Ανατροπές στην εργασία: Αντί αποζημίωσης έξτρα άδεια για υπερωρίες

Νέες παρεμ­βά­σεις στο εργα­σιακό τοπίο σχε­διά­ζει η κυβέρ­νηση με αλλαγές στο καθε­στώς για τις υπε­ρω­ρίες και στον συν­δι­κα­λι­στικό νόμο. Οι αλλαγές θα περι­λαμ­βά­νο­νται σε νέο σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων το οποίο προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται να δοθεί σε δημόσια δια­βού­λευση τον επόμενο μήνα. Στόχος του υπουρ­γείου είναι αφενός το καθε­στώς για τις υπε­ρω­ρίες να απο­κτή­σει μεγα­λύ­τερη ευε­λι­ξία, αφε­τέ­ρου με άλλες παρεμ­βά­σεις, μεταξύ των οποίων η ηλε­κτρο­νική ψηφο­φο­ρία των συν­δι­κα­λι­στών για τις απερ­γίες και τη δημιουρ­γία του Εθνικού Μητρώου Συλ­λο­γι­κών Συμ­βά­σεων Εργα­σίας, να εκσυγ­χρο­νι­στεί το θεσμικό πλαίσιο.

Ειδι­κό­τερα, στο σχέδιο νόμου θα προ­βλέ­πε­ται η προ­σαρ­μογή του χρόνου εργα­σίας στις ανάγκες του εργα­ζο­μέ­νου και της επι­χεί­ρη­σης.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, θα δίνεται η δυνα­τό­τητα σε εργο­δότη και εργα­ζό­μενο να συμ­φω­νούν την «κάλυψη» της υπέρ­βα­σης του χρόνου απα­σχό­λη­σης μιας ημέρας με αντί­στοιχη μείωση του χρόνου εργα­σίας σε άλλη ημέρα, με ρεπό ή πρό­σθετη άδεια, κατόπιν αιτή­μα­τος του εργα­ζο­μέ­νου ή του εργο­δότη, που ο αντι­συμ­βαλ­λό­με­νος μπορεί να αρνηθεί μόνο για σοβαρό λόγο. Ακόμη εξε­τά­ζε­ται η θεσμο­θέ­τηση αλλαγών και στο βιβλίο αδειών.

Οι παρεμ­βά­σεις του νέου νομο­σχε­δίου θα εναρ­μο­νί­ζο­νται με τη φιλο­σο­φία του πορί­σμα­τος της Επι­τρο­πής Πισ­σα­ρίδη η οποία προ­τεί­νει τον εξορ­θο­λο­γι­σμό της χρήσης και του κόστους των υπε­ρω­ριών επι­ση­μαί­νο­ντας ότι η ευε­λι­ξία στη χρήση τους είναι σημα­ντική για την οικο­νο­μική δρα­στη­ριό­τητα. Και επίσης ότι το κόστος των υπε­ρω­ριών είναι «απα­ραί­τητο να ευθυ­γραμ­μι­στεί με εκείνο στα υπό­λοιπα κράτη-μέλη της ΕΕ».

Επι­δί­ωξη των προ­τά­σεων της Επι­τρο­πής είναι να δημιουρ­γη­θεί ένα ελκυ­στικό και αρκετά ευέ­λι­κτο πλαίσιο στην αγορά εργα­σίας ευθυ­γραμ­μι­σμένο με αυτό που υπάρχει στα υπό­λοιπα κράτη-μέλη της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης.

Μάλιστα, υπάρχει πρό­σφατη απόφαση από ευρω­παϊκό δικα­στή­ριο η οποία δικαί­ωσε ισπα­νική εται­ρεία που θέλησε να δια­τη­ρή­σει μια ευε­λι­ξία και στον τρόπο χορή­γη­σης των υπε­ρω­ριών αλλά και στον τρόπο απο­ζη­μί­ω­σής τους. Με άλλα λόγια, το ευρω­παϊκό δικα­στή­ριο δικαί­ωσε την εται­ρεία αυτή που ήθελε, αντί να δώσει εγχρή­ματη απο­ζη­μί­ωση για τις υπε­ρω­ρίες που έκαναν οι εργα­ζό­με­νοί της, να επι­λέ­ξει άλλους τρόπους απο­ζη­μί­ω­σης, όπως χορή­γηση μεγα­λύ­τε­ρου χρόνου άδειας πέραν της κανο­νι­κής ή να μειώσει το ωράριο της εργα­σίας τους τις επό­με­νες μέρες. Δηλαδή, το ευρω­παϊκό δικα­στή­ριο δικαιο­λό­γησε νομικά την ευε­λι­ξία του ωραρίου, της χρήσης και της απο­ζη­μί­ω­σης των υπε­ρω­ριών θεω­ρώ­ντας την ως δικαί­ωμα του εργο­δότη.

