Υπόμνημα θέσεων-προτάσεων του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου στη σύσκεψη εργασίας με τον Κ. Μητσοτάκη

Το Επι­με­λη­τή­ριο Δω­δε­κα­νή­σου, ως ο κύ­ριος εκ­πρό­σω­πος και εκ­φρα­στής του συ­νό­λου των πα­ρα­γω­γι­κών φο­ρέ­ων της Δω­δε­κα­νή­σου,  σας εκ­φρά­ζει κατ΄ αρχάς την ικα­νο­ποί­η­σή του για αυτή τη σύ­σκε­ψη ερ­γα­σί­ας,  γε­γο­νός που απο­τε­λεί μια ση­μα­ντι­κή πρω­το­βου­λία στην οποία προσ­δο­κού­με να τε­θούν ποιο­τι­κοί και πο­σο­τι­κοί στό­χοι για την ανα­πτυ­ξια­κή προ­ο­πτι­κή των νη­σιών της Δω­δε­κα­νή­σου αλλά και την ενί­σχυ­ση του Επι­με­λη­τη­ρια­κού Θε­σμού, στο πλαί­σιο ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου σχε­δί­ου ανά­πτυ­ξης, που θα λαμ­βά­νει υπ’ όψιν της τις ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες που δια­μορ­φώ­νει η νη­σιω­τι­κό­τη­τα σε όλους τους επι­μέ­ρους το­μείς.

Το Επι­με­λη­τή­ριο Δω­δε­κα­νή­σου, με 70 χρό­νια ενερ­γό ρόλο στην οι­κο­νο­μι­κή ζωή της Δω­δε­κα­νή­σου δια­δρα­μα­τί­ζει πρω­τεύ­ο­ντα ρόλο με πα­ρεμ­βά­σεις σε το­πι­κό, εθνι­κό και ευ­ρω­παϊ­κό επί­πε­δο για την προ­ώ­θη­ση – επί­λυ­ση των προ­βλη­μά­των των πα­ρα­γω­γι­κών τά­ξε­ων και την το­πι­κή οι­κο­νο­μία γε­νι­κό­τε­ρα. Δεν επα­να­παύ­ε­ται όμως και διαρ­κώς ανα­θε­ω­ρεί τη στρα­τη­γι­κή του, ώστε να προ­σαρ­μό­ζε­ται στις αλ­λα­γές του σύγ­χρο­νου κοι­νω­νι­κο-οι­κο­νο­μι­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος, με γνώ­μο­να την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τα και το πα­ρα­γό­με­νο έργο, αλλά και την συ­νο­λι­κή εξυ­πη­ρέ­τη­ση του επι­χει­ρη­μα­τία –   μέ­λους του.

 

Αριθ­μεί 22.648 ενερ­γά μέλη (1/6/2018),κα­τα­νε­μη­μέ­να ανά­λο­γα με το είδος της δρα­στη­ριό­τη­τας τους στα τέσ­σε­ρα (4) Τμή­μα­τα

• Εμπο­ρι­κό: 5.812
• Με­τα­ποι­η­τι­κό: 5.141
• Του­ρι­στι­κό: 3.229
• Υπη­ρε­σιών: 8.466

 

 

 

ΣΥ­ΝΟ­ΛΟ ΕΝΕΡ­ΓΩΝ ΕΠΙ­ΧΕΙ­ΡΗ­ΣΕ­ΩΝ ΔΩ­ΔΕ­ΚΑ­ΝΗ­ΣΟΥ ΑΝΑ ΝΗΣΙ
α/α	Νήσος	Αριθ­μός
1	ΛΕΡΟΣ	612
2	ΚΑΣΟΣ	139
3	ΤΕ­ΛΕΝ­ΔΟΣ	28
4	ΧΑΛΚΗ	83
5	ΤΗΛΟΣ	126
6	ΝΙ­ΣΥ­ΡΟΣ	173
7	ΑΣΤΥ­ΠΑ­ΛΑΙΑ	322
8	ΑΓΑ­ΘΟ­ΝΗ­ΣΙ	19
9	ΠΑ­ΤΜΟΣ	616
10	ΑΡ­ΚΙΟΙ	4
11	ΚΑ­ΛΥ­ΜΝΟΣ	1501
12	ΚΩΣ	4208
13	ΜΑ­ΡΑ­ΘΙ	4
14	ΛΕΙ­ΨΟΙ	111
15	ΣΥΜΗ	336
16	ΨΕ­ΡΙ­ΜΟΣ	8
17	ΚΑ­ΣΤΕΛ­ΛΟ­ΡΙ­ΖΟ	68
18	ΡΟΔΟΣ	13335
19	ΚΑΡ­ΠΑ­ΘΟΣ	956
ΣΥ­ΝΟ­ΛΟ		22648

