Το στρατηγικό αναπτυξιακό σχέδιο-Vision 2030 της ΔΕΥΑΡ για το μέλλον

Το «Στρα­τη­γικό Ανα­πτυ­ξιακό Σχέδιο της ΔΕΥΑΡ» με κωδικό όνομα «Vision 2030» που θα την οδη­γή­σει σε νέα εποχή με ορί­ζο­ντα δεκα­τίας, παρου­σί­ασε στην τελευ­ταία συνε­δρί­αση του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της επι­χεί­ρη­σης, ο γενικός διευ­θυ­ντής της, κ. Γιώργος Υψη­λά­ντης.

«Πρό­κει­ται για ένα θεσμικό εργα­λείο – μπού­σουλα με ορί­ζο­ντα δεκα­ε­τίας που θα μπο­ρέ­σει να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί και να επι­και­ρο­ποι­η­θεί όταν απαι­τη­θεί», δήλωσε στην “δημο­κρα­τική” κ. Υψη­λά­ντης.

Μεταξύ άλλων το μεγα­λε­πί­βολο και πολλά υπο­σχό­μενο σχέδιο, ανα­φέ­ρει μεταξύ άλλων τα εξής:

Γιατί το Vision 2030;

-Γιατί, το επόμενο Κοι­νο­τικό Πλαίσιο Στή­ρι­ξης (ΕΣΠΑ) 2021-2027, η βασική δηλαδή πηγή χρη­μα­το­δό­τη­σης ενός τέτοιου σχεδίου, πρα­κτικά ολο­κλη­ρώ­νε­ται με την έγκριση των τελευ­ταίων πλη­ρω­μών των ενταγ­μέ­νων σ’ αυτό έργων, στο τέλος του 2030.

-Επίσης, γιατί ένα Στρα­τη­γικό Ανα­πτυ­ξιακό Σχέδιο (ΣΑΣ) της Επι­χεί­ρη­σης, πρέπει να έχει του­λά­χι­στον ορί­ζο­ντα δεκα­ε­τίας.

ΣΑΣ και Επι­χει­ρη­σιακό Σχέδιο ΔΕΥΑΡ

-Στη βάση αυτού του σχεδίου, θα ακο­λου­θή­σει το μεσο­πρό­θε­σμο (πεντα­ε­τές) Επι­χει­ρη­σιακό Σχέδιο, όπως προ­βλέ­πε­ται από τις δια­τά­ξεις του Ν.1069/80. Στο Επι­χει­ρη­σιακό Σχέδιο, ανα­λύ­ε­ται ο σχε­δια­σμός των εσόδων της επι­χεί­ρη­σης, του κόστους και των προσ­δο­κώ­με­νων εσόδων από επεν­δύ­σεις, των λει­τουρ­γι­κών δαπανών, το περι­βαλ­λο­ντικό κόστος και το κόστος ανά­κτη­σης υπη­ρε­σιών ύδατος.

Τρόπος θεώ­ρη­σης του ΣΑΣ

Το ΣΑΣ, δεν πρέπει να θεω­ρη­θεί ως ένα στατικό θεσμικό κείμενο της Επι­χεί­ρη­σης, αλλά ως ένα δυνα­μικό εργα­λείο που καθο­ρί­ζει τον γενικό προ­σα­να­το­λι­σμό και την πορεία της. Ένα εργα­λείο που περι­γρά­φει τον ανα­γκαίο μετα­σχη­μα­τι­σμό της Επι­χεί­ρη­σης, το ποια δηλαδή ΔΕΥΑΡ θέλουμε και τους στόχους που πρέπει να επι­τύ­χει στο χρονικό ορόσημο ανα­φο­ράς του. Ένα εργα­λείο που θα ανα­νε­ώ­νε­ται και θα εμπλου­τί­ζε­ται με βάση τις εξε­λί­ξεις στο συνεχώς μετα­βαλ­λό­μενο εξω­τε­ρικό περι­βάλ­λον και στις μετα­βο­λές του θεσμι­κού πλαι­σίου λει­τουρ­γίας της ΔΕΥΑΡ. Όπου στο παρόν ΣΑΣ, ανα­φέ­ρε­ται ΕΡΓΟ, κατά κανόνα νοείται σύνολο επί μέρους έργων και λοιπών δράσεων, που συν­θέ­τουν το συνο­λικό ΕΡΓΟ. Τα επι­μέ­ρους έργα, ανα­πτύσ­σο­νται ενδε­χο­μέ­νως σε δια­φο­ρε­τι­κές γεω­γρα­φι­κές περιο­χές του νησιού ή και σε δια­φο­ρε­τι­κές μεταξύ τους χρο­νι­κές περιό­δους.

