Ρύθμιση χρεών και προσλήψεις συμβασιούχων στο πολυνομοσχέδιο για τους ΟΤΑ

Δια­τά­ξεις για τη στήριξη των ταμείων των δήμων και τη διευ­κό­λυνση των οφει­λε­τών τους, την αντι­με­τώ­πιση της υπο­στε­λέ­χω­σης στους ΟΤΑ, τη δήλωση απαλ­λα­γής από δημο­τικά τέλη για τα μη ηλε­κτρο­δο­τού­μενα ακίνητα και την κατα­βολή υπε­ρω­ριών δημο­τι­κών υπαλ­λή­λων περι­λαμ­βά­νο­νται στο πολυ­νο­μο­σχέ­διο για την απόδοση ιθα­γέ­νειας και την ισότητα των φύλων, που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή από τον υπουργό Εσω­τε­ρι­κών, Αλέξη Χαρίτση και ανα­μέ­νε­ται το επόμενο διά­στημα να εισα­χθεί προς ψήφιση.

Εξό­φληση οφειλών προς δήμους με έως και 100 δόσεις, μείωση έως και 100% από προ­σαυ­ξή­σεις

Ανάμεσά τους είναι η ρύθμιση για εξό­φληση οφειλών στους δήμους και στα νομικά τους πρόσωπα με έως και 100 δόσεις και μείωση έως και πλήρη απαλ­λαγή από προ­σαυ­ξή­σεις, τόκους και πρό­στιμα. Με αυτό τον τρόπο δίνεται η δυνα­τό­τητα, από τη μία στα νοι­κο­κυ­ριά και στις μικρο­με­σαίες κυρίως επι­χει­ρή­σεις να αντι­με­τω­πί­σουν οικο­νο­μι­κές υπο­χρε­ώ­σεις που χρο­νί­ζουν και από την άλλη στους ΟΤΑ και στα νομικά τους πρόσωπα, να αυξή­σουν σημα­ντικά τα έσοδά τους.

Η ρύθμιση αφορά οφειλές που έχουν βεβαιω­θεί ή που θα βεβαιω­θούν έως και δύο μήνες από την δημο­σί­ευση του νόμου στο ΦΕΚ, μετά από αίτηση του οφει­λέτη προς τον δήμο.

Η αίτηση υπο­βάλ­λε­ται το αργό­τερο εντός τεσ­σά­ρων μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου.

Οι δόσεις είναι μηνιαίες και ισό­πο­σες εκτός από την τελευ­ταία που μπορεί να είναι μικρό­τερη των υπο­λοί­πων. Κάθε δόση πλην της τελευ­ταίας δεν μπορεί να είναι μικρό­τερη των 20 ευρώ.

Εάν η οφειλή εξο­φλη­θεί εφάπαξ γίνεται απαλ­λαγή από τις προ­σαυ­ξή­σεις κατά 100%. Η απαλ­λαγή από τις προ­σαυ­ξή­σεις μειώ­νε­ται όσο αυξά­νο­νται οι δόσεις και συγκε­κρι­μένα: Από δύο έως 24 δόσεις απαλ­λαγή κατά 80%, από 25 έως 48 δόσεις απαλ­λαγή κατά 70%, από 49 έως 72 δόσεις απαλ­λαγή κατά 60% και από 73 έως 100 δόσεις απαλ­λαγή κατά 50%.

Αύξηση κατά 42,9% του μέγι­στου αριθμού συμ­βα­σιού­χων στους ΟΤΑ

Με άλλη ρύθμιση, αυξά­νε­ται ο μέγι­στος αριθμός των εργα­ζο­μέ­νων που προ­σλαμ­βά­νο­νται με σχέση εργα­σίας ιδιω­τι­κού δικαίου ορι­σμέ­νου χρόνου ή συνά­πτουν σύμβαση μίσθω­σης έργου στους δήμους και στις περι­φέ­ρειες. Ο αριθμός αυτός δια­μορ­φώ­νε­ται στα 1.333 άτομα από 933 που ισχύει σήμερα, δηλαδή η αύξηση είναι κατά 400 άτομα ή ποσοστό 42.9%.

Η αύξηση κρίθηκε ανα­γκαία προ­κει­μέ­νου να αντι­με­τω­πι­στούν προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης εξαι­τίας των μνη­μο­νίων σε ευαί­σθη­τους τομείς υπη­ρε­σιών όπως παι­δι­κοί σταθμοί, ΚΑΠΗ, δημο­τικά ιατρεία, οι υπη­ρε­σίες πολε­ο­δο­μίας, οι τεχνι­κές, οικο­νο­μι­κές και κοι­νω­νι­κές υπη­ρε­σίες.

