ΚΙΝΑΛ: Τροπολογία για βαρέα και ανθυγιεινά και δώρο Χριστουγέννων στο προσωπικό του ΕΣΥ

Τρο­πο­λο­γία στο υπό συζή­τηση ν/σ του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων κατέ­θε­σαν 22 βου­λευ­τές της Κ.Ο. του Κινή­μα­τος Αλλαγής με θέμα την ένταξη στον Πίνακα Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των, όπως προ­βλέ­πε­ται από τον ν. 3863/2010 και χορή­γηση Δώρου Χρι­στου­γέν­νων 2020 στο προ­σω­πικό του Εθνικού Συστή­μα­τος Υγείας, του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας και εν γένει των ανθρώ­πων της πρώτης γραμμής για την αντι­με­τώ­πιση της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού, εργα­ζο­μέ­νων στους Δήμους, ενστό­λων ως έμπρα­κτη ανα­γνώ­ριση του έργου και της κοι­νω­νι­κής προ­σφο­ράς του.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ

ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ του Υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων:

«Μέτρα ενί­σχυ­σης των εργα­ζο­μέ­νων και ευά­λω­των κοι­νω­νι­κών ομάδων, κοι­νω­νι­κο­α­σφα­λι­στι­κές ρυθ­μί­σεις και δια­τά­ξεις για την ενί­σχυση των ανέργων»

Θέμα: Ένταξη στον Πίνακα Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των, όπως προ­βλέ­πε­ται από τον ν. 3863/2010 και χορή­γηση Δώρου Χρι­στου­γέν­νων 2020 στο προ­σω­πικό του Εθνικού Συστή­μα­τος Υγείας, του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας και εν γένει των ανθρώ­πων της πρώτης γραμμής για την αντι­με­τώ­πιση της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού, εργα­ζο­μέ­νων στους Δήμους, ενστό­λων ως έμπρα­κτη ανα­γνώ­ριση του έργου και της κοι­νω­νι­κής προ­σφο­ράς του

Αιτιο­λο­γική έκθεση

Με την τρο­πο­λο­γία αυτή προ­τεί­νε­ται να ισχύουν πλέον και για τους εργα­ζό­με­νους στον δημόσιο τομέα Υγείας και Πρό­νοιας, όσα ισχύουν μέχρι σήμερα για τους εργα­ζό­με­νους στον ιδιω­τικό τομέα και παράλ­ληλα επι­διώ­κε­ται η συμ­βο­λική και απο­λύ­τως ελά­χι­στη ανα­γνώ­ριση του τιτά­νιου έργου όσων είναι στη πρώτη γραμμή για την αντι­με­τώ­πιση της υγειο­νο­μι­κής κρίσης.

Η κρίση στην οποία έχει περιέλ­θει ο κόσμος μας λόγω της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού δοκι­μά­ζει την αντοχή της κοι­νω­νίας μας, απειλεί την υγεία και τη ζωή των πολιτών. Στην πρώτη γραμμή της μάχης κατά της απειλής αυτής έχουν τεθεί από την πρώτη στιγμή όλοι οι εργα­ζό­με­νοι στο Εθνικό Σύστημα Υγείας και στις μονάδες υγείας των Ενόπλων Δυνά­μεων καθώς και στο Εθνικό Σύστημα Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας, το ΕΚΑΒ, τις Μονάδες Πρό­νοιας, τις κοι­νω­νι­κές δομές, υπη­ρε­σίες και κοι­νω­νικά προ­γράμ­ματα των Δήμων, το «Βοήθεια στο Σπίτι», τα ΚΗΦΗ, στις υπη­ρε­σίες καθα­ριό­τη­τας, κ.λ.π. που με αυτο­θυ­σία και αυτα­πάρ­νηση «φυλάτ­τουν Θερ­μο­πύ­λας» υπό δυσχε­ρέ­στα­τες συν­θή­κες, δια­κιν­δυ­νεύ­ο­ντας την ίδια τους την υγεία.

