• Ο Σωτήρης Βαγιανός ξεκίνησε τη Δευτέρα με αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου για την υποβολή μήνυσης κατά της Περιφέρειας, το «διαφήμισε» με δελτίο τύπου και post στα social και την ίδια ημέρα ζήτησε με εξώδικο… συναίνεση, προκαλώντας απορίες και πολιτικές αντιδράσεις για τη στάση του
Σε ένα σκηνικό διοικητικής αντίφασης και πολιτικής έντασης εξελίσσεται η υπόθεση των κατασχέσεων σε βάρος της ΔΕΥΑΡ από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Ο πρόεδρος της επιχείρησης Σωτήρης Βαγιανός βρέθηκε στο προσκήνιο τη Δευτέρα 23 Ιουνίου, όταν κινήθηκε ταυτόχρονα σε δύο αντίρροπες κατευθύνσεις: από τη μία πλευρά, εξασφάλισε ομόφωνη έγκριση για την κατάθεση μήνυσης κατά παντός υπευθύνου της Περιφέρειας και το διαφήμισε με δελτίο τύπου και post στα social media και από την άλλη, απέστειλε εξώδικο προς την ίδια Περιφέρεια με αίτημα… συνεργασίας.
Η στάση του δεν προκάλεσε μόνο νομικά ερωτήματα αλλά και σοβαρά πολιτικά. Γιατί ο πρόεδρος ενός τόσο κρίσιμου οργανισμού, σε συνθήκες ασφυκτικής πίεσης εν μέσω τουριστικής περιόδου, επιλέγει να υιοθετήσει μια επικοινωνιακά διχασμένη στρατηγική; Και γιατί η διοίκηση της ΔΕΥΑΡ ακολουθεί έναν δρόμο ταυτόχρονης σύγκρουσης και διαλόγου με θεσμικό εταίρο της;
Το πρωί της Δευτέρας, συνεδρίασε εκτάκτως και με τη διαδικασία της “διά περιφοράς” το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΡ, με αφορμή την οικονομική παράλυση που προκλήθηκε από την κατασχετική έκθεση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου εις βάρος της. Σύμφωνα με την επίσημη απόφαση 489/2025, μετά από εισήγηση του προέδρου, το Δ.Σ. αποφάσισε ομοφώνως την εξουσιοδότηση του κ. Βαγιανού να προχωρήσει, μετά από γνωμοδότηση του νομικού τμήματος, σε κατάθεση έγκλησης κατά παντός υπευθύνου.
Η απόφαση στηρίχθηκε σε νομικά επιχειρήματα που επαναλαμβάνονται και στο εξώδικο, το οποίο στάλθηκε αργότερα την ίδια μέρα.
Η ΔΕΥΑΡ θεωρεί ότι η Περιφέρεια δεν είχε την αρμοδιότητα να προχωρήσει σε κατασχέσεις, αφού η ΑΑΔΕ είναι η μόνη αρμόδια για την ταμειακή βεβαίωση και αναγκαστική εκτέλεση.
Η κατασχετική πράξη θεωρείται παράτυπη, αβάσιμη, ακόμη και επικίνδυνη για τη δημόσια υγεία, λόγω του μπλοκαρίσματος των λογαριασμών της επιχείρησης.
Όμως, παρά την επιθετική αυτή στάση, ο ίδιος ο πρόεδρος υπέγραψε εξώδικο προς την Περιφέρεια, όπου μετά τις βαριές εκφράσεις, καταλήγει να ζητά άμεση άρση της κατάσχεσης και συνάντηση εντός 10 ημερών για να «τεθούν επί τάπητος» τα ζητήματα της προγραμματικής σύμβασης.
Με απλά λόγια: πρώτα απείλησε με ποινικές διώξεις και μετά ζήτησε συνεννόηση.
