέμου, σκε­φτείτε για το νότιο Αιγαίο όταν είναι τριάντα πέντε τοις εκατό.

Εδώ δεν μιλάμε για συν­θή­κες πολέμου, μιλάμε για κάτι πολύ χει­ρό­τερο. Άρα, είναι πολύ σημα­ντικό να επι­ση­μαν­θούν αυτά και νομίζω ότι το Υπουρ­γείο θα είναι αρωγός όπως άλλωστε δήλωσε και ο Υπουρ­γός. Ταυ­τό­χρονα όμως πρέπει να διεκ­δι­κή­σουμε το ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πλαίσιο που ούτως ή άλλως έπρεπε να είχε ενερ­γο­ποι­η­θεί από το ΕΣΠΑ 2007 – 2013 και θα θυμάστε ότι ενώ υπήρχαν υπο­σχέ­σεις για αρκετά χρήματα, ουσια­στικά ενε­γρά­φη­σαν λίγα έργα και υλο­ποι­ή­θη­καν ακόμα λιγό­τερα. Του­λά­χι­στον αυτά που έχουν εγγρα­φεί να μπο­ρέ­σουμε να τα χρη­μα­το­δο­τή­σουμε από το ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πλαίσιο το οποίο χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το πρό­γραμμα δημο­σίων επεν­δύ­σεων και νομίζω ότι και σε αυτό το Υπουρ­γείο μπορεί να είναι θετικό.

Αλλά ταυ­τό­χρονα εγώ θα έλεγα ότι ο ανα­πτυ­ξια­κός σχε­δια­σμός θα μπο­ρούσε σε σημεία του, τα οποία θα δούμε, να χρη­μα­το­δο­τη­θούν από την Ευρω­παϊκή Τράπεζα Επεν­δύ­σεων σε ένα πλαίσιο αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του νότιου Αιγαίου. Άρα, νομίζω ότι εκεί θα πρέπει να επι­κε­ντρω­θούμε κύριε Περι­φε­ρειάρχη και ταυ­τό­χρονα σε ό,τι έχει να κάνει και με το προ­σφυ­γικό, είναι αλήθεια ότι η οικο­νο­μία έχει πληγεί, κυρίως από τις άσχημες εικόνες που επι­λέ­γουν και τα ξένα κανάλια να εμφα­νί­σουν. Θεωρώ λοιπόν ότι στο ειδικό χρη­μα­το­δο­τικό πρό­γραμμα των 475 εκα­τομ­μυ­ρίων που αφορούν το προ­σφυ­γικό, θα μπο­ρού­σαμε να διεκ­δι­κή­σουμε να υπάρ­ξουν ειδικά αντι­σταθ­μι­στικά μέτρα προ­βο­λής και ενί­σχυ­σης της οικο­νο­μίας των νησιών που έχουν πληγεί από το προ­σφυ­γικό ζήτημα.

Ταυ­τό­χρονα θα έλεγα ότι είναι προς την σωστή κατεύ­θυνση η πρόταση σας για την αλλαγή φιλο­σο­φίας του ανα­πτυ­ξια­κού νόμου και του τοπικού σχε­δια­σμού, αυτό είναι αλήθεια, όμως θα πρέπει να πούμε ότι ο ανα­πτυ­ξια­κός νόμος, έτσι όπως σχε­διά­ζε­ται από την Κυβέρ­νηση νομίζω ότι θα μπο­ρέ­σει να αντι­σταθ­μί­σει με φορο­λο­γι­κές ενι­σχύ­σεις και τα προ­βλή­ματα που έχουν δημιουρ­γη­θεί και από την κατάρ­γηση των ειδικών συντε­λε­στών Φ.Π.Α, χωρίς αυτό να σημαί­νει ότι δεν πρέπει να υπάρ­ξουν και άλλες προ­βλέ­ψεις, οι οποίες θα αντι­με­τω­πί­ζουν το υψηλό μετα­φο­ρικό κόστος, που έτσι κι αλλιώς έχουν οι επι­χει­ρή­σεις, και άποψή μου είναι ότι θα έπρεπε αυτά να αντι­με­τω­πι­στούν και από το νέο φορο­λο­γικό νομο­σχέ­διο και προς αυτή την κατεύ­θυνση προ­σπα­θούμε να πάμε.

