Εγκρίθηκε από την ΕΚΤ το νομοσχέδιο για τις τράπεζες

Βασική φιλο­σο­φία του νομο­σχε­δίου είναι ότι τις ζημιές μιας τρά­πε­ζας δεν πρέπει να τις ανα­λά­βουν οι φορο­λο­γού­με­νοι πολίτες, παρά μόνο ως έσχατο μέσο.

To πράσινο φως της Ευρω­παϊ­κής Κεντρι­κής Τρά­πε­ζας πήρε το σχέδιο Νόμου για την εξυ­γί­ανση των τρα­πε­ζών που κατέ­θεσε χθες το βράδυ στη Βουλή η Κυβέρ­νηση.

Το νομο­σχέ­διο στη­ρί­ζε­ται στην Κοι­νο­τική Οδηγία BRRD και δια­σφα­λί­ζει τις κατα­θέ­σεις μέχρι του ποσού των 100.000 ευρώ.

Βασική φιλο­σο­φία του νομο­σχε­δίου είναι ότι τις ζημιές μιας τρά­πε­ζας δεν πρέπει να τις ανα­λά­βουν οι φορο­λο­γού­με­νοι πολίτες, παρά μόνο ως έσχατο μέσο.

Οι ζημιές βαρύ­νουν πρω­τί­στως τους μετό­χους και μετά τους ομο­λο­γιού­χους όμως κανένας πιστω­τής κατά την εφαρ­μογή των μέτρων εξυ­γί­αν­σης που προ­βλέ­πει το νομο­σχέ­διο δεν πρέπει να βρεθεί σε δυσμε­νέ­στερη θέση να υποστεί μεγα­λύ­τε­ρες ζημιές από αυτές που θα ανα­λάμ­βανε αν το ίδρυμα ετίθετο σε εκκα­θά­ριση.

Οι γενικές αρχές του σχεδίου περι­λαμ­βά­νουν την κατά προ­τε­ραιό­τητα συμ­με­τοχή των μετόχων στις ζημιές της εξυ­γί­αν­σης, η οποία ακο­λου­θεί­ται από εκείνη των πιστω­τών, σύμφωνα με την κατά­ταξη των απαι­τή­σεων των τελευ­ταίων στο πλαίσιο των συνήθων δια­δι­κα­σιών αφε­ρεγ­γυό­τη­τας.

Επι­προ­σθέ­τως, προ­βλέ­πε­ται η αντι­κα­τά­σταση του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λίου και των ανώ­τε­ρων διοι­κη­τι­κών στε­λε­χών του υπό εξυ­γί­ανση ιδρύ­μα­τος, εκτός αν η παρα­μονή τους κρί­νε­ται ενδει­κνυό­μενη για την επί­τευξη των σκοπών της εξυ­γί­αν­σης, καθώς και την παροχή από αυτούς κάθε απα­ραί­τη­της βοή­θειας.

Το άρθρο 44 για την ανα­διάρ­θρωση παθη­τι­κού ανα­φέ­ρει ρητά πως η αρχή εξυ­γί­αν­σης δεν απο­μειώ­νει (κου­ρεύει):

* τις εγγυ­η­μέ­νες κατα­θέ­σεις (έως 100.000 ευρώ)

*τις υπο­χρε­ώ­σεις που καλύ­πτο­νται με εξα­σφά­λιση, συμπε­ρι­λαμ­βα­νό­με­νων των καλυμ­μέ­νων ομο­λό­γων και των υπο­χρε­ώ­σεων υπό μορφή χρη­μα­το­πι­στω­τι­κών μέσων που χρη­σι­μο­ποιού­νται για σκοπούς αντι­στάθ­μι­σης κιν­δύ­νου

*κάθε υπο­χρέ­ωση που προ­κύ­πτει από την κατοχή περιου­σια­κών στοι­χείων πελατών ή χρη­μά­των των πελατών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων αυτών που δια­κρα­τούν οι Οργα­νι­σμοί Συλ­λο­γι­κών Επεν­δύ­σεων σε Κινητές Αξίες (αμοι­βαία κεφά­λαια)

