«Μάχη» για την ιδιωτικοποίηση των 22 αεροδρομίων – Οι αλλαγές που ζητά η γενική αεροπορία

Λίγες εβδο­μά­δες πριν ολο­κλη­ρω­θεί η πρώτη φάση του διε­θνούς δια­γω­νι­σμού για την παρα­χώ­ρηση των 22 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων, οι φορείς της γενικής αερο­πο­ρίας επι­χει­ρούν να βάλουν στο τραπέζι τις δικές τους «κόκ­κι­νες γραμμές».

Με κοινή παρέμ­βαση, το Διεθνές Εμπο­ρικό Επι­με­λη­τή­ριο Ελλάς (ICC Ελλάς), μέσω του νεο­σύ­στα­του Τομέα Αερο­πο­ρι­κής Ανά­πτυ­ξης, και η Πανελ­λή­νια Ένωση Πιλότων προει­δο­ποιούν ότι οι όροι της σύμ­βα­σης θα καθο­ρί­σουν όχι μόνο την τύχη των συγκε­κρι­μέ­νων αερο­δρο­μίων, αλλά και το μέλλον της γενικής αερο­πο­ρίας, της εκπαί­δευ­σης πιλότων και του αερο­πο­ρι­κού του­ρι­σμού στη χώρα.Οι εκπρό­σω­ποι του κλάδου υπο­στη­ρί­ζουν ότι η Πολι­τεία θα πρέπει να αξιο­ποι­ή­σει την ευκαι­ρία για να άρει διοι­κη­τικά και θεσμικά εμπόδια που, επί σειρά ετών, λει­τουρ­γούν απο­τρε­πτικά για την ανά­πτυξη της γενικής αερο­πο­ρίας και περιο­ρί­ζουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα της Ελλάδας έναντι άλλων ευρω­παϊ­κών χωρών.

Αιχμή απο­τε­λεί ο δια­γω­νι­σμός του Υπερ­τα­μείου για τη 40ετή παρα­χώ­ρηση των αερο­δρο­μίων Αλε­ξαν­δρού­πο­λης, Αράξου, Αστυ­πά­λαιας, Ικαρίας, Ιωαν­νί­νων, Καλύ­μνου, Καρ­πά­θου, Κάσου, Καστε­λό­ρι­ζου, Καστο­ριάς, Κοζάνης, Κυθήρων, Λέρου, Λήμνου, Μήλου, Νάξου, Νέας Αγχιά­λου, Πάρου, Σητείας, Σκύρου, Σύρου και Χίου. Η προ­θε­σμία εκδή­λω­σης ενδια­φέ­ρο­ντος λήγει στις 20 Αυγού­στου, ενώ στη δεύτερη φάση θα ορι­στι­κο­ποι­η­θούν οι επεν­δυ­τι­κές και λει­τουρ­γι­κές υπο­χρε­ώ­σεις του μελ­λο­ντι­κού παρα­χω­ρη­σιού­χου.

Το ICC Ελλάς ανα­γνω­ρί­ζει ότι η εμπει­ρία από τα 14 αερο­δρό­μια που δια­χει­ρί­ζε­ται η Fraport Greece απέ­δειξε πως οι ιδιω­τι­κές επεν­δύ­σεις μπορούν να ανα­βαθ­μί­σουν σημα­ντικά τις αερο­πο­ρι­κές υπο­δο­μές. Ωστόσο, επι­ση­μαί­νει ότι τα 22 μικρό­τερα αερο­δρό­μια έχουν δια­φο­ρε­τική φυσιο­γνω­μία, καθώς εξυ­πη­ρε­τούν ακρι­τι­κές και νησιω­τι­κές περιο­χές, πτήσεις δημό­σιας υπη­ρε­σίας, αερο­πο­ρι­κές σχολές, επι­χει­ρή­σεις γενικής αερο­πο­ρίας και ανάγκες πολι­τι­κής προ­στα­σίας. Για τον λόγο αυτό, όπως υπο­γραμ­μί­ζουν οι εκπρό­σω­ποι του κλάδου, «η αντι­γραφή του μοντέ­λου που εφαρ­μό­στηκε στα 14 αερο­δρό­μια δεν απο­τε­λεί λύση».