Η διαφορά φαίνεται να έχει τη ρίζα της στην προγραμματική σύμβαση της 6ης Ιουνίου 2022, από την οποία –κατά τη ΔΕΥΑΡ– προκύπτουν υπέρογκες και αναιτιολόγητες χρεώσεις. Αυτές οι χρεώσεις έχουν οδηγήσει, σύμφωνα με την επιχείρηση, σε ένα ποσό οφειλής άνω των 6,3 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο η ίδια έχει ήδη αμφισβητήσει ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ρόδου και του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Πειραιά.
Ανεξάρτητα όμως από το εάν η ΔΕΥΑΡ έχει δίκιο επί της ουσίας ή όχι, το ζήτημα που προκύπτει είναι διοικητικής διαχείρισης και επικοινωνίας. Μπορεί κανείς να καταγγέλλει ως «εχθρική πράξη» την ενέργεια μιας δημόσιας αρχής και ταυτόχρονα να της ζητά συναίνεση και διάλογο εντός 10 ημερών;
Η στάση του Σωτήρη Βαγιανού δεν πέρασε απαρατήρητη. Κύκλοι κάνουν λόγο για «θεσμική παλινωδία» και υπονοούν ότι το εξώδικο δεν είναι παρά μια προσπάθεια να διασωθεί η εικόνα της διοίκησης, μετά από μια βεβιασμένη, ίσως και σπασμωδική, πολιτική αντίδραση με απειλές μηνύσεων.
Άλλοι εκφράζουν φόβους ότι η διοίκηση της ΔΕΥΑΡ βρίσκεται σε πολιτική αστάθεια και προσπαθεί να ισορροπήσει ανάμεσα σε σκληρή αντιπαράθεση και πίεση για συμβιβασμό, χωρίς όμως ξεκάθαρη στρατηγική.
Το βέβαιο είναι πως πρόκειται για ένα πρωτοφανές διοικητικό επεισόδιο, όπου ένας δημοτικός οργανισμός που λειτουργεί για το δημόσιο συμφέρον, έρχεται σε μετωπική σύγκρουση με την Περιφέρεια για ένα θέμα που τουλάχιστον σύμφωνα με την ίδια τη ΔΕΥΑΡ–δεν έχει ακόμη τελεσιδικήσει στα δικαστήρια.
Το ερώτημα που μένει αναπάντητο είναι απλό: τι πραγματικά επιδιώκει η ΔΕΥΑΡ και ο πρόεδρός της; Να τιμωρήσει ποινικά την Περιφέρεια ή να συνεννοηθεί μαζί της;
Αν πρόκειται για διαπραγματευτικό ελιγμό, είναι τόσο άτσαλος που χάνει την αξιοπιστία του. Αν πάλι πρόκειται για πολιτικό ελιγμό, τότε εκπέμπει την εικόνα ενός θεσμικού φορέα σε πλήρη επικοινωνιακή ασυνέπεια.
Η ΔΕΥΑΡ ζήτησε ακύρωση των κατασχέσεων και προσωρινή προστασία από το Πρωτοδικείο Ρόδου
• Με δύο αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων κατά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Ελληνικού Δημοσίου, η ΔΕΥΑΡ επιδιώκει αναστολή των επιπτώσεων από την επιβληθείσα κατάσχεση • Σήμερα θα εξεταστούν τα αιτήματα για προσωρινή διαταγή • Αναλυτικά τι περιλαμβάνουν τα δικόγραφα και τι δήλωσε ο Σωτήρης Βαγιανός σε συνέντευξη που κάλεσε τους δημοσιογράφους στο δικαστήριο
Σε νέα φάση περνά η αντιπαράθεση μεταξύ της ΔΕΥΑΡ και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Η Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ρόδου προχώρησε την Τρίτη 24 Ιουνίου 2025 στην κατάθεση νέων δικογράφων ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ρόδου.
