Έτοιμη η Περιφέρεια να δημοπρατήσει τις επείγουσες αντιπλημμυρικές παρεμβάσεις στις πεδινές πληγείσες περιοχές, από τη δασική πυρκαγιά στη Ρόδο

Παρότι δεν έχει την απο­κλει­στική αρμο­διό­τητα, η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, επι­δει­κνύ­ο­ντας ταχύ­τατα αντα­να­κλα­στικά, πρω­το­στα­τεί στον αγώνα της επό­με­νης μέρας, για την απο­τροπή πλημ­μυ­ρι­κού κιν­δύ­νου και συν­δρά­μει απο­φα­σι­στικά στο έργο του ΥΠΕΝ

Τη δημο­πρά­τηση, με τη δια­δι­κα­σία του κατε­πεί­γο­ντος των έργων αντι­πλημ­μυ­ρι­κής προ­στα­σίας στις πεδινές περιο­χές του νησιού της Ρόδου που επλή­γη­σαν από την δασική πυρ­κα­γιά της 18/07/2023, ενέ­κρινε η Οικο­νο­μική Επι­τροπή της Περι­φέ­ρειας, η οποία συνε­δρί­ασε χθες υπό την προ­ε­δρία του Περι­φε­ρειάρχη, Γιώργου Χατζη­μάρ­κου.

Πρό­κει­ται για το έργο «Επεί­γου­σες αντι­πλημ­μυ­ρι­κές παρεμ­βά­σεις στις πλη­γεί­σες περιο­χές, από τη δασική πυρ­κα­γιά της 18/07/2023, στη ν. Ρόδο», προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 8.500.000,00 € (με ΦΠΑ 24%) και την υπη­ρε­σία «Κατε­πεί­γου­σες επεμ­βά­σεις ανά­πλα­σης τμη­μά­των οδικού δικτύου αρμο­διό­τη­τας Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου που επλή­γη­σαν από τη δασική πυρ­κα­γιά της 18/07/2023 στη ν. Ρόδο», προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού: 380.000,00 € (με ΦΠΑ 24%).

Η απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής, στον χρόνο που ελήφθη, επι­βε­βαιώ­νει τα ταχύ­τατα αντα­να­κλα­στικά της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, η οποία έρχεται να συν­δρά­μει το Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος & Ενέρ­γειας, στην υλο­ποί­ηση των αντι­πλημ­μυ­ρι­κών και αντι­δια­βρω­τι­κών παρεμ­βά­σεων που άμεσα απαι­τού­νται και παρά το γεγονός ότι τα έργα αυτά δεν απο­τε­λούν απο­κλει­στική αρμο­διό­τητα της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, καθώς, βάσει του Νόμου 4258/2014, οι Περι­φέ­ρειες είναι ένας από τους 5 αρμό­διους φορείς που δύνα­νται να εκτε­λούν ή να ανα­θέ­τουν έργα αντι­πλημ­μυ­ρι­κής προ­στα­σίας, μετά τις Υπη­ρε­σίες του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας, του Υπουρ­γείου Υπο­δο­μών, και Μετα­φο­ρών και της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης.

Αξίζει εδώ παρεν­θε­τικά να σημειω­θεί ότι, παρόλο που η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δεν έχει απο­κλει­στική αρμο­διό­τητα, είναι ο μονα­δι­κός φορέας που εκπονεί μελέτες αντι­πλημ­μυ­ρι­κής προ­στα­σίας για την θωρά­κιση όλων των νησιών του Νοτίου Αιγαίου, αρχής γενο­μέ­νης από τις πιο ευά­λω­τες στον πλημ­μυ­ρικό κίνδυνο περιο­χές. Αυτή την ώρα εκπονεί μελέτες για Αρχάγ­γελο, Ιαλυσό, Απόλ­λωνα και Λάρδο, συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού άνω των 3.000.000,00 €.