Οι φορείς ζητούν να ενσω­μα­τω­θούν στη νέα σύμβαση συγκε­κρι­μέ­νες υπο­χρε­ώ­σεις υπέρ της γενικής αερο­πο­ρίας. Μεταξύ αυτών – όπως ανέ­φε­ραν σε χθεσινή συνέ­ντευξη τύπου – περι­λαμ­βά­νο­νται η θεσμο­θέ­τηση ελά­χι­στων θέσεων στάθ­μευ­σης για ιδιω­τικά αερο­σκάφη, η δια­σφά­λιση δια­θε­σι­μό­τη­τας καυ­σί­μων, η ύπαρξη δια­φα­νών και ανα­λο­γι­κών χρε­ώ­σεων, σαφών κανόνων επί­γειας εξυ­πη­ρέ­τη­σης (handling) και επαρκών ωραρίων λει­τουρ­γίας, ώστε τα αερο­δρό­μια να είναι πραγ­μα­τικά προ­σβά­σιμα σε όλες τις κατη­γο­ρίες χρηστών. Παράλ­ληλα ζητεί­ται να δημιουρ­γη­θούν κατάλ­λη­λες προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την αερο­πο­ρική εκπαί­δευση, αλλά και να δια­σφα­λι­στεί ότι οι υπο­δο­μές θα μπορούν να υπο­στη­ρί­ζουν απο­τε­λε­σμα­τικά τις δια­δι­κα­σίες Schengen και τελω­νεια­κού ελέγχου.

Ο πρό­ε­δρος της Πανελ­λή­νιας Ένωσης Πιλότων, Γιώργος Τσι­πριά­νης χαρα­κτή­ρισε τη σημε­ρινή συγκυ­ρία ως την τελευ­ταία ευκαι­ρία για να προ­στα­τευ­θεί ο χώρος της γενικής αερο­πο­ρίας. Όπως είπε, αν οι συμ­βά­σεις δεν προ­βλέ­ψουν από τώρα συγκε­κρι­μέ­νες δεσμεύ­σεις για θέσεις στάθ­μευ­σης, καύσιμα και λει­τουρ­γικά ωράρια, η χώρα κιν­δυ­νεύει να χάσει ορι­στικά μια ιδιαί­τερα δυνα­μική αγορά.

Σύμφωνα με τα στοι­χεία που παρου­σί­ασε, στην Ευρώπη δρα­στη­ριο­ποιού­νται περίπου 100.000 ιδιο­κτή­τες ιδιω­τι­κών αερο­σκα­φών και έως 160.000 χει­ρι­στές, οι οποίοι πραγ­μα­το­ποιούν συνε­χείς μετα­κι­νή­σεις υψηλής προ­στι­θέ­με­νης αξίας. Η συγκε­κρι­μένη αγορά παράγει ετήσιο οικο­νο­μικό απο­τύ­πωμα που ξεπερνά τα 100 δισ. ευρώ, όμως η Ελλάδα παρα­μέ­νει σχεδόν απούσα εξαι­τίας των περιο­ρι­σμών που αντι­με­τω­πί­ζουν οι χρήστες της γενικής αερο­πο­ρίας.

Οι εκπρό­σω­ποι του κλάδου παρου­σί­α­σαν επίσης μια σειρά από γρα­φειο­κρα­τικά προ­βλή­ματα που, όπως υπο­στη­ρί­ζουν, απο­θαρ­ρύ­νουν τόσο τις ιδιω­τι­κές πτήσεις όσο και την αερο­πο­ρική εκπαί­δευση. Μεταξύ άλλων, επε­σή­μα­ναν ότι ακόμη και αερο­σκάφη που προ­έρ­χο­νται από χώρες της ζώνης Σένγκεν υπο­χρε­ώ­νο­νται να πραγ­μα­το­ποιούν τελω­νειακό έλεγχο σε συγκε­κρι­μένα αερο­δρό­μια, ενώ εξα­κο­λου­θούν να εφαρ­μό­ζο­νται διοι­κη­τι­κές δια­δι­κα­σίες που θεω­ρού­νται ξεπε­ρα­σμέ­νες, όπως η συμπλή­ρωση ειδικών εντύπων για πτήσεις επι­με­ρι­σμού κόστους με συλλογή προ­σω­πι­κών στοι­χείων όλων των επι­βα­τών.