Τα αιτήματά της για την έκδοση προσωρινής διαταγής αναμένεται να εξεταστούν σήμερα, Τετάρτη 25 Ιουνίου, από το Μονομελές Πρωτοδικείο Ρόδου, καθώς η ΔΕΥΑΡ ζητά την επείγουσα αναστολή των συνεπειών της κατάσχεσης μέχρι να κριθεί επί της ουσίας η υπόθεση.
Πρόκειται για δύο ανεξάρτητες αιτήσεις, εκ των οποίων η κάθε μία συνοδεύεται από αντίστοιχη ανακοπή.
Με το πρώτο ζητά ειδικότερα την αναστολή εκτέλεσης
-Του από 18.06.2025 κατασχετηρίου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, με το οποίο επιβλήθηκε κατάσχεση εις χείρας των τραπεζικών ιδρυμάτων: α) Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε., β) ΑΛΦΑ Τράπεζα Α.Ε., γ) Τράπεζα Πειραιώς Α.Ε. και δ) Τράπεζα Eurobank Ανώνυμη Εταιρεία, σε βάρος της ΔΕΥΑΡ, ως οφειλέτριας, για δήθεν οφειλή της ύψους 6.384.094,10 ευρώ.
-Κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης της Διοίκησης.
Και με το δεύτερο την αναστολή εκτέλεσης:
-Του σημειώματος της Δ.Ο.Υ. Ρόδου (ταυτότητα οφειλής), το οποίο της κοινοποιήθηκε στις 13.5.2025 και με το οποίο βεβαιώθηκε σε βάρος της ΔΕΥΑΡ, πρόστιμο επιβολής διοικητικής κύρωσης ύψους 6.537.312,36 ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των προσαυξήσεων ύψους 153.218,26 ευρώ.
-Του από 9.5.2025 υπ’ αριθμ. 1 χρηματικού καταλόγου, οικονομικού έτους 2025 του Τμήματος Προϋπολογισμού και Εσόδων, της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού, Εσόδων και Συναλλαγών της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, με τον οποίο βεβαιώθηκε σε βάρος της ΔΕΥΑΡ ποσό ύψους 6.384.094,10 ευρώ ως και κατά της από 9.5.2025 Τριπλότυπης Περιληπτικής Κατάστασης Βεβαίωσης Οφειλής της ίδιας ως άνω Υπηρεσίας με την οποία της γνωστοποιήθηκε ο χρηματικός κατάλογος.
-Κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης της Διοίκησης.
Οι νομικές βάσεις της προσφυγής
Σύμφωνα με το περιεχόμενο των δικογράφων που κατατέθηκαν η ΔΕΥΑΡ αμφισβητεί την αρμοδιότητα της Περιφέρειας να προχωρήσει σε πράξεις αναγκαστικής εκτέλεσης. Βασικό επιχείρημα είναι ότι η μόνη αρμόδια αρχή για είσπραξη εσόδων υπέρ της Περιφέρειας είναι η ΑΑΔΕ, καθώς βάσει του άρθρου 82 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022) και της ΥΑ 12742 ΕΞ 2025, η είσπραξη πρέπει να γίνεται από τις ΔΟΥ.
Η ΔΕΥΑΡ επικαλείται ακόμα ουσιαστικές πλημμέλειες στην κατασχετήρια έκθεση: θεωρεί πως το έγγραφο δεν φέρει την απαραίτητη υπογραφή αρμόδιου οργάνου, δεν αναφέρει σαφώς την αιτία της οφειλής, και πάσχει από πρόδηλη αοριστία. Επιπλέον, υποστηρίζεται πως η κατασχετήρια πράξη έγινε πριν την εκπνοή της προθεσμίας για πληρωμή ή ρύθμιση της οφειλής, η οποία είχε οριστεί από τη ΔΟΥ Ρόδου για τις 30 Ιουνίου 2025.
