Σε εξέλιξη ο διαχειριστικός έλεγχος στο Δήμο Ρόδου

Σε πλήρη εξέλιξη βρί­σκε­ται έλεγχος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στο Δήμο Ρόδου σχετικά με τις δια­δι­κα­σίες είσπρα­ξης εσόδων, το οικο­νο­μικό έτος 2014.

Ο επί­τρο­πος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου έχει ζητήσει μάλιστα από τον αντι­δή­μαρχο Οικο­νο­μι­κών κ. Γιάννη Περδίκη την υποβολή 14 στοι­χείων για την ολο­κλή­ρωση του ελέγχου.

Ζητή­θη­καν συγκε­κρι­μένα, μεταξύ άλλων, το πεντα­ε­τές επι­χει­ρη­σιακό πρό­γραμμα του Δήμου Ρόδου, αντί­γραφα των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών και των τρο­πο­ποι­ή­σεών τους, απο­φά­σεις του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου για τη δημιουρ­γία εσόδων (φόρων, τελών, δικαιω­μά­των κλπ), τις απο­φά­σεις του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου για δια­γρα­φές οφειλών, ανα­λυ­τι­κές κατα­στά­σεις των κάθε είδους απαι­τή­σεων ανά κατη­γο­ρία εσόδου, το οργα­νό­γραμμα των οικο­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών, την απο­γραφή απαι­τή­σεων και δια­θέ­σι­μων χρη­μα­τι­κών μέσων, αντί­γραφα των ενη­με­ρώ­σεων που έγιναν προς τη ΔΟΥ για οφειλές δημοτών άνω των 293,47 ευρώ, έκθεση της νομικής υπη­ρε­σίας για εκκρε­μείς υπο­θέ­σεις που αφορούν έσοδα του δήμου και εκθέ­σεις ορκωτών λογι­στών των χρήσεων που έχουν ελεγ­χθεί.

Εξαι­ρε­τικό ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζει το γεγονός ότι ζητεί­ται ακόμη βεβαί­ωση από τον ταμία του δήμου ότι οι βεβαιω­τι­κοί χρη­μα­τι­κοί κατά­λο­γοι έχουν υπο­γρα­φεί από τους αρμό­διους υπαλ­λή­λους και τον δήμαρχο ή τον αρμόδιο αντι­δή­μαρχο, μετά από απο­στολή ατο­μι­κών ειδο­ποι­ή­σεων στους οφει­λέ­τες και την παρέ­λευση απρά­κτου του χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος άσκησης ένδικων μέσων εκ μέρους των οφει­λε­τών.

Ζητεί­ται επι­πλέον ενη­μέ­ρωση για τις ενέρ­γειες στις οποίες έχει προβεί ο δημο­τι­κός ταμίας προ­κει­μέ­νου να επι­τευ­χθεί η είσπραξη επι­σφα­λών και ανεί­σπρα­κτων επί μακρόν απαι­τή­σεων.

Ο συγκε­κρι­μέ­νος έλεγχος έχει στην κυριο­λε­ξία προ­κα­λέ­σει πονο­κέ­φαλο σε επι­τε­λείς του Δήμου Ρόδου, οι οποίοι καλού­νται να δικαιο­λο­γή­σουν γιατί δεν έχουν κινήσει επί σειράν ετών τις δια­δι­κα­σίες ανα­γκα­στι­κής είσπρα­ξης οφειλών σε βάρος δημοτών ακόμη και από οφειλές κλήσεων για παρά­νομη στάθ­μευση.

Θυμί­ζουμε μόνο ότι σύμφωνα με στοι­χεία το τέλος του 2012 οι οφειλές από μισθώ­ματα στον Δήμο Ρόδου ανέρ­χο­ντο σε 15 εκατ. ευρώ!