Στο στό­χα­στρο βρέ­θη­καν και οι χρε­ώ­σεις που επι­βάλ­λο­νται στα αερο­δρό­μια. Ο αντι­πρό­ε­δρος της ΑΟΡΑ Ελλάς, Κώστας Καπάκας, υπο­στή­ριξε ότι το μεγα­λύ­τερο πρό­βλημα δεν είναι τα τέλη προ­σγεί­ω­σης, αλλά οι χρε­ώ­σεις των εται­ρειών επί­γειας εξυ­πη­ρέ­τη­σης, οι οποίες, όπως είπε, σε αρκετές περι­πτώ­σεις φτάνουν τα 200 ή και 300 ευρώ χωρίς να υπάρ­χουν δημο­σιευ­μέ­νοι τιμο­κα­τά­λο­γοι. Όπως σημεί­ωσε, πρό­κει­ται για μια κατά­σταση που υπο­νο­μεύει την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των ελλη­νι­κών αερο­δρο­μίων και απο­τρέ­πει την προ­σέλ­κυση ιδιω­τι­κών πτήσεων.

Το ICC Ελλάς παρου­σί­ασε ακόμη ένα ευρύ πακέτο θεσμι­κών παρεμ­βά­σεων, το οποίο περι­λαμ­βά­νει επα­νε­ξέ­ταση του πλαι­σίου Schengen και τελω­νεια­κών δια­δι­κα­σιών, επι­τά­χυνση της έκδοσης θεω­ρή­σεων εισόδου για εκπαι­δευό­με­νους πιλό­τους από τρίτες χώρες, χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία για τις αερο­πο­ρι­κές σχολές, συνερ­γα­σίες με πανε­πι­στή­μια για την ανά­πτυξη ακα­δη­μαϊ­κών προ­γραμ­μά­των, ανα­θε­ώ­ρηση του πλαι­σίου χρε­ώ­σεων και φορο­λό­γη­σης, ευε­λι­ξία στη λει­τουρ­γία των μικρών αερο­δρο­μίων μέσω νέων τεχνο­λο­γι­κών λύσεων, αλλά και μηχα­νι­σμούς επί­λυ­σης δια­φο­ρών στις συμ­βά­σεις παρα­χώ­ρη­σης.

Παράλ­ληλα ανα­κοί­νωσε ότι επε­ξερ­γά­ζε­ται τη δημιουρ­γία ενός Μηχα­νι­σμού Επι­χει­ρη­σια­κής Ασφά­λειας και Αερο­πο­ρι­κών Δεδο­μέ­νων, ο οποίος θα συγκε­ντρώ­νει ανω­νυ­μο­ποι­η­μέ­νες πλη­ρο­φο­ρίες για ζητή­ματα λει­τουρ­γίας, ασφά­λειας και πρό­σβα­σης στα αερο­δρό­μια, λει­τουρ­γώ­ντας συμπλη­ρω­μα­τικά προς τις αρμό­διες επο­πτι­κές αρχές.ι

Οι προ­τά­σεις θα συγκε­ντρω­θούν σε ολο­κλη­ρω­μένο υπό­μνημα που θα κατα­τε­θεί στην κυβέρ­νηση και στους εμπλε­κό­με­νους φορείς προ­κει­μέ­νου, όπως ανέφερε ο πρό­ε­δρος του ICC Ελλάς, Πέτρος Δούκας, να ασκηθεί έντονη πίεση ενόψει και των επερ­χό­με­νων εκλογών, ώστε οι τελικές συμ­βά­σεις να μην περιο­ρι­στούν σε επεν­δυ­τι­κές δεσμεύ­σεις, αλλά να δημιουρ­γή­σουν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για μια ουσια­στική ανά­πτυξη της γενικής αερο­πο­ρίας και του αερο­πο­ρι­κού του­ρι­σμού στην Ελλάδα.

Πηγή: ethnos.gr