Ο πατριω­τι­σμός που επι­δει­κνύ­ουν, ο ανθρω­πι­σμός προς τον πάσχο­ντα συνάν­θρωπο και η συνεχής επα­γρύ­πνηση για την αντι­με­τώ­πιση της απειλής και την προ­ά­σπιση της Δημό­σιας Υγείας ανα­δει­κνύ­ουν τους δια­κο­νού­ντες το Ε.Σ.Υ. ως πρότυπα κοι­νω­νι­κής συμπε­ρι­φο­ράς και ατο­μι­κής ευθύνης και το Δημόσιο Σύστημα Υγείας και Πρό­νοιας ως πρώ­τι­στο κοι­νω­νικό αγαθό που οφεί­λουμε όλοι να προ­στα­τεύ­σουμε -σε πείσμα των νεο­φι­λε­λεύ­θε­ρων αντι­λή­ψεων κάποιων που ενώ μέχρι πρό­τι­νος απο­θέ­ω­ναν την

Αγορά, σήμερα σιωπούν στρε­φό­με­νοι στο ΕΣΥ ως απο­κού­μπι και στή­ριγμα στις δύσκο­λες περι­στά­σεις.

Ως πραγ­μα­τικά ελά­χι­στο δείγμα ανα­γνώ­ρι­σης του τερά­στιου έργου των λει­τουρ­γών Υγείας που επι­δει­κνύ­ουν ύψιστη προ­σή­λωση και αυτο­θυ­σία στο έργο προ­στα­σίας της δημό­σιας υγείας καθώς και των λει­τουρ­γών της πολι­τι­κής προ­στα­σίας, της ασφά­λειας των πολιτών και της χώρας, προ­τεί­νο­νται οι παρα­κάτω ρυθ­μί­σεις:

Επί του άρθρου 1
Ένταξη εργα­ζο­μέ­νων στον Πίνακα Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των
Η δια­φο­ρε­τική αντι­με­τώ­πιση στην ασφά­λιση και στις παροχές μεταξύ των ασφα­λι­σμέ­νων με όμοια χαρα­κτη­ρι­στικά και των συντα­ξιού­χων του ΕΦΚΑ που προ­έρ­χο­νται από δια­φο­ρε­τικά ταμεία πριν το 2016 είναι μια παθο­γέ­νεια, η οποία αντι­βαί­νει την αρχή της ισό­τη­τας. Χαρα­κτη­ρι­στική περί­πτωση απο­τε­λούν εργα­ζό­με­νοι ως νοση­λευ­τές σε νοση­λευ­τικά ιδρύ­ματα: όσοι από αυτούς υπά­γο­νται στην ασφά­λιση του πρώην ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υπά­γο­νται και στο καθε­στώς των βαρέων και ανθυ­γιει­νών επαγ­γελ­μά­των.

Αντί­θετα, νοση­λευ­τές που ασκούν την ίδια εργασία με τα ίδια καθή­κο­ντα ακόμη και στο ίδιο νοση­λευ­τικό ίδρυμα αλλά υπά­γο­νται στην ασφά­λιση του Δημο­σίου δεν υπά­γο­νται στα ΒΑΕ. Η παθο­γέ­νεια αυτή ανα­δει­κνύ­ε­ται ιδιαί­τερα έντονα σήμερα που οι εργα­ζό­με­νοι στο Εθνικό Σύστημα Υγείας βρί­σκο­νται στην πρώτη γραμμή αντι­με­τώ­πι­σης της παν­δη­μίας του κορω­νοιού, δια­κιν­δυ­νεύ­ο­ντας με αυτα­πάρ­νηση την υγεία τη δική τους και των οικο­γε­νειών τους.

Με τη διάταξη αυτή προ­τεί­νε­ται ο Κανο­νι­σμός Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των (ΚΒΑΕ), που εκδό­θηκε με βάση το ν. 3863/2010, να επε­κτα­θεί και να ισχύει για όλους τους εργα­ζό­με­νους, ιατρικό, νοση­λευ­τικό, επι­στη­μο­νικό, τεχνο­λο­γικό, υγειο­νο­μικό και βοη­θη­τικό προ­σω­πικό σε Νοση­λευ­τικά Ιδρύ­ματα, Κλι­νι­κές, Μικρο­βιο­λο­γικά, Βιο­χη­μικά, Ακτι­νο­λο­γικά και Ακτι­νο­θε­ρα­πευ­τικά Εργα­στή­ρια, Υγειο­νο­μι­κές Μονάδες, Κέντρα Υγείας του Εθνικού Συστή­μα­τος Υγείας (ΕΣΥ) αλλά και νοση­λευ­τι­κών μονάδων των Ενόπλων Δυνά­μεων (Στρα­τιω­τικά Νοσο­κο­μεία, ΚΙΧΝΕ-Ιατρεία μονάδων σχη­μα­τι­σμών και πλοίων ), καθώς και τα πλη­ρώ­ματα ασθε­νο­φό­ρων του ΕΚΑΒ, τους εργα­ζό­με­νους του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας, των Μονάδων Πρό­νοιας συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των κοι­νω­νι­κών δομών, υπη­ρε­σιών και κοι­νω­νι­κών προ­γραμ­μά­των των Δήμων, Βοήθεια στο Σπίτι, ΚΗΦΗ, των υπη­ρε­σιών καθα­ριό­τη­τας κ.λπ., ανε­ξαρ­τή­τως του φορέα κύριας ασφά­λι­σης (πλέον εντα­χθέ­ντα στον ΕΦΚΑ) από τον οποίο προ­έρ­χο­νται. Απο­κα­θί­στα­ται έτσι μια ακραία και αδι­καιο­λό­γητη δυσμε­νής διά­κριση, συμ­βάλ­λο­ντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στην εμπέ­δωση και απο­κα­τά­σταση της ισο­νο­μίας και της δικαιο­σύ­νης.