Όσον αφορά τα αντι­πλημ­μυ­ρικά έργα στις πλη­γεί­σες από την πυρ­κα­γιά του Ιουλίου περιο­χές, υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι, στις 11 Αυγού­στου, στη Ρόδο βρέθηκε κλι­μά­κιο των δύο προ­α­να­φερ­θέ­ντων Υπουρ­γείων, με επι­κε­φα­λής τον Γενικό Διευ­θυ­ντή Δασών και Δασικού Περι­βάλ­λο­ντος του ΥΠΕΝ, Ευάγ­γελο Γκου­ντούφα, για την εκτί­μηση της κατά­στα­σης και την χάραξη του οδικού χάρτη των έργων και παρεμ­βά­σεων της επό­με­νης μέρας. Ο Περι­φε­ρειάρ­χης Γιώργος Χατζη­μάρ­κος είχε δηλώσει την βούληση της Περι­φέ­ρειας να συν­δρά­μει, με όποιο τρόπο της ζητηθεί.

Απο­φα­σί­στηκε τότε και ανα­κοι­νώ­θηκε από τον κ. Γκου­ντούφα, η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου να ανα­λά­βει να υλο­ποι­ή­σει όλα τα απαι­τού­μενα έργα στην πεδινή κοίτη των ρεμάτων, ενώ το ΥΠΕΝ ανα­λαμ­βά­νει τις ορεινές κοίτες των ρεμάτων, με αντι­δια­βρω­τικά και αντι­πλημ­μυ­ρικά έργα στις πλαγιές του βουνού.

Οι περιο­χές παρέμ­βα­σης της Περι­φέ­ρειας είναι η Μαλώνα, τα Μάσαρη, το Χαράκι (χεί­μαρ­ροι Πλα­τα­νε­ρος, Χας και Μάκ­κα­ρης), η Λάρδος (χεί­μαρ­ροι Φονιάς, Μερι­διά­της), ο χεί­μαρ­ρος Κηπη­ρί­ω­νας, το Βάτι (χεί­μαρ­ρος Γέρο­ντας), το Γεννάδι (χεί­μαρ­ρος Γεν­να­δε­νός) και το Κιοτάρι (όπου 13 μικρό­τερα ρέματα απορ­ροής τέμνουν το Επαρ­χιακό Οδικό δίκτυο). Η Περι­φέ­ρεια ήδη από τις αρχές Αυγού­στου έχει κατα­θέ­σει σχετική τεχνική έκθεση στο Ταμείο Φυσικών Κατα­στρο­φών του Υπουρ­γείου Κλι­μα­τι­κής Κρίσης και Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, ωστόσο, ο κ. Χατζη­μάρ­κος ανα­κοί­νωσε τότε ότι δεν θα περι­μέ­νει την έγκριση της χρη­μα­το­δό­τη­σης που έχει ζητήσει για αυτά τα έργα, αλλά θα προ­χω­ρή­σει ούτως ή άλλως και άμεσα την δια­δι­κα­σία, ώστε εντός του Σεπτεμ­βρίου ο δια­γω­νι­σμός να είναι στον «αέρα» και το συντο­μό­τερο δυνατόν να υπάρχει ανά­δο­χος και υπο­γραφή σύμ­βα­σης.

Δια­σφα­λί­ζο­ντας την χρη­μα­το­δό­τηση των αντι­πλημ­μυ­ρι­κών έργων από ίδιους πόρους της Περι­φέ­ρειας, ο Περι­φε­ρειάρ­χης, Γιώργος Χατζη­μάρ­κος, υπέ­γραψε προ ημερών την απόφαση έγκρι­σης ανά­λη­ψης πολυ­ε­τούς υπο­χρέ­ω­σης δαπανών συνο­λι­κού ποσού 8.500.000,00 €, το οποίο θα δια­τε­θεί σε έργα αντι­πλημ­μυ­ρι­κής προ­στα­σίας. Παράλ­ληλα, το Τμήμα Μελετών της Διεύ­θυν­σης Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου προ­χώ­ρησε ταχύ­τατα στην σύνταξη και θεώρηση των τευχών δημο­πρά­τη­σης των δύο προ­α­να­φερ­θέ­ντων συμ­βά­σεων.