*κάθε υπο­χρέ­ωση που προ­κύ­πτει από κατα­πι­στευ­τική σχέση μεταξύ του ιδρύ­μα­τος και ενός άλλους προ­σώ­που

* τις υπο­χρε­ώ­σεις προς ιδρύ­ματα, οι οποίες έχουν αρχική ληκτό­τητα μικρό­τερη των επτά ημερών

*τις υπο­χρε­ώ­σεις που έχουν ενα­πο­μέ­νουσα ληκτό­τητα μικρό­τερη των επτά ημερών έναντι συστη­μά­των ή δια­χει­ρι­στών συστη­μά­των

*τις κατα­θέ­σεις του ΤΕΚΕ και του Συνεγ­γυ­η­τι­κού,

*τις υπο­χρε­ώ­σεις σε οποιον­δή­ποτε από τους εργα­ζό­με­νους, τους εμπο­ρι­κούς πιστω­τές, τις φορο­λο­γι­κές αρχές και τα συστή­ματα εγγύ­η­σης κατα­θέ­σεων.

Το νομο­σχέ­διο ξεκα­θα­ρί­ζει πως σε εξαι­ρε­τι­κές περι­στά­σεις όταν εφαρ­μό­ζε­ται η ανα­διάρ­θρωση παθη­τι­κού, η Αρχή Εξυ­γί­αν­σης μπορεί να εξαιρεί συνο­λικά ή εν μέρει ορι­σμέ­νες υπο­χρε­ώ­σεις από την άσκηση των εξου­σιών απο­μεί­ω­σης ή μετα­τρο­πής.

Ανα­φο­ρικά με τη γνω­μο­δό­τηση της ΕΚΤ η Κεντρική Τράπεζα επι­ση­μαί­νει ότι δεν εκφέρει γνώμη για το κατά πόσον το ν.σ. εκπλη­ρώ­νει απο­τε­λε­σμα­τικά τις υπο­χρε­ώ­σεις της ελλη­νι­κής πολι­τείας να ενσω­μα­τώ­σει στο εθνικό δίκαιο τα μέτρα εξυ­γί­αν­σης και ανά­καμ­ψης.

Η ΕΚΤ δήλωσε ότι η Τράπεζα της Ελλάδα είναι ήδη η επο­πτεύ­ουσα αρχή υπεύ­θυνη και για την εξυ­γί­ανση του τρα­πε­ζι­κού συστή­μα­τος της χώρας. Κατά συνέ­πεια, η υιο­θέ­τηση της BRRD στο εθνικό δίκαιο δεν αντι­προ­σω­πεύει μια σημα­ντική μετα­τό­πιση των ευθυνών της.

“Απαι­τώ­ντας την προη­γού­μενη συγκα­τά­θεση του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών για όλες τις απο­φά­σεις που αφορούν την πώληση θυγα­τρι­κών, ή τη δημιουρ­γία μιας τρά­πε­ζας γέφυρας, το δια­χω­ρι­σμό των περιου­σια­κών στοι­χείων, bail-in, ανε­ξάρ­τητα από το αν έχουν άμεσο δημο­σιο­νο­μικό αντί­κτυπο ή συστη­μα­τική εμμέσως, το σχέδιο νόμου φαί­νε­ται να πηγαί­νει πέρα από «το κείμενο BRRD, επι­ση­μαί­νει η έκθεση της ΕΚΤ .

Το παρα­πάνω σύμφωνα με την ΕΚΤ, αυξάνει την πιθα­νό­τητα το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών να θεω­ρη­θεί δυνη­τικά ως μια δεύτερη αρχή εξυ­γί­αν­σης, παράλ­ληλα με την Τράπεζα της Ελλάδα.

ΑΠΕ-ΜΠΕ