“Προς κυβερνώντες: Το μπλε στον χάρτη είναι θάλασσα. Δεν είναι ασφαλτοστρωμένος δρόμος”

Άρθρο του Εντε­ταλ­μέ­νου Με­τα­φο­ρών και Επι­κοι­νω­νιών Δω­δε­κα­νή­σου, Χρή­στου Μπάρ­δου

Νη­σιω­τι­κό­τη­τα: Ανα­φο­ρά στα μειο­νε­κτή­μα­τα που εμ­φα­νί­ζουν τα νησιά ένα­ντι της ηπει­ρω­τι­κής χώρας και άρα και στις ανα­γκαί­ες, ορι­ζό­ντιες πο­λι­τι­κές για την άμ­βλυν­ση αυτών των μειο­νε­κτη­μά­των.

Δύο πρό­σφα­τες απο­φά­σεις της κε­ντρι­κής εξου­σί­ας, αμ­φι­σβη­τούν ωστό­σο τον ορι­σμό της νη­σιω­τι­κό­τη­τας, προσ­δί­δο­ντας νέο πε­ριε­χό­με­νο στην ουσία του όρου.

Η πρώτη ανα­φέ­ρε­ται στην στη μη απο­δο­χή των 34 πα­ρα­τη­ρή­σε­ων σε ισά­ριθ­μα ση­μεία του νο­μο­σχε­δί­ου για τα υδα­το­δρό­μια. Η σύ­ντα­ξη των προ­τά­σε­ων πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε σε συ­νερ­γα­σία της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου με έμπει­ρους και εξει­δι­κευ­μέ­νους επι­στή­μο­νες, με σκοπό την κα­τά­θε­ση μιας βελ­τιω­τι­κής πρό­τα­σης, πε­ρισ­σό­τε­ρο ευ­έ­λι­κτης, ρε­α­λι­στι­κής, και σί­γου­ρα προ­νοη­τι­κής, σε σχέση με τα προ­βλή­μα­τα που εν­δε­χο­μέ­νως να προ­έ­κυ­πταν. Άρα ήξε­ραν, σί­γου­ρα μπο­ρού­σαν, αλλά προ­φα­νώς, δεν ήθε­λαν.

Η δεύ­τε­ρη από­φα­ση ανα­φέ­ρε­ται στο πρό­σφα­το νο­μο­σχέ­διο του Υπουρ­γεί­ου Με­τα­φο­ρών για την πι­στο­ποί­η­ση ικα­νό­τη­τας οδή­γη­σης των οδη­γών άνω των 74 χρο­νών για ανα­νέ­ω­ση της αδεί­ας οδή­γη­σης. Εκτός από τις απα­ραί­τη­τες ια­τρι­κές εξε­τά­σεις, απαι­τεί­ται και η εξέ­τα­ση οδή­γη­σης με το δικό τους όχημα. Μέτρο σωστό και απα­ραί­τη­το. Ακρι­βό όμως για τους νη­σιώ­τες , οι οποί­οι έχουν την ατυ­χία να κα­τοι­κούν σε νησί που δεν υπάρ­χει τμήμα της διεύ­θυν­σης Συ­γκοι­νω­νιών. Θα πρέ­πει να φορ­τώ­σει το αυ­το­κί­νη­το του σε πλοίο της γραμ­μής, να μεί­νει σε νησί που υπάρ­χει τμήμα της διεύ­θυν­σης Συ­γκοι­νω­νιών με­ρι­κές μέρες για να εξε­τα­στεί και να επι­στρέ­ψει, έχο­ντας δα­πα­νή­σει την μισή του σύ­ντα­ξη. Η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου θα κλη­θεί να δώσει λύση στέλ­νο­ντας εξε­τα­στές, χρη­σι­μο­ποιώ­ντας υπαλ­λή­λους από τα ήδη υπο­στε­λε­χω­μέ­να τμή­μα­τα της διεύ­θυν­σης Συ­γκοι­νω­νιών των νη­σιών μας. Υπο­γραμ­μί­ζε­ται και ο κίν­δυ­νος που δια­τρέ­χουν οι εξε­τα­στές, σε ένα όχημα χωρίς πε­ντάλ στη θέση του συ­νο­δη­γού.