Στο σκε­πτικό της από­φα­σης της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής για τις επεί­γου­σες αντι­πλημ­μυ­ρι­κές παρεμ­βά­σεις στις πλη­γεί­σες περιο­χές, ανα­φέ­ρε­ται ότι «λόγω της δασικής πυρ­κα­γιάς της 18/07/2023, η οποία κατέ­καψε μεγάλο μέρος εκτά­σεων του νησιού, ανα­μέ­νε­ται ότι οι πλημ­μυ­ρι­κές απορ­ροές των ποταμών και ρεμάτων όχι μόνο θα είναι αυξη­μέ­νες εν όψει της επερ­χό­με­νης χει­με­ρι­νής περιό­δου, αλλά θα μετα­φέ­ρουν και σημα­ντική ποσό­τητα φερτών, ως χει­μαρ­ρο­λάβα, η οποία είναι περισ­σό­τερο δια­βρω­τική από τις απλές καθαρές απορ­ροές. Συνεπώς, κρί­νε­ται ανα­γκαία η άμεση εκτέ­λεση αντι­πλημ­μυ­ρι­κών παρεμ­βά­σεων στις πλη­γεί­σες περιο­χές με σκοπό την αποφυγή έντονων πλημ­μυ­ρι­κών φαι­νό­με­νων που θα θέσουν σε κίνδυνο ανθρώ­πι­νες ζωές και περιου­σίες».

Όσον αφορά τις κατε­πεί­γου­σες επεμ­βά­σεις ανά­πλα­σης τμη­μά­των οδικού δικτύου αρμο­διό­τη­τας Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, σημειώ­νε­ται ότι «η δασική πυρ­κα­γιά της 18/07/2023 προ­ξέ­νησε εντο­νό­τε­ρες βλάβες κυρίως στα τμήματα του οδικού δικτύου αρμο­διό­τη­τας Π.Ν.Αι. στις Δημο­τι­κές Ενό­τη­τες Λινδίων και Νότιας Ρόδου του Δήμου Ρόδου της Περι­φε­ρεια­κής Ενό­τη­τας Ρόδου της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, τα οποία αφορά η παρούσα παροχή Υπη­ρε­σίας. Κατά μήκος των τμη­μά­των αυτών υπάρ­χουν καμένα κλαδιά και κορμοί στα ερεί­σματα και τα πρανή της οδο­ποι­ίας, τα οποία πρέπει να κοπούν και να απο­μα­κρυν­θούν καθώς υπάρχει άμεσος κίν­δυ­νος να παρα­συρ­θούν από τις βροχές της επερ­χό­με­νης χει­με­ρι­νής περιό­δου και να πέσουν εντός του κυκλο­φο­ρού­με­νου οδο­στρώ­μα­τος. Τα εν λόγω υλικά εξάλλου, με τις πρώτες έντονες βρο­χο­πτώ­σεις υπάρχει μεγάλος κίν­δυ­νος να φράξουν τα τεχνικά απορ­ροής των ομβρίων δημιουρ­γώ­ντας συν­θή­κες συσ­σώ­ρευ­σης ομβρίων στο κατά­στρωμα της οδού. Επίσης, η ύπαρξη του φυτικού υλικού, κατά μήκος των τμη­μά­των του οδικού δικτύου, που κατα­κά­ηκε από τη δασική πυρ­κα­γιά έχει και τη λει­τουρ­γία συγκρά­τη­σης του εδάφους. Επο­μέ­νως απαι­τεί­ται η άμεση επέμ­βαση για την φύτευση νέου φυτικού υλικού στις θέσεις των καμένων με την τοπο­θέ­τηση και του κατάλ­λη­λου συστή­μα­τος άρδευ­σης».

Λόγω των προ­α­να­φερ­θέ­ντων κιν­δύ­νων υπάρχει κατε­πεί­γουσα ανάγκη εκτέ­λε­σης των εν λόγω παρεμ­βά­σεων, που δεν συμ­βι­βά­ζε­ται με τις προ­θε­σμίες που προ­βλέ­πο­νται για την ανάθεση δημό­σιας σύμ­βα­σης με ανοι­κτές, κλει­στές αντα­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σίες με δια­πραγ­μά­τευση, δεδο­μέ­νου ότι επί­κει­ται άμεσα η έναρξη των βρο­χο­πτώ­σεων της χει­με­ρι­νής περιό­δου. Για τον λόγο αυτό, η δημο­πρά­τηση των έργων θα γίνει μέσω ηλε­κτρο­νι­κού μειο­δο­τι­κού (βάσει τιμής) δια­γω­νι­σμού μεταξύ τριών οικο­νο­μι­κών φορέων, χωρίς προη­γού­μενη δημο­σί­ευση σύμφωνα με την παρ. 2γ) του άρθρου 32 και του άρθρου 32Α του Ν. 4412/16, όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε και ισχύει για την κατε­πεί­γουσα ανάθεση δημο­σίων συμ­βά­σεων.