Το ιστορικό της διαφοράς
Η οφειλή προκύπτει από την εφαρμογή της από 6.6.2022 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Περιφέρειας, Δήμου και ΔΕΥΑΡ για τη λειτουργία και συντήρηση των έργων ύδρευσης από το φράγμα Γαδουρά. Η ΔΕΥΑΡ υποστηρίζει ότι τα ποσά που απαιτεί η Περιφέρεια (6.384.094,10€ χωρίς προσαυξήσεις) είναι υπέρογκα και αυθαίρετα, καθώς υπερβαίνουν ακόμα και τα τιμολόγια του αναδόχου που έχει αναλάβει το έργο.
Όπως προκύπτει από τις αποφάσεις της επιτροπής παρακολούθησης της σύμβασης, οι εκπρόσωποι της ΔΕΥΑΡ και του Δήμου καταψήφισαν επανειλημμένα τους σχετικούς λογαριασμούς της Περιφέρειας, θεωρώντας ότι παραβιάζεται η σύμβαση ως προς το ύψος και τη βάση υπολογισμού των χρεώσεων. Η πλειοψηφία της αρμόδιας επιτροπής ωστόσο έχει αποδεχθεί τους λογαριασμούς και η απαίτηση που απορρέει από τις αποφάσεις της επιτροπής υφίσταται.
Τα πραγματικά δεδομένα: η οφειλή δεν έχει εξοφληθεί
Ανεξαρτήτως των επιμέρους νομικών επιχειρημάτων περί πλημμελειών, το γεγονός παραμένει: η ΔΕΥΑΡ, ως σήμερα, δεν έχει καταβάλει το οφειλόμενο ποσό ούτε στο ύψος που η ίδια αποδέχεται ως δίκαιο, ούτε έχει προχωρήσει σε οποιαδήποτε μερική εξόφληση. Η οιαδήποτε οφειλή παραμένει ανεξόφλητη, γεγονός που όπως επισημαίνουν νομικοί κύκλοι καθιστά εξαιρετικά εύθραυστη την επίκληση «καταχρηστικής» εκτέλεσης.
Ακόμη και αν τα δικαστήρια δεχθούν τα επιχειρήματα περί ακυρότητας των κατασχέσεων, αυτό δεν σημαίνει ότι η οφειλή διαγράφεται. Αντιθέτως, η Περιφέρεια μπορεί να επαναλάβει τη διαδικασία, ακολουθώντας την οδό που θα υποδείξει το δικαστήριο, και να προχωρήσει εκ νέου σε κατάσχεση. Συνεπώς, η νομική κίνηση της ΔΕΥΑΡ φαίνεται να επιδιώκει μία προσωρινή νίκη, παρά μια ουσιαστική επίλυση. Πρόκειται για έναν προσωρινό ανασχεδιασμό του μετώπου, κερδίζοντας χρόνο μέσω ακύρωσης των κατασχέσεων για τυπικούς λόγους, χωρίς να αίρεται η βασική απαίτηση για καταβολή οφειλών.
Οι δηλώσεις Βαγιανού
Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ, Σωτήρης Βαγιανός, μετά την κατάθεση των δικογράφων προχώρησε σε δημόσια δήλωση:
«Σήμερα βρισκόμαστε στο δικαστικό μέγαρο της Ρόδου, έχοντας υποβάλει ενώπιον της Δικαιοσύνης, όλες τις θέσεις μας, όλους μας τους ισχυρισμούς, έτσι ώστε να προστατέψουμε τον φορέα που υπηρετούμε καταδεικνύοντας και την καταχρηστικότητα της διαδικασίας».
Ο ίδιος υποστήριξε πως η ΔΕΥΑΡ «δεν είναι ούτε κουτοπόνηρη ούτε ανεύθυνη», κάνοντας λόγο για «χυδαίους χαρακτηρισμούς» που έχουν ακουστεί και προανήγγειλε εσωτερική σύσκεψη υπό τον δήμαρχο για τον σχεδιασμό της επόμενης μέρας.