Εγ­γρα­φο προς  Υπουρ­γείο Υπο­δο­μών & Με­τα­φο­ρών          

ΘΕΜΑ: Δο­κι­μα­σία προ­σό­ντων και συ­μπε­ρι­φο­ράς ατό­μων άνω των 74 ετών που ανα­νε­ώ­νουν την άδεια οδή­γη­σης

 

ΣΧΕΤ : 1.Αριθ. Α3/66161/6216/31-8-2018  έγ­γρα­φό σας

2.Αριθ. Α3/64720/6117/30-8-2018 υ.α.

 

Σε συ­νέ­χεια των πιο πάνω σχε­τι­κών ανα­φο­ρι­κά με τη δια­δι­κα­σία ανα­νέ­ω­σης αδειών οδή­γη­σης ατό­μων μετά τη συ­μπλή­ρω­ση της ηλι­κί­ας των 74 ετών, οφεί­λου­με να επι­ση­μά­νου­με ση­μεία σχε­τι­κά με την εφαρ­μο­γή της υ.α. στη νη­σιω­τι­κή πε­ριο­χή του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου.

 

Α) ΖΗ­ΤΗ­ΜΑ­ΤΑ ΝΗ­ΣΙΩ­ΤΙ­ΚΟ­ΤΗ­ΤΑΣ

 

Η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου απο­τε­λεί­ται από τους νο­μούς Κυ­κλά­δων και Δω­δε­κα­νή­σου με πλή­θος κα­τοι­κη­μέ­νων νη­σιών, η ακτο­πλοϊ­κή δια­σύν­δε­ση των οποί­ων είναι κατά κα­νό­να από προ­βλη­μα­τι­κή έως και ανύ­παρ­κτη σε συ­γκε­κρι­μέ­νες επο­χές του έτους. Δο­κι­μα­σί­ες προ­σό­ντων και συ­μπε­ρι­φο­ράς δεν διε­νερ­γού­νται στο σύ­νο­λο των  νη­σιών αλλά σε μικρό αριθ­μό αυτών. Συ­γκε­κρι­μέ­να:

 

Στον Νομό Κυ­κλά­δων διε­νερ­γού­νται εξε­τά­σεις στα νησιά : Σύρος, Τήνος, Μύ­κο­νος, Άν­δρος, Πάρος, Νάξος Μήλος και Θήρα

Δεν διε­νερ­γού­νται εξε­τά­σεις στα νησιά: Κέα, Κύ­θνος, Σίφ­νος, Σέ­ρι­φος, Κί­μω­λος, Σί­κι­νος, Φο­λέ­γαν­δρος, Ανάφη, Θη­ρα­σιά, Ίος, Αντί­πα­ρος, Δο­νού­σα, Σχοι­νού­σα, Κου­φο­νή­σια, Ηρα­κλειά, Αμορ­γός.

 

Στον Νομό Δω­δε­κα­νή­σου διε­νερ­γού­νται εξε­τά­σεις στα νησιά : Ρόδος, Κως, Κά­λυ­μνος, Λέρος και Κάρ­πα­θος.

Δεν διε­νερ­γού­νται εξε­τά­σεις στα νησιά: Σύμη, Χάλκη, Τήλος, Νί­συ­ρος, Κάσος, Αστυ­πά­λαια, Λει­ψοί, Αγα­θο­νή­σι, Πά­τμος.

 

Από το σύ­νο­λο δηλ των νη­σιών της Πε­ρι­φέ­ρειας διε­νερ­γού­νται εξε­τά­σεις σε 13 νησιά , ενώ σε 25 δεν διε­νερ­γού­νται. Θα πρέ­πει να επι­ση­μά­νου­με ότι ο πλη­θυ­σμός ει­δι­κά των μι­κρών νη­σιών αφορά σε με­γά­λες κατά το πλεί­στον ηλι­κί­ες στις οποί­ες και  αφορά η εφαρ­μο­γή της ανω­τέ­ρω υ.α.