Πάνω σε αυτή τη δικα­στική απόφαση, η Επι­τροπή Πισ­σα­ρίδη προ­τεί­νει αλλαγές στο καθε­στώς των υπε­ρω­ριών ανε­βά­ζο­ντας παράλ­ληλα και το πλαφόν των 120 ωρών ανά εξάμηνο. Μεταξύ άλλων στο σχέδιο νόμου θα καθο­ρί­ζο­νται αντι­κει­με­νικά κρι­τή­ρια για τον προσ­διο­ρι­σμό της έννοιας του διευ­θυ­ντι­κού στε­λέ­χους που δεν θα δικαιού­ται υπε­ρω­ρίες, κάτι που μέχρι σήμερα ερμη­νεύ­ε­ται κατά δια­φο­ρε­τικό τρόπο από κάθε Επι­θε­ώ­ρηση Εργα­σίας, με απο­τέ­λε­σμα όλες οι επι­χει­ρή­σεις να κιν­δυ­νεύ­ουν ανά πάσα στιγμή με πρό­στιμα.

Μητρώο συμ­βά­σεων

Επίσης εξε­τά­ζε­ται η δημιουρ­γία Εθνικού Μητρώου Συλ­λο­γι­κών Συμ­βά­σεων Εργα­σίας, όπου θα αναρ­τώ­νται όλες οι συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις εργα­σίας (επι­χει­ρη­σια­κές, κλα­δι­κές και διαι­τη­τι­κές απο­φά­σεις) και θα έχει πρό­σβαση σε αυτές το σύνολο των εργα­ζο­μέ­νων και εργο­δο­τών της χώρας.

Ακόμη επί τάπητος θα τεθεί η ηλε­κτρο­νική ψηφο­φο­ρία των συν­δι­κα­λι­στών για τη λήψη απο­φά­σεων, όπως για παρά­δειγμα η διε­ξα­γωγή απερ­γίας. Η νέα διάταξη θα εφαρ­μο­στεί σε συν­δυα­σμό με την ισχύ­ουσα διάταξη που προ­βλέ­πει την παρου­σία του 50% των οικο­νο­μικά ενεργών μελών της πρω­το­βάθ­μιας συν­δι­κα­λι­στι­κής οργά­νω­σης στη γενική συνέ­λευση, ώστε να τεκ­μαί­ρε­ται απαρτία και να λαμ­βά­νε­ται έγκυρη απόφαση για απεργία. Παράλ­ληλα, θα προ­βλε­φθεί η δημιουρ­γία ηλε­κτρο­νι­κών μητρώων για συν­δι­κα­λι­στι­κές οργα­νώ­σεις εργα­ζο­μέ­νων αλλά και εργο­δο­τών.

Ψηφιακό ωράριο

Εξάλλου στο ίδιο σχέδιο νόμου θα προ­βλέ­πε­ται το ψηφιακό ωράριο και η ηλε­κτρο­νική κάρτα εργα­σίας. Ηδη στο υπουρ­γείο Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων ξεκί­νη­σαν οι συσκέ­ψεις για τη δια­μόρ­φωση των δια­τά­ξεων του νομο­σχε­δίου με στόχο τον εκσυγ­χρο­νι­σμό των θεσμών της αγοράς εργα­σίας. Η απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας και η παν­δη­μία του κορω­νοϊού είχαν ως απο­τέ­λε­σμα να μετα­τε­θεί η κατά­θεση του νομο­σχε­δίου «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» που θα περι­λαμ­βά­νει όλες τις αλλαγές. Αμέσως μετά την ψήφιση του νομο­σχε­δίου το φθι­νό­πωρο θα τεθεί σε εφαρ­μογή το «ψηφιακό ωράριο», αλλά και η πιλο­τική χρήση της ηλε­κτρο­νι­κής κάρτας εργα­σίας σε μεγάλες επι­χει­ρή­σεις, με την καθο­λική εφαρ­μογή της να ολο­κλη­ρώ­νε­ται στο τέλος του 2021.