Επί του άρθρου 2
Χορή­γηση δώρου Χρι­στου­γέν­νων
Με το άρθρο αυτό προ­τεί­νε­ται ως συμ­βο­λική και απο­λύ­τως ελά­χι­στη έμπρα­κτη ανα­γνώ­ριση του τιτά­νιου έργου και της αυτο­θυ­σίας όλων ανε­ξαι­ρέ­τως των εργα­ζο­μέ­νων στο Εθνικό Σύστημα Υγείας, στο ΕΚΑΒ, στο «Βοήθεια στο Σπίτι» και στο Εθνικό Σύστημα Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των εργα­ζο­μέ­νων του ΕΚΑΒ, των Μονάδων Πρό­νοιας, των κοι­νω­νι­κών δομών, υπη­ρε­σιών και κοι­νω­νι­κών προ­γραμ­μά­των των Δήμων, των εργα­ζο­μέ­νων στο «Βοήθεια στο Σπίτι», στα ΚΗΦΗ, στις υπη­ρε­σίες καθα­ριό­τη­τας, καθώς και των στε­λε­χών της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, των Σωμάτων Ασφα­λείας και των Ενόπλων Δυνά­μεων που είναι στην πρώτη γραμμή, η χορή­γηση δώρου Χρι­στου­γέν­νων 2020.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ
ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ του Υπουρ­γείου Υγείας:
«Μέτρα ενί­σχυ­σης των εργα­ζο­μέ­νων και ευά­λω­των κοι­νω­νι­κών ομάδων, κοι­νω­νι­κο­α­σφα­λι­στι­κές ρυθ­μί­σεις και δια­τά­ξεις για την ενί­σχυση των ανέργων»
Προ­τει­νό­με­νες ρυθ­μί­σεις
Άρθρο 1
Ένταξη εργα­ζο­μέ­νων στον Πίνακα Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των 
1.Στον Κανο­νι­σμό Βαρέων και Ανθυ­γιει­νών Επαγ­γελ­μά­των (Κ.Β.Α.Ε) του άρθρου 17 του ν. 3863/2010 υπά­γο­νται, ανε­ξαρ­τή­τως του φορέα κύριας ασφά­λι­σης τους μέχρι 31.12.2016 που στην συνέ­χεια εντά­χθηκε στον ΕΦΚΑ:

α) Οι απα­σχο­λού­με­νοι ως ιατρικό, νοση­λευ­τικό, επι­στη­μο­νικό, τεχνο­λο­γικό, υγειο­νο­μικό και βοη­θη­τικό προ­σω­πικό σε Νοση­λευ­τικά Ιδρύ­ματα, Κλι­νι­κές, Μικρο­βιο­λο­γικά, Βιο­χη­μικά, Ακτι­νο­λο­γικά και Ακτι­νο­θε­ρα­πευ­τικά Εργα­στή­ρια, Υγειο­νο­μι­κές Μονάδες, Κέντρα Υγείας του Εθνικού Συστή­μα­τος Υγείας (ΕΣΥ), στις Μονάδες Πρό­νοιας του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας (Ε.Σ.Κ.Φ) στο Βοήθεια στο Σπίτι και σε όλες τις κοι­νω­νι­κές δομές, υπη­ρε­σίες και τα κοι­νω­νικά προ­γράμ­ματα των Δήμων.