Τα βήματα και οι ενό­τη­τες ανα­φέ­ρο­νται στα εξής:

Α. Ολο­κλή­ρωση «Έργων Ύδρευ­σης Ρόδου»

• Η μελέτη των «Έργων Ύδρευ­σης Ρόδου», πρέπει να εκλαμ­βά­νε­ται ως το Master Plan Ύδρευ­σης του νησιού.

• Έχει ήδη κατα­σκευα­σθεί και λει­τουρ­γεί το Φράγμα Γαδουρά.

• Έχει επίσης κατα­σκευα­σθεί και λει­τουρ­γεί η 1 η Φάση της Μονάδας Επε­ξερ­γα­σίας Νερού (ΜΕΝ) στην Αγία Αγάθη, δυνα­μι­κό­τη­τας 60.000m3/d.

• Έχει κατα­σκευα­σθεί ο κεντρι­κός αγωγός (Κεντρικό Υδρα­γω­γείο) μετα­φο­ράς νερού από τη ΜΕΝ στις δεξα­με­νές Ασγού­ρου και Αγίων Απο­στό­λων στην πόλη της Ρόδου.

• Έχουν ήδη κατα­σκευα­σθεί από τη ΔΕΥΑΡ, λήψεις νερού από το κεντρικό υδρα­γω­γείο (Στεγνά, Κολύ­μπια, Παστίδα και τώρα προς Ιαλυσό) που όμως δεν απο­τε­λού­σαν μέρος του σχε­δια­σμού των Έργων Ύδρευ­σης Ρόδου.

• Επί­κει­ται η άμεση δημο­πρά­τηση του Νότιου Αγωγού, από τη ΜΕΝ έως τη Λαχανιά. Στη δημο­πρά­τηση περι­λαμ­βά­νο­νται και οι δια­κλα­δώ­σεις προς Αρχάγ­γελο και Αφάντου.

Α. Ολο­κλή­ρωση «Έργων Ύδρευ­σης Ρόδου»

• Στο πλαίσιο ολο­κλή­ρω­σης των έργων, η ΔΕΥΑΡ ΄συ­ντάσ­σει την μελέτη των δια­κλα­δώ­σεων του Κεντρι­κού Υδρα­γω­γείου, προς Φαλη­ράκι, Καλυ­θιές, Κοσκι­νού με ταυ­τό­χρονη κατα­σκευή της νέας δεξα­με­νής Ασγού­ρου, χωρη­τι­κό­τη­τας 3.000m3.

• Το έργο θα απο­τε­λέ­σει μέρος της πρό­τα­σης της ΔΕΥΑΡ, στην Πρό­σκληση του Άξονα Προ­τε­ραιό­τη­τας «Περι­βάλ­λον» – «Υπο­δο­μές Ύδρευ­σης» του Προ­γράμ­μα­τος Αντώνης Τρίτσης.

• Η ΔΕΥΑΡ οφείλει να δια­τη­ρή­σει ξεκά­θαρο το στόχο της και να προ­ε­τοι­μα­στεί κατάλ­ληλα, ώστε να απο­τε­λέ­σει τον Φορέα Δια­χεί­ρι­σης όλων των Υδά­τι­νων Πόρων στο νησί. Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να γίνουν σχε­τι­κές συζη­τή­σεις με την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η σύμφωνη γνώμη της. Εφ’ όσον αυτό συμβεί, το επόμενο έργο θα είναι:

• Το έργο αυτό ξεκινά με την κατα­σκευή Δεξα­με­νής Κεφαλής στην περιοχή του παλιού σκου­πι­δό­το­που στ’ Ασγού­ρου και φτάνει μέχρι τα Καλα­βάρδα.

• Το συντο­μό­τερο δυνατόν, πρέπει να ξεκι­νή­σει το έργο της επέ­κτα­σης της ΜΕΝ στην Αγία Αγάθη. Η επέ­κταση θα έχει δυνα­μι­κό­τητα 30.000 m3/d. Η συνο­λική δυνα­μι­κό­τητα δηλαδή της ΜΕΝ θα φτάσει στις 90.000m3/d, πράγμα που σημαί­νει ότι θα υπάρχει δυνα­τό­τητα επε­ξερ­γα­σίας της συνο­λικά επι­τρε­πό­με­νης απο­λη­ψι­μό­τη­τας νερού από το Φράγμα Γαδουρά (~26.000.000 m3/y).

• Θεω­ρούμε ότι σε καμιά περί­πτωση η ΔΕΥΑΡ, δεν πρέπει να υπερ­βαί­νει το όριο απο­λη­ψι­μό­τη­τας νερού από το Φράγμα. Τυχόν πρό­σθε­τες ανάγκες της πρέπει να καλύ­πτο­νται από εναλ­λα­κτι­κές πηγές πρό­σλη­ψης νερού.