 

Δε­δο­μέ­νου ότι οι άδειες οδή­γη­σης δεν λή­γουν σε ταυ­τό­ση­μες ημε­ρο­μη­νί­ες είναι αδύ­να­τον να προ­γραμ­μα­τι­στούν εξε­τά­σεις σε αυτά τα νησιά ώστε να κα­λυ­φθεί το σύ­νο­λο των ατό­μων που οφεί­λουν να δο­κι­μα­στούν προ­κει­μέ­νου να ανα­νε­ώ­σουν την άδεια οδή­γη­σής τους.

 

Η με­τά­βα­ση από τα 25 αυτά νησιά προς τα πλη­σιέ­στε­ρα όπου διε­νερ­γού­νται σε σχε­τι­κά τακτά δια­στή­μα­τα εξε­τά­σεις είναι και χρο­νο­βό­ρα και δα­πα­νη­ρή ει­δι­κά εάν πρέ­πει ο εξε­τα­ζό­με­νος να με­τα­φέ­ρει και το όχημά του σύμ­φω­να με την παρ.4 του άρ­θρου 1 της υ.α.

 

Επι­πλέ­ον προ­βλέ­πε­ται ότι το όχημα του εξε­τα­ζό­με­νου θα πρέ­πει εκτός των άλλων να δια­θέ­τει Δελ­τίο Τε­χνι­κού Ελέγ­χου. Όπως γνω­ρί­ζε­τε τα πε­ρισ­σό­τε­ρα από τα μικρά νησιά (με πλη­θυ­σμό κάτω των 5000 κα­τοί­κων) εξαι­ρού­νται από την υπο­χρέ­ω­ση Τε­χνι­κού Ελέγ­χου και δεν είναι εφο­δια­σμέ­να με Δελ­τίο Κα­ταλ­λη­λό­τη­τας αφού στα πε­ρισ­σό­τε­ρα από αυτά δεν λει­τουρ­γούν αδειο­δο­τη­μέ­να συ­νερ­γεία.

 

Β) ΖΗ­ΤΗ­ΜΑ­ΤΑ ΑΣΦΑ­ΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΕΠΙ­ΤΡΟ­ΠΩΝ ΕΞΕ­ΤΑ­ΣΕ­ΩΝ

 

Από την έκ­δο­ση του ΔΕΕ έως την πραγ­μα­το­ποί­η­ση της δο­κι­μα­σί­ας προ­σό­ντων ο χρό­νος που με­σο­λα­βεί στα νησιά είναι στις πε­ρισ­σό­τε­ρες πε­ρι­πτώ­σεις με­γα­λύ­τε­ρος του προ­βλε­πό­με­νου, για λό­γους ανω­τέ­ρας βίας (μι­κρός αριθ­μός εξε­τα­στών, με­γά­λος αριθ­μός νη­σιών, προ­βλή­μα­τα ακτο­πλοϊ­κής δια­σύν­δε­σης κλπ).

Στις πε­ρισ­σό­τε­ρες πε­ρι­πτώ­σεις τα μέλη των επι­τρο­πών θα κλη­θούν να πραγ­μα­το­ποι­ή­σουν την εξέ­τα­ση σε όχημα αμ­φί­βο­λης κα­ταλ­λη­λό­τη­τας και με οδηγό με­γά­λης ηλι­κί­ας με άδεια οδή­γη­σης της οποί­ας η ισχύς θα έχει λήξει. Παρά το γε­γο­νός ότι οι οδη­γοί είναι κά­το­χοι άδειας οδή­γη­σης αυτό δεν δια­σφα­λί­ζει την ασφά­λεια των υπαλ­λή­λων-εξε­τα­στών αφού από το ίδιο το πνεύ­μα της υ.α. θε­ω­ρού­νται δυ­νά­μει  ακα­τάλ­λη­λοι και για τον λόγο αυτό επα­νε­ξε­τά­ζο­νται. Η πα­ρου­σία εκ­παι­δευ­τών κατά τη διάρ­κεια πρα­κτι­κής εξέ­τα­σης και μά­λι­στα σε εκ­παι­δευ­τι­κό όχημα (ύπαρ­ξη δι­πλών πε­ντάλ) απο­τε­λούν απα­ραί­τη­τες προ­ϋ­πο­θέ­σεις  για την επί­τευ­ξη κα­τάλ­λη­λων συν­θη­κών εξέ­τα­σης που θα προ­σφέ­ρουν ασφά­λεια στους υπαλ­λή­λους-εξε­τα­στές, καθώς και στον ίδιο τον εξε­τα­ζό­με­νο.