Αμέσως μετά την ψήφιση του νομο­σχε­δίου και την έκδοση των υπουρ­γι­κών απο­φά­σεων όλες οι επι­χει­ρή­σεις της χώρας θα πρέπει να μπουν στην ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» και να συμπλη­ρώ­σουν τα νέα απλο­ποι­η­μένα έντυπα που θα έχουν αναρ­τη­θεί για την έναρξη της λει­τουρ­γίας του «ψηφια­κού ωραρίου». Οι εργο­δό­τες θα δηλώ­νουν τα σχήματα ωραρίου ή τρο­πο­ποί­η­σης ωραρίου με ψηφια­κές επι­λο­γές, επι­δε­χό­με­νες αυτό­μα­της επε­ξερ­γα­σίας και δια­σταύ­ρω­σης σε πραγ­μα­τικό χρόνο και θα στα­μα­τή­σει η υποβολή κει­μέ­νου ή σαρω­μέ­νου αρχείου pdf όπως γινόταν μέχρι σήμερα. Σύμφωνα με τα στοι­χεία του υπουρ­γείου Εργα­σίας, καθη­με­ρινά υπο­βάλ­λο­νται 38.000 δηλώ­σεις για μετα­βο­λές ωραρίου που επη­ρε­ά­ζουν 100.000 θέσεις εργα­σίας.

Αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νοι έλεγχοι

Σύμφωνα με στελέχη του υπουρ­γείου Εργα­σίας, με το νέο σύστημα θα απαι­τού­νται λίγες, απλές και αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νες κινή­σεις για την κατα­γραφή του ωραρίου του συνόλου των εργα­ζο­μέ­νων στη χώρα, αλλά και των μετα­βο­λών στις ώρες εργα­σίας μέσω της ανα­βάθ­μι­σης του συστή­μα­τος.

Με αυτόν τον τρόπο θα γίνεται αυτο­μα­το­ποι­η­μένα πλέον και ο έλεγχος από τους επι­θε­ω­ρη­τές του Σώματος Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας, οι οποίοι πριν μπουν σε μια επι­χεί­ρηση θα έχουν την πλήρη ηλε­κτρο­νική κατα­γραφή όλων των ωρών απα­σχό­λη­σης και των μετα­βο­λών τους για το σύνολο των εργα­ζο­μέ­νων που απα­σχο­λού­νται. Με αυτόν τον τρόπο θα υπάρχει καλύ­τερη δια­σταύ­ρωση των στοι­χείων για την τήρηση της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας και την επιβολή προ­στί­μων σε δια­φο­ρε­τική περί­πτωση. Με την εφαρ­μογή του ψηφια­κού ωραρίου ανοίγει ο δρόμος για την εφαρ­μογή της ηλε­κτρο­νι­κής κάρτας του εργα­ζο­μέ­νου που θα είναι συν­δε­δε­μένη με το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» σε πραγ­μα­τικό χρόνο.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, θα κατα­γρά­φε­ται η ώρα εισόδου και εξόδου των εργα­ζο­μέ­νων με σκοπό την κατα­πο­λέ­μηση της αδή­λω­της εργα­σίας, αλλά και τη δια­σταύ­ρωση των υπε­ρω­ριών που δηλώ­νο­νται από τους εργο­δό­τες. Τα στοι­χεία αυτά θα κατα­γρά­φο­νται σε ηλε­κτρο­νικό ρολόι παρου­σίας προ­σω­πι­κού (ωρο­μέ­τρηση) και θα δια­βι­βά­ζο­νται αυτό­ματα με ηλε­κτρο­νικό τρόπο στο σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ», όπου και θα δια­σταυ­ρώ­νο­νται. Η χρήση της ηλε­κτρο­νι­κής κάρτας θα ξεκι­νή­σει πιλο­τικά σε μεγάλες επι­χει­ρή­σεις με περισ­σό­τε­ρους από 50 εργα­ζο­μέ­νους, σε τρά­πε­ζες, αλλά και σε σου­περ­μάρ­κετ και θα υπάρξει υπο­χρε­ω­τική εφαρ­μογή σε όλες τις επι­χει­ρή­σεις πιθα­νό­τατα έως το τέλος του 2021. Με τη χρήση της ηλε­κτρο­νι­κής κάρτας θα κατα­γρά­φο­νται όλες οι υπε­ρω­ρίες, οι οποίες θα πρέπει στη συνέ­χεια να απο­πλη­ρώ­νο­νται.

Πηγή: in.gr