β) Τα πλη­ρώ­ματα ασθε­νο­φό­ρων του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοή­θειας (ΕΚΑΒ).

γ) Οι εργα­ζό­με­νοι στις υπη­ρε­σίες καθα­ριό­τη­τας που λαμ­βά­νουν το επίδομα επι­κιν­δυ­νό­τη­τας.

2. Με Κοινή Απόφαση των Υπουρ­γών Υγείας και Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων και Εσω­τε­ρι­κών καθο­ρί­ζο­νται οι λεπτο­μέ­ρειες για την εφαρ­μογή του άρθρου αυτού και προσ­διο­ρί­ζο­νται οι συγκε­κρι­μέ­νες δομές και υπη­ρε­σίες των παρα­γρά­φων

α), β) και γ) των οποίων οι εργα­ζό­με­νοι, διοι­κη­τι­κοί και τεχνι­κοί εντάσ­σο­νται στις παρα­πάνω προ­βλέ­ψεις.

Ομοίως, με Κοινή Απόφαση των Υπουρ­γών Υγείας, Εθνικής Άμυνας και Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων καθο­ρί­ζο­νται οι ειδι­κό­τη­τες, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις και ο τρόπος ανα­λο­γι­κής εφαρ­μο­γής του άρθρου αυτού για τους εργα­ζό­με­νους στα Νοση­λευ­τικά Ιδρύ­ματα και τις υγειο­νο­μι­κές μονάδες και υπη­ρε­σίες των Ενόπλων Δυνά­μεων.

Άρθρο 2
Χορή­γηση δώρου Χρι­στου­γέν­νων
Στους εργα­ζό­με­νους σε μονάδες του Εθνικού Συστή­μα­τος Υγείας (ΕΣΥ) και του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Φρο­ντί­δας, ανε­ξαρ­τή­τως ειδι­κό­τη­τας και χρόνου απα­σχό­λη­σης, στο ΕΚΑΒ, στις κοι­νω­νι­κές υπη­ρε­σίες, στις δομές και τα κοι­νω­νικά προ­γράμ­ματα των Δήμων, στο «Βοήθεια στο Σπίτι», στα ΚΗΦΗ, στις υπη­ρε­σίες καθα­ριό­τη­τας, στα Νοση­λευ­τικά Ιδρύ­ματα και τις υγειο­νο­μι­κές μονάδες και υπη­ρε­σίες των Ενόπλων Δυνά­μεων, στην Πολι­τική Προ­στα­σία, στα Σώματα Ασφα­λείας και στις Ένοπλες Δυνά­μεις χορη­γεί­ται Δώρο Χρι­στου­γέν­νων, το οποίο κατα­βάλ­λε­ται έως τις 20 Δεκεμ­βρίου 2020 και βαρύνει τον Κρατικό Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

Το ύψος του υπο­λο­γί­ζε­ται ανα­λο­γικά με τις ισχύ­ου­σες για τους εργα­ζό­με­νους στον ιδιω­τικό τομέα δια­τά­ξεις περί υπο­λο­γι­σμού του Δώρου Χρι­στου­γέν­νων. Με Υπουρ­γική Απόφαση του Υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών δύναται να ρυθ­μί­ζε­ται κάθε ανα­γκαίο ζήτημα για την εφαρ­μογή του άρθρου αυτού.

Οι Προ­τεί­νο­ντες Βου­λευ­τές

ΦΩΦΗ ΓΕΝΝΗΜΑΤΑ

ΓΙΩΡΓΟΣ ΑΡΒΑΝΙΤΙΔΗΣ

ΝΑΝΤΙΑ ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΚΟΚΑΣ

ΑΧΜΕΤ ΙΛΧΑΝ

ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΑΜΙΝΗΣ

ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

ΜΙΧΑΛΗΣ ΚΑΤΡΙΝΗΣ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ

ΧΑΡΑ ΚΕΦΑΛΙΔΟΥ

ΟΔΥΣΣΕΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ

ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΛΙΑΚΟΥΛΗ

ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΟΥΛΚΙΩΤΗΣ

ΜΠΟΥΡΧΑΝ ΜΠΑΡΑΝ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΠΙΑΓΚΗΣ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΠΑΝΑΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ

ΑΝΔΡΕΑΣ ΠΟΥΛΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ

ΓΙΩΡΓΟΣ ΦΡΑΓΓΙΔΗΣ