Να σημειω­θεί ότι το πλαφόν στην απα­σχό­ληση συμ­βα­σιού­χων συνο­λικά στους ΟΤΑ ισχύει από το 2009 και καθο­ρί­ζε­ται στις αρχές κάθε έτους με κοινή απόφαση των υπουρ­γών Εσω­τε­ρι­κών και Οικο­νο­μι­κών. Ενδει­κτικό του προ­βλή­μα­τος υπο­στε­λέ­χω­σης που αντι­με­τω­πί­ζουν οι δήμοι και οι περι­φέ­ρειες είναι ότι ενώ το πρώτο έτος εφαρ­μο­γής της ρύθ­μι­σης ο μέγι­στος αριθμός συμ­βα­σιού­χων που προ­βλέ­πο­νταν ήταν 14.640. Στα επόμενα χρόνια με τα προ­γράμ­ματα δημο­σιο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής ο αριθμός αυτός συνεχώς μειω­νό­ταν για να φτάσει το 2018 στους 933.

Παρά­ταση προ­θε­σμίας για δήλωση απαλ­λα­γής από δημο­τικά τέλη στα μη ηλε­κτρο­δο­τού­μενα ακίνητα

Στο ίδιο νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νε­ται ρύθμιση που δίνει παρά­ταση, μέχρι τις 31 Δεκεμ­βρίου 2019, στην προ­θε­σμία μέσα στην οποία μπορούν οι ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των, των οποίων έχει δια­κο­πεί η ηλε­κτρο­δό­τηση, να υπο­βά­λουν στο δήμο τους τα απα­ραί­τητα δικαιο­λο­γη­τικά, ώστε να απαλ­λα­γούν από τα ανα­λο­γού­ντα τέλη καθα­ριό­τη­τας και φωτι­σμού, εξα­σφα­λί­ζο­ντας ταυ­τό­χρονα δια­γραφή των οφειλών από τυχόν επι­βλη­θέ­ντα μέχρι την ημε­ρο­μη­νία της δήλωσης τέλη.

Με τη νέα ρύθμιση οι ιδιο­κτή­τες εξα­σφα­λί­ζουν τη δια­γραφή των οφειλών από τέλη καθα­ριό­τη­τας και φωτι­σμού όχι μέχρι 18 Ιουλίου 2018, όπως προ­έ­βλεπε ο νόμος 4555/18 (πρό­γραμμα Κλει­σθέ­νης) αλλά μέχρι και την ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της δήλωσης στον οικείο δήμο.

Επι­πλέον, επε­κτεί­νε­ται και στα ακίνητα που ποτέ δεν ηλε­κτρο­δο­τή­θη­καν η δυνα­τό­τητα δια­γρα­φής οφειλών που επι­βλή­θη­καν στους ιδιο­κτή­τες τους για τέλη καθα­ριό­τη­τας και φωτι­σμού μέχρι και την ημε­ρο­μη­νία δημο­σί­ευ­σης της νέας ρύθ­μι­σης.

Αύξηση του ορίου υπε­ρω­ριών των εργα­ζο­μέ­νων σε δήμους της ανα­το­λι­κής και δυτικής Αττικής, που επλή­γη­σαν από πλημ­μύ­ρες και πυρ­κα­γιές

Τέλος, προ­βλέ­πε­ται η αύξηση του κατ’ εξάμηνο ανώ­τα­του ορίου που ισχύει για τις υπε­ρω­ρίες των εργα­ζο­μέ­νων των δήμων που επλή­γη­σαν από τις φονικές πλημ­μύ­ρες και τις πυρ­κα­γιές στην Αττική. Το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών οδη­γή­θηκε σε αυτή τη διάταξη διότι οι δήμοι Μάνδρας – Ειδυλ­λίας, Μεγα­ρέων, Ελευ­σί­νας, Ραφήνας – Πικερ­μίου και Μαρα­θώνα, εμπλε­κό­με­νοι Δήμοι, ενη­μέ­ρω­σαν με σχετικά υπο­μνή­ματά τους, ότι εξα­ντλή­θηκε το εξάμηνο πλαφόν των 120 ωρών υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης που ισχύει ανά υπάλ­ληλο, ενώ εξα­κο­λου­θούν να εργά­ζο­νται υπε­ρω­ριακά για αντι­με­τώ­πιση των συνε­πειών της κατα­στρο­φής.

Έτσι, το όριο αυξά­νε­ται κατά 40 ώρες για απο­γευ­μα­τινή υπε­ρω­ριακή εργασία και κατά 20 ώρες για υπε­ρω­ριακή εργασία τις Κυρια­κές και εξαι­ρέ­σι­μες ημέρες, δηλαδή 60 ώρες συνο­λικά ανά εξάμηνο.