 

 

Γ) ΑΛΛΑ ΖΗ­ΤΗ­ΜΑ­ΤΑ

 

Με βάση το άρθρο 5 της υ.α. η κα­θο­δή­γη­ση του οδη­γού οποιασ­δή­πο­τε κα­τη­γο­ρί­ας δί­κυ­κλου από την επι­τρο­πή γί­νε­ται από όχημα κα­τη­γο­ρί­ας Β που πρέ­πει να βρί­σκε­ται εκεί με μέ­ρι­μνα του εν­δια­φε­ρό­με­νου πράγ­μα που επί­σης δυ­σκο­λεύ­ει την με­τα­κί­νη­ση του εξε­τα­ζό­με­νου σε άλλα νησιά, την εξεύ­ρε­ση οχή­μα­τος με οδηγό, αυ­ξά­νο­ντας ση­μα­ντι­κά το κό­στος.

 

Δ) ΠΡΟ­ΤΑ­ΣΗ

 

Θε­ω­ρώ­ντας ορθό το μέτρο που υιο­θε­τεί­ται με την ανω­τέ­ρω υ.α. και για να ξε­πε­ρα­στούν τα προ­βλή­μα­τα που πα­ρα­θέ­σα­με, προ­τεί­νου­με για τον νη­σιω­τι­κό χώρο, η εξέ­τα­ση να πραγ­μα­το­ποιεί­ται με εκ­παι­δευ­τι­κό όχημα που πλη­ροί τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις κα­ταλ­λη­λό­τη­τας και με την πα­ρου­σία εκ­παι­δευ­τή για τον χει­ρι­σμό των βοη­θη­τι­κών μέσων ώστε να εξα­σφα­λί­ζε­ται η ασφά­λεια των υπαλ­λή­λων- εξε­τα­στών.

Τα έξοδα πα­ρά­στα­σης του εκ­παι­δευ­τή σε κάθε πε­ρί­πτω­ση θα αφο­ρούν σε μι­κρό­τε­ρο ποσό από αυτό που θα κλη­θεί να κα­τα­βά­λει ο κάθε εν­δια­φε­ρό­με­νος εάν πρό­κει­ται να τα­ξι­δέ­ψει από νησί σε νησί, να δια­νυ­κτε­ρεύ­σει άνω των 2 ημε­ρών σε κά­ποιες πε­ρι­πτώ­σεις, και να με­τα­φέ­ρει το όχημά του.

 

Εάν δεν εξευ­ρε­θεί άμεσα λύση στο πρό­βλη­μα των νη­σιών είναι βέ­βαιο ότι οι πε­ρισ­σό­τε­ροι από τους οδη­γούς θα κυ­κλο­φο­ρούν με ληγ­μέ­νες άδειες οδή­γη­σης και με ό,τι απο­τε­λέ­σμα­τα αυτό συ­νε­πά­γε­ται.

 

Στη διά­θε­σή σας για οποια­δή­πο­τε διευ­κρί­νι­ση.

 

Ο ΑΝΤΙ­ΠΕ­ΡΙ­ΦΕ­ΡΕΙΑΡ­ΧΗΣ                           Ο ΕΝΤΕ­ΤΑΛ­ΜΕ­ΝΟΣ ΣΥΜ­ΒΟΥ­ΛΟΣ

  ΜΕΤ ΚΑΙ ΕΠΙΚ ΚΥ­ΚΛΑ­ΔΩΝ                             ΜΕΤ ΚΑΙ ΕΠΙΚ ΔΩ­ΔΕ­ΚΑ­ΝΗ­ΣΟΥ

 

 

 

 

                ΙΩ­ΑΝ­ΝΗΣ ΜΑΡ­ΓΑ­ΡΙ­ΤΗΣ                                      ΧΡΗ­ΣΤΟΣ ΜΠΑΡ­ΔΟΣ