 

 

 

Το Επι­με­λη­τή­ριο μας οφεί­λει να σας με­τα­φέ­ρει την βα­θύ­τα­τη αγω­νία και ανη­συ­χία των μελών του για το μέλ­λον της οι­κο­νο­μί­ας των νη­σιών μας, των επι­χει­ρή­σε­ων αλλά και των κα­τοί­κων που βιώ­νουν τα τε­λευ­ταία χρό­νια μια πρω­το­φα­νή κρίση και αντι­με­τω­πί­ζουν σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα επι­βί­ω­σης, καθώς σή­κω­σαν ένα με­γά­λο βάρος αυτής της οι­κο­νο­μι­κής κρί­σης.

Πέραν των δυ­σκο­λιών που αντι­με­τω­πί­ζει ολό­κλη­ρη η χώρα μας, με θέ­μα­τα όπως η υπερ­φο­ρο­λό­γη­ση των φυ­σι­κών και νο­μι­κών προ­σώ­πων, η υπερ­χρέ­ω­ση και το μειω­μέ­νο ει­σό­δη­μα τόσο των επι­χει­ρή­σε­ων όσο και των νοι­κο­κυ­ριών, οι λη­ξι­πρό­θε­σμες οφει­λές και τα  μέτρα «ανα­γκα­στι­κής» εί­σπρα­ξης που πε­ρι­λαμ­βά­νουν κα­τα­σχέ­σεις και πλει­στη­ρια­σμούς, την έλ­λει­ψης ρευ­στό­τη­τας στην αγορά, τα «κόκ­κι­να» δά­νεια,  οι κά­τοι­κοι της Δω­δε­κα­νή­σου υπέ­στη­σαν την κα­τάρ­γη­ση και αυτών των ελα­χί­στων  ει­δι­κών μέ­τρων στή­ρι­ξής τους,  όπως οι μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές Φ.Π.Α., η επι­δό­τη­ση του επι­το­κί­ου για τα δά­νεια κε­φα­λαί­ου κί­νη­σης των εμπο­ρι­κών και βιο­τε­χνι­κών επι­χει­ρή­σε­ων των πα­ρα­με­θο­ρί­ων πε­ριο­χών, η έκ­πτω­ση του 50% που ίσχυε για τον φόρο (Ε.Φ.Κ.) στα αλ­κο­ο­λού­χα ποτά στα Δω­δε­κά­νη­σα.

Σε αυτό το ση­μείο, σας ζη­τού­με να δια­τη­ρη­θούν οι μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές ΦΠΑ για όλα τα νησιά χωρίς εξαι­ρέ­σεις καθώς και να επα­νέλ­θουν όλα τα κα­ταρ­γη­θέ­ντα ει­δι­κά μέτρα στή­ρι­ξης της Δω­δε­κα­νή­σου (επι­δό­τη­ση επι­το­κί­ου, επα­να­φο­ρά του μειω­μέ­νου κατά 50% συ­ντε­λε­στή Ε.Φ.Κ. αλ­κο­ό­λης και αλ­κο­ο­λού­χων προ­ϊ­ό­ντων, ο οποί­ος ίσχυε για  Δω­δε­κά­νη­σα και κα­ταρ­γή­θη­κε από 01.01.2018.

Το Επι­με­λη­τή­ριο Δω­δε­κα­νή­σου έχει κατ’ επα­νά­λη­ψη επι­ση­μά­νει με Υπο­μνή­μα­τα και πα­ρεμ­βά­σεις προς την εκά­στο­τε Πο­λι­τι­κή Ηγε­σία την αδή­ρι­τη ανά­γκη κα­θιέ­ρω­σης μιας ολο­κλη­ρω­μέ­νης εθνι­κής πο­λι­τι­κής για τα νησιά μας,  ώστε να αρ­θούν όλα εκεί­να τα αντι­κί­νη­τρα που τρο­φο­δο­τούν την προ­βλη­μα­τι­κό­τη­τά τους και τα οδη­γούν στον απο­μο­νω­τι­σμό και στην ερή­μω­ση ώστε να έρθει  επι­τέ­λους η πο­λυ­συ­ζη­τη­μέ­νη αλλά και πο­λυ­πό­θη­τη ανά­πτυ­ξη.