Επειδή δεν θέλω να υπερβώ πολύ το χρόνο που δίνει ο κ. Πρό­ε­δρος και τον ευχα­ρι­στώ για την προ­τε­ραιό­τητα που μου έδωσε, πρέπει να επι­ση­μά­νουμε ότι στον τομέα της υγείας έγιναν αρκετές προ­σπά­θειες από την Κυβέρ­νηση και ταυ­τό­χρονα έχουν γίνει προ­σλή­ψεις από το ΚΕΛΠΝΟ για τις περιο­χές όπου έχουν γίνει και όπου υπάρχει το προ­σφυ­γικό πρό­βλημα.

Γίνο­νται προ­σλή­ψεις για την ενί­σχυση των ΜΕΘ και η ΜΕΘ της Ρόδου για παρά­δειγμα είναι μέσα σ’ αυτές που θα ενι­σχυ­θούν. Γίνο­νται προ­σλή­ψεις προ­σω­πι­κού για πρώτη φορά μετά από πέντε χρόνια με προ­τε­ραιό­τητα στη νησιω­τική Ελλάδα, ενώ ο πρό­σφα­τος νόμος που ψηφί­στηκε από τη Βουλή από το Υπουρ­γείο Εθνικής Άμυνας δίνει το δικαί­ωμα σε κλη­ρω­τούς για­τρούς να κάνουν τη θητεία τους και κομμάτι του αγρο­τι­κού τους στα νησιά, αλλά και ταυ­τό­χρονα το ίδιο συμ­βαί­νει και με το λεγό­μενο παράλ­ληλο πρό­γραμμα όπου εκεί υπήρξαν ενι­σχυ­τι­κές προ­βλέ­ψεις.

Άρα η ρήτρα νησιω­τι­κό­τη­τας για πρώτη φορά μέσα από νομο­σχέ­δια υλο­ποιεί­ται από αυτή την κυβέρ­νηση και πρέπει του­λά­χι­στον να απο­δώ­σουμε έστω και αυτό, ότι η ρήτρα νησιω­τι­κό­τη­τας μπαίνει στη νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία για πρώτη φορά, ενώ είχε ψηφι­στεί από την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση και ποτέ δεν υλο­ποι­ή­θηκε.

Να κλείσω με ένα πολύ σημα­ντικό ζήτημα. Δυστυ­χώς, έχουμε μια πρωτιά στο Νότιο Αιγαίο, την είπατε και εσείς κ. Περι­φε­ρειάρχη, μια αρνη­τική πρωτιά. Το κομμάτι των ΧΑΔΑ που δεν έχουν απο­κα­τα­στα­θεί. Είναι ένα πολύ μεγάλο ζήτημα και πρέπει να δούμε με ποιο τρόπο θα τους απο­κα­τα­στή­σουμε από τη στιγμή που δεν χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το νέο προ­γραμ­μα­τικό πλαίσιο, από το ΕΣΠΑ. Θα ήθελα να ξέρω πώς μπο­ρούμε ταυ­τό­χρονα, τη στιγμή που πρέπει να κλεί­σουν, ποιες είναι οι θέσεις σας και διαφωνώ κάθετα με την άποψη του Α΄ βαθμού ότι δηλαδή η Περι­φέ­ρεια δεν πρέπει να ανα­κα­τευ­θεί. Ιδιαί­τερα στα νησιά μας η Περι­φέ­ρεια θα πρέπει να ανα­κα­τευ­θεί και ίσως θα πρέπει να έχει και τον κυρί­αρχο ρόλο στους φορείς δια­χεί­ρι­σης στερεών απορ­ριμ­μά­των, γιατί είναι και μια ειδική περί­πτωση τα νησιά, δεν είναι ηπει­ρω­τική Ελλάδα. Άρα, θα ήθελα να ακούσω και τις σκέψεις σας και σε αυτό το κομμάτι για το πώς μπο­ρούμε να αντι­με­τω­πί­σουμε αυτό το πρό­βλημα των ενεργών ΧΑΔΑ ακόμη.

Για μια ακόμη φορά να σας ευχα­ρι­στήσω που είστε εδώ.