-Επέκταση Μονάδας Επε­ξερ­γα­σίας Νερού Φράγ­μα­τος

-Λοιπά Έργα Ύδρευ­σης Ρόδου

-Έργα βελ­τί­ω­σης υφι­στά­με­νων υπο­δο­μών

-Έργα αξιο­ποί­η­σης επι­φα­νεια­κών υδάτων για Άρδευση & Ύδρευση

-Έργα αξιο­ποί­η­σης υπό­γειων υδάτων για Άρδευση

-Έργα Απο­χέ­τευ­σης Οικι­σμών Γ’ Κατη­γο­ρίας

– Έργα Οικι­σμών Γ! Κατη­γο­ρίας

-Έργα Οικι­σμών Δ! Κατη­γο­ρίας

-Έργα εξοι­κο­νό­μη­σης ενέρ­γειας σε υφι­στά­με­νες εγκα­τα­στά­σεις της ΔΕΥΑΡ

-Έργα αξιο­ποί­η­σης ΑΠΕ

-Έργα Ανα­βάθ­μι­σης – Συντή­ρη­σης – Αντι­κα­τά­στα­σης Υφι­στά­με­νων Υπο­δο­μών ΔΕΥΑΡ

-Αξιοποίηση Μνη­μεια­κών Εγκα­τα­στά­σεων ΔΕΥΑΡ

-Έργα Ποιό­τη­τας Νερού

ΑΛΛΟΥ ΕΙΔΟΥΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ: Έργα Παρα­γω­γής & Διά­θε­σης Επε­ξερ­γα­σμέ­νου Νερού, Δράσεις Δια Βίου Εκπαί­δευ­σης Προ­σω­πι­κού, Δράσεις Ευαι­σθη­το­ποί­η­σης, Ενη­μέ­ρω­σης, Εκπαί­δευ­σης Κοινού, Εθνικές & Διε­θνείς Συνερ­γα­σίες.

Δια­θέ­σιμα Ευρω­παϊκά

Χρη­μα­το­δο­τικά Εργα­λεία

Η δια­χεί­ριση του 76% και πλέον του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της ΕΕ γίνεται σε συνερ­γα­σία με τις εθνικές και περι­φε­ρεια­κές αρχές μέσω ενός συστή­μα­τος «κοινής δια­χεί­ρι­σης», κατά κύριο λόγο μέσω 5 μεγάλων ταμείων, των διαρ­θρω­τι­κών και επεν­δυ­τι­κών ταμείων.

1.Το Ευρω­παϊκό Ταμείο Περι­φε­ρεια­κής Ανά­πτυ­ξης (EΤΠΑ).

2.Το Ευρω­παϊκό Κοι­νω­νικό Ταμείο (ΕΚΤ).

3.Το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ).

4.To Ευρω­παϊκό Γεωρ­γικό Ταμείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης (ΕΓΤΑΑ)

5.To Ευρω­παϊκό Ταμείο Θάλασ­σας και Αλιείας (ΕΤΘΑ).

Άλλες Πηγές Χρη­μα­το­δό­τη­σης

• Στις εναλ­λα­κτι­κές πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης ενός επεν­δυ­τι­κού σχεδίου, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η δυνα­τό­τητα χρη­μα­το­δό­τη­σης μέσω δανει­σμού. Πηγές δανει­σμού, μπορεί να είναι το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων, η Ευρω­παϊκή Τράπεζα Επεν­δύ­σεων αλλά και ο τρα­πε­ζι­κός τομέας κάθε χώρας.

• Μια ακόμα πηγή χρη­μα­το­δό­τη­σης για την υλο­ποί­ηση του επεν­δυ­τι­κού σχε­δια­σμού της Επι­χεί­ρη­σης, είναι οι Συμπρά­ξεις Δημό­σιου και Ιδιω­τι­κού Τομέα (ΣΔΙΤ). Οι Συμπρά­ξεις Δημο­σίου – Ιδιω­τι­κού Τομέα (ΣΔΙΤ) είναι συμ­βά­σεις, κατά κανόνα μακρο­χρό­νιες, οι οποίες συνά­πτο­νται μεταξύ ενός δημό­σιου και ενός ιδιω­τι­κού φορέα, με σκοπό την εκτέ­λεση έργων ή/και την παροχή υπη­ρε­σιών. Οι ρόλοι του Δημό­σιου και του Ιδιω­τι­κού τομέα είναι σαφώς ορι­σμέ­νοι. Κατα­σκευά­ζο­νται ποιο­τικά έργα και ταυ­τό­χρονα παρέ­χο­νται υψηλού επι­πέ­δου υπη­ρε­σίες στους πολίτες/ χρήστες των έργων αυτών. Ο δημό­σιος φορέας δια­τη­ρεί την ιδιο­κτη­σία των παγίων και τον ισχυρό ρυθ­μι­στικό και επο­πτικό του ρόλο, δίνο­ντας την ευκαι­ρία να υλο­ποιού­νται δημόσια έργα ακόμα και σε δυσχε­ρείς οικο­νο­μι­κές συγκυ­ρίες.