Προτάσεις του Μάνου Κόνσολα για τη σχεδιαζόμενη αναδιάρθρωση της Ελληνικής Αστυνομίας στα Δωδεκάνησα

Σε επι­ση­μάν­σεις και προ­τά­σεις που αφορούν στην ορθο­λο­γική λει­τουρ­γία των υπη­ρε­σιών της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας, στις νησιω­τι­κές περιο­χές, προχωρά με υπό­μνημα που κατέ­θεσε στον Υπουργό Δημό­σιας Τάξης ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, κ.Μάνος Κόν­σο­λας.

Με αφορμή όσα προ­βλέ­πο­νται στο νομο­σχέ­διο για την ανα­διάρ­θρωση της ΕΛ.ΑΣ, ο κ.Κόν­σο­λας επι­ση­μαί­νει ότι η ιδιαι­τε­ρό­τητα του νησιω­τι­κού χώρου επι­βάλ­λει δια­φο­ρε­τικά κρι­τή­ρια στη διοι­κη­τική διάρ­θρωση των υπη­ρε­σιών αλλά και στο κανο­νι­στικό πλαίσιο για τις μετα­θέ­σεις.

Ο Βου­λευ­τής τονίζει, επίσης, ότι απαι­τεί­ται η ίδρυση τμη­μά­των με συνο­ριο­φύ­λα­κες αφού τα Δωδε­κά­νησα αντι­με­τω­πί­ζουν σοβαρό πρό­βλημα με την παρά­νομη μετα­νά­στευση.

Σε δήλωσή του ο Μάνος Κόν­σο­λας τονίζει:

«Κατέ­θεσα τις απόψεις και τις προ­τά­σεις μου στον κ.Δένδια ανα­φο­ρικά με το νομο­σχέ­διο για την ανα­διάρ­θρωση της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας.

Πιστεύω ότι οι υπη­ρε­σίες της ΕΛ.ΑΣ στα Δωδε­κά­νησα, αλλά και στο νησιω­τικό χώρο, πρέπει να διαρ­θρω­θούν με βάση τα ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά που υπάρ­χουν εδώ.

Δεν πρέπει να οδη­γη­θούμε σε ορι­ζό­ντιες ρυθ­μί­σεις που θα ισχύ­σουν για την ηπει­ρω­τική Ελλάδα.

Επε­σή­μανα την ανάγκη διοι­κη­τι­κής αυτο­τέ­λειας σε επίπεδο νομού αλλά και την κυριαρ­χία ορθο­λο­γι­κών κρι­τη­ρίων στις μετα­θέ­σεις των αστυ­νο­μι­κών στο νησιω­τικό χώρο. Το νομο­σχέ­διο ουσια­στικά καταρ­γεί το αμε­τά­θετο σε επίπεδο Περι­φέ­ρειας και Νομού. Για έναν αστυ­νο­μικό, όμως, που υπη­ρε­τεί στα νησιά μας και έχει οικο­γέ­νεια, μία μετά­θεση εκτός νομού ή και Περι­φέ­ρειας ακόμα, σημαί­νει αξε­πέ­ρα­στα προ­βλή­ματα και τερά­στιες δυσκο­λίες.

Θεωρώ ότι οι συν­θή­κες επι­βάλ­λουν και τη δημιουρ­γία τμη­μά­των συνο­ρια­κής φύλαξης στα νησιά μας, προ­κει­μέ­νου να αντι­με­τω­πι­στεί η παρά­νομη μετα­νά­στευση».

Το πλήρες κείμενο του υπο­μνή­μα­τος του κ.Κόνσολα, έχει ως εξής:

Κύριε Υπουργέ,

Το νομο­σχέ­διο για την ανα­διάρ­θρωση της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας οφείλει να αντι­με­τω­πί­σει τα ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά και τις ανάγκες που υπάρ­χουν στις νησιω­τι­κές περιο­χές.

Σε αυτή την κατεύ­θυνση, θέλω να συμβάλω και εγώ κατα­θέ­το­ντας συγκε­κρι­μέ­νες προ­τά­σεις:

1. Εκτιμώ ότι η κατάρ­γηση του ενιαίου και της αυτο­νο­μίας της διοί­κη­σης, σε επίπεδο νομού, δεν λαμ­βά­νει υπόψη τα ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά της νησιω­τι­κό­τη­τας.