Στο ση­μείο αυτό θα πρέ­πει να ανα­φέ­ρου­με τον Αγώνα που κα­τα­βάλ­λα­με όλοι οι  το­πι­κοί φο­ρείς  σχε­τι­κά  με την ανα­γκαιό­τη­τα επα­νέ­ντα­ξης της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου από τον Στόχο Πε­ρι­φε­ρεια­κής Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας και Ανά­πτυ­ξης, (Στό­χος 2) στον Στόχο Σύ­γκλι­σης (Στό­χος 1). Και πρό­σφα­τα ανα­κοι­νώ­θη­κε ο απο­χα­ρα­κτη­ρι­σμός της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου από την κα­τη­γο­ρία των πλέον Ανε­πτυγ­μέ­νων Πε­ρι­φε­ρειών της Ευ­ρώ­πης και έτσι απο­κα­τα­στά­θη­κε μια με­γά­λη αδι­κία σε βάρος των νη­σιών μας.

 

Μία ολο­κλη­ρω­μέ­νη εθνι­κή νη­σιω­τι­κή πο­λι­τι­κή πρέ­πει να έχει ως στό­χους:

• Βελ­τί­ω­ση υπο­δο­μών και υπη­ρε­σιών κοι­νής ωφέ­λειας και της προ­σπε­λα­σι­μό­τη­τας των πο­λι­τών σ’ αυτές.
• Αδιά­λει­πτη και ποιο­τι­κά σωστή με­τα­φο­ρι­κή και επι­κοι­νω­νια­κή σύν­δε­ση των νη­σιών με την ηπει­ρω­τι­κή Ελ­λά­δα.
• Στή­ρι­ξη των ΜΜΕ.
• Βελ­τί­ω­ση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας της γε­ωρ­γί­ας με στρο­φή σε τυ­πο­ποι­η­μέ­να προ­ϊ­ό­ντα ποιό­τη­τας – δια­φο­ρο­ποί­η­ση της απα­σχό­λη­σης.
• Αξιο­ποί­η­ση των φυ­σι­κών και πο­λι­τι­στι­κών πόρων για την ανα­βάθ­μι­ση του μα­ζι­κού του­ρι­σμού και την δη­μιουρ­γία νέων του­ρι­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων.
• Βελ­τί­ω­ση της ποιό­τη­τας του αστι­κού και του φυ­σι­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος.
• Δη­μιουρ­γία υπη­ρε­σιών υπο­στή­ρι­ξης πλη­θυ­σμού για την άρση των συν­θη­κών που οδη­γούν στον κοι­νω­νι­κό απο­κλει­σμό.
• Ανα­βάθ­μι­ση της εκ­παί­δευ­σης των νέων σε το­μείς ει­δι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος που άπτο­νται του του­ρι­σμού, των νέων τε­χνο­λο­γιών, της και­νο­το­μί­ας, του νέου μο­ντέ­λου κοι­νω­νι­κής επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας, βελ­τί­ω­ση των δε­ξιο­τή­των του υπάρ­χο­ντος αν­θρώ­πι­νου δυ­να­μι­κού και προ­σέλ­κυ­ση νέου υψη­λών προ­σό­ντων.

• Δη­μιουρ­γία προ­ϋ­πο­θέ­σε­ων και ει­σα­γω­γή και­νο­το­μιών για την αξιο­ποί­η­ση των νέων τε­χνο­λο­γιών στην πα­ρα­γω­γι­κή δια­δι­κα­σία, στην πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών και στη διοί­κη­ση με στόχο τη βελ­τί­ω­ση της πα­ρα­γω­γι­κό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τάς τους.

Σε ό,τι αφορά στο επι­χει­ρείν στην πε­ριο­χή αρ­μο­διό­τη­τάς μας, το Επι­με­λη­τή­ριο Δω­δε­κα­νή­σου, έχει κατ’ επα­νά­λη­ψη το­πο­θε­τη­θεί επί των συ­γκε­κρι­μέ­νων θε­μά­των. Η χώρα μας χρειά­ζε­ται ένα ασφα­λι­στι­κό σύ­στη­μα που θα διευ­κο­λύ­νει την ανά­πτυ­ξη, εξα­σφα­λί­ζο­ντας τους ερ­γα­ζό­με­νους. Χρειά­ζε­ται ένα δί­καιο, αντα­γω­νι­στι­κό  και στα­θε­ρό φο­ρο­λο­γι­κό πλαί­σιο, που θα στη­ρί­ζει την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα, θα προ­σελ­κύ­ει επεν­δύ­σεις, θα διευ­κο­λύ­νει την κα­θη­με­ρι­νό­τη­τα των πο­λι­τών και θα ανα­κου­φί­σει κάθε Ελ­λη­νι­κή οι­κο­γέ­νεια.