Ο Δήμος Ρόδου επρό­κειτο μάλιστα να διεκ­δι­κή­σει άμεσα ανεί­σπρα­κτες οφειλές ύψους 1,1 εκατ. ευρώ από 43 μισθω­τές δημο­τι­κών κατα­στη­μά­των στη Νέα Αγορά με αγωγές ενώπιον του Μονο­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι καμία οφειλή σε μισθώ­ματα δεν έχει υπο­πέ­σει σε παρα­γραφή καθώς οι υπη­ρε­σίες έχουν φρο­ντί­σει να ανα­στεί­λουν τις παρα­γρα­φές με την απο­στολή ειδο­ποι­η­τη­ρίων και τον κατα­λο­γι­σμό των οφειλών.

Σε γνω­μο­δό­τηση της νομικής υπη­ρε­σίας είχε τονι­στεί εξάλλου ότι υφί­στα­ται κίν­δυ­νος να βρεθούν υπό­λο­γοι οι αιρετοί και ότι απαι­τεί­ται να ληφθούν μέτρα εις βάρος των κακο­πλη­ρω­τών.

Στη γνω­μο­δό­τηση ανα­φέ­ρε­ται συγκε­κρι­μένα ότι ο αρμό­διος για τον προ­λη­πτικό έλεγχο των δαπανών Επί­τρο­πος, κατά τη διάρ­κεια του οικο­νο­μι­κού έτους μπορεί να παρα­κο­λου­θεί την κανο­νική είσπραξη των εσόδων των Ο.Τ.Α. και των νομικών τους προ­σώ­πων και να ασκεί έλεγχο για την είσπραξη των νομίμως βεβαιω­θέ­ντων χρεών, οφειλών ή προ­στί­μων σε βάρος τρίτων.

Σε περί­πτωση που δια­πι­στώ­σει αδρά­νεια είσπρα­ξής τους από τα αρμόδια όργανα Διοί­κη­σης ή τις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες καλεί τούτους, με έγγραφό του που κοι­νο­ποιεί­ται στον Γενικό Γραμ­μα­τέα της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης και στον Ελεγκτή Νομι­μό­τη­τας, να ενερ­γή­σουν μέσα σε τασ­σό­μενη εύλογη προ­θε­σμία για την είσπραξη τούτων.

Εάν η αδρά­νεια συνε­χί­ζε­ται, οφει­λό­μενη σε δόλο ή βαριά αμέλεια των διοι­κού­ντων τον Δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ή των προϊ­στα­μέ­νων των οικο­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών αυτών παρα­πέ­μπει α) τα μεν αιρετά υπαίτια πρόσωπα με αιτιο­λο­γη­μένη εισή­γησή του στην Επι­τροπή του άρθρου 141 του ν.3463/2006 για προ­σω­πικό κατα­λο­γι­σμό τούτων με το ποσό της θετικής ζημίας που προ­ξέ­νη­σαν και β) τους υπαλ­λή­λους των ανωτέρω προ­σώ­πων που προ­κά­λε­σαν ζημία στην περιου­σία του στο Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο για κατα­λο­γι­σμό τούτων.

Στην ίδια γνω­μο­δό­τηση ανα­φέ­ρε­ται ότι σοβαρό μέγεθος των εσόδων του Δήμου Ρόδου, προ­έρ­χε­ται από τα μισθώ­ματα ακι­νή­των, η κανο­νική κατα­βολή των οποίων συνιστά κατά τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του κρίσιμο παρά­γο­ντα της χρη­μα­τορ­ροής για τη λει­τουρ­γία του, για την εξυ­πη­ρέ­τηση ανε­λα­στι­κών δαπανών και για την πληρωμή υπο­χρε­ώ­σεών του προς τρίτους.

Επι­ση­μαί­νε­ται δε ότι η αδρά­νεια στη λήψη των προ­βλε­πό­με­νων μέτρων για την κανο­νική εμπρό­θε­σμη είσπραξη των μισθω­μά­των και σε περί­πτωση μη κανο­νι­κής και εμπρό­θε­σμης πλη­ρω­μής η μη άμεση κατα­βολή των μισθώ­σεων και η λήψη μέτρων βεβαί­ω­σης και ανα­γκα­στι­κής είσπρα­ξης, συνι­στούν κατά το νόμο προ­ϋ­πο­θέ­σεις κατα­λο­γι­σμού, αλλά και πει­θαρ­χι­κών και ποι­νι­κών κυρώ­σεων.