Ο πολυ­νη­σιω­τι­κός χαρα­κτή­ρας της Δωδε­κα­νή­σου και του Αιγαίου, η γεω­γρα­φική ασυ­νέ­χεια και οι ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες που επι­κρα­τούν, απαι­τούν ένα ευέ­λι­κτο μοντέλο διοί­κη­σης των αστυ­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών σε επίπεδο νομού. Δεν μπορεί να κυριαρ­χή­σουν τα ορι­ζό­ντια κρι­τή­ρια που θα ισχύ­σουν για τις υπη­ρε­σίες της ΕΛ.ΑΣ στην ηπει­ρω­τική χώρα.

Η επί­κληση της ρήτρας νησιω­τι­κό­τη­τας, ενι­σχύει το επι­χεί­ρημα και επι­βάλ­λει τη δημιουρ­γία δύο Περι­φε­ρεια­κών Διευ­θύν­σεων με έδρα τη Ρόδο, οι οποίες θα απο­τε­λέ­σουν το διάδοχο σχήμα των καταρ­γού­με­νων Αστυ­νο­μι­κών Διευ­θύν­σεων.

Είναι σαφές ότι θα υπάρχει αδυ­να­μία συντο­νι­σμού από την Κρήτη για τις υπη­ρε­σίες και τις δομές της ΕΛ.ΑΣ στα Δωδε­κά­νησα και στο Αιγαίο.

2. Το Αιγαίο και ιδιαί­τερα τα Δωδε­κά­νησα, αντι­με­τω­πί­ζουν οξύ πρό­βλημα με την παρά­νομη μετα­νά­στευση.

Είναι οξύμωρο να υπάρ­χουν συνο­ριο­φύ­λα­κες στην Αττική και στον αστικό ιστό και να μην υπάρ­χουν στα νησιά μας, εκεί που πραγ­μα­τικά υπάρχει πρό­βλημα φύλαξης αλλά και αντι­με­τώ­πι­σης της παρά­νο­μης μετα­νά­στευ­σης.

Είναι επι­βε­βλη­μένο να δημιουρ­γη­θούν τμήματα συνο­ρια­κής φύλαξης στα νησιά μας. Είναι καιρός να ξανα­δούμε την προ­ο­πτική δημιουρ­γίας των τμη­μά­των παρά­νο­μης μετα­νά­στευ­σης στη Ρόδο και την Κω, όπως προ­βλε­πό­ταν με το Π.Δ.116/2007.

3. Η κατάρ­γηση του αμε­τά­θε­του σε επίπεδο περι­φέ­ρειας ή νομού, δεν συνυ­πο­λο­γί­ζει τα ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά της νησιω­τι­κό­τη­τας.

Για έναν αστυ­νο­μικό με οικο­γέ­νεια, που υπη­ρε­τεί σε ένα νησί, μια ενδε­χό­μενη μετά­θεση στην ηπει­ρω­τική χώρα θα δημιουρ­γή­σει δυσε­πί­λυτα προ­βλή­ματα, δεδο­μέ­νης και της οικο­νο­μι­κής δυσπρα­γίας. Είναι σαφές ότι το κανο­νι­στικό πλαίσιο για τις μετα­θέ­σεις των αστυ­νο­μι­κών υπαλ­λή­λων στα νησιά πρέπει να έχει ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά. Εκτιμώ ότι στα Π.Δ που θα ρυθ­μί­ζουν θέματα αξιο­λό­γη­σης, προ­α­γω­γών και μετα­θέ­σεων θα πρέπει να υπάρ­χουν δια­φο­ρε­τικά κρι­τή­ρια στο κανο­νι­στικό πλαίσιο που θα διέπει τις μετα­θέ­σεις των αστυ­νο­μι­κών που υπη­ρε­τούν στα νησιά του Αιγαίου.

4. Απαι­τεί­ται ευε­λι­ξία στη διοι­κη­τική εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη από τις υπη­ρε­σίες της ΕΛ.ΑΣ στο νησιω­τικό χώρο.

Η γεω­γρα­φική ασυ­νέ­χεια καθιστά δύσκο­λες τις μετα­κι­νή­σεις για αυτό και πρέπει να υπάρχει υπη­ρε­σία μιας στάσης, σε κάθε νησί, στην οποία ο πολίτης θα μπορεί να εξυ­πη­ρε­τεί­ται στη διεκ­πε­ραί­ωση διοι­κη­τι­κών ζητη­μά­των όπως θεω­ρή­σεις, έκδοση ταυ­τό­τη­τας, βεβαιώ­σεις κ.α.

Με την πεποί­θηση ότι οι προ­τά­σεις αυτές συμ­βάλ­λουν στην αρτιό­τερη και περισ­σό­τερο εύρυθμη λει­τουρ­γία των υπη­ρε­σιών της ΕΛ.ΑΣ στις νησιω­τι­κές περιο­χές, ευελ­πι­στώ σε μία θετική απο­τί­μηση από την πλευρά σας.