Χρειά­ζε­ται αλ­λα­γή δη­μο­σιο­νο­μι­κής πο­λι­τι­κής, λι­γό­τε­ροι φόροι, ελά­φρυν­ση του κό­στους λει­τουρ­γί­ας των επι­χει­ρή­σε­ων, κί­νη­τρα για δη­μιουρ­γία νέων επι­χει­ρή­σε­ων, κί­νη­τρα για την πρό­σλη­ψη προ­σω­πι­κού, δί­καιο και αξιό­πι­στο ασφα­λι­στι­κό σύ­στη­μα. Απαι­τεί­ται δια­μόρ­φω­ση ευ­νοϊ­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας και εξι­σορ­ρό­πη­σης μειο­νε­ξιών σε σχέση με τις επι­χει­ρή­σεις της ηπει­ρω­τι­κής χώρας. 

Προ­τεί­νο­νται  οι κά­τω­θι φο­ρο­λο­γι­κές πα­ρεμ­βά­σεις:

1. Στα­θε­ρός φο­ρο­λο­γι­κός συ­ντε­λε­στής για τις επι­χει­ρή­σεις στο 15% – 20%.
2. Στα­θε­ρός φο­ρο­λο­γι­κός συ­ντε­λε­στής για τις νέες επι­χει­ρή­σεις στο 10% για 5 πρώτα  Έτη λει­τουρ­γί­ας τους.
3. Μη­δε­νι­κός φο­ρο­λο­γι­κός συ­ντε­λε­στής για επι­χει­ρή­σεις μο­νί­μων κα­τοί­κων που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στο Κα­στε­λό­ρι­ζο, το Αγα­θο­νή­σι, τη Ψέ­ρι­μο, τους Αρ­κιούς, το Μα­ρά­θι και την Τέ­λεν­δο για προ­ϊ­ό­ντα και υπη­ρε­σί­ες.
4. Μη­δε­νι­κό κό­στος για τη με­τα­φο­ρά εμπο­ρευ­μά­των (μέσω επι­δο­τού­με­νων συν­δέ­σε­ων, ακτο­πλοϊ­κών και αε­ρο­πο­ρι­κών) στα ανω­τέ­ρω νησιά.
5. Ενί­σχυ­ση της απα­σχό­λη­σης μέσα από επι­δό­τη­ση των ερ­γο­δο­τι­κών ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών. Επί­δο­μα ερ­γα­σί­ας και όχι επί­δο­μα ανερ­γί­ας.
6. Κλί­μα­κες του ΦΠΑ σε 5 %, 9%, για είδη πρώ­της ανά­γκης, δια­τρο­φής, εστί­α­σης, πο­λι­τι­σμού και ενέρ­γειας, έν­δυ­σης και υπό­δη­σης.
7. Στα­δια­κή μεί­ω­ση προ­κα­τα­βο­λής φόρου από το 100% έως το 0%.
8. Θέ­σπι­ση ευ­νοϊ­κών φο­ρο­λο­γι­κών απαλ­λα­γών και ρυθ­μί­σε­ων για επι­χει­ρή­σεις που η δρα­στη­ριό­τη­τα τους κι­νεί­ται στα πλαί­σια της αξιο­ποί­η­σης ήπιων μορ­φών ενέρ­γειας, τα προ­ϊ­ό­ντα και οι υπη­ρε­σί­ες τους χα­ρα­κτη­ρί­ζο­νται από αυ­ξη­μέ­νη ποιό­τη­τα και αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τα, προ­στα­τεύ­ουν και ενι­σχύ­ουν το φυ­σι­κό πε­ρι­βάλ­λον, προ­ω­θούν τον Αι­γαιο­πε­λα­γί­τι­κο πο­λι­τι­σμό και τη νη­σιω­τι­κή πα­ρά­δο­ση καθώς και εκεί­νες που ανα­πτύσ­σουν και­νο­τό­μες δρά­σεις. Ανα­φέ­ρου­με εν­δει­κτι­κά πα­ρα­δείγ­μα­τα: α)Επι­χει­ρή­σεις που δη­μιουρ­γή­θη­καν από τη συ­νέ­νω­ση ομοει­δών ή άμεσα εξαρ­τώ­με­νων μι­κρό­τε­ρων επι­χει­ρή­σε­ων με στόχο την επί­τευ­ξη οι­κο­νο­μιών κλί­μα­κας, ορ­θο­λο­γι­κό­τε­ρη χρήση των φυ­σι­κών πόρων και την αύ­ξη­ση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας. β)Επι­χει­ρή­σεις που χρη­σι­μο­ποιούν σε με­γά­λο βαθμό ήπιας μορ­φής ενέρ­γεια για να κα­λύ­πτουν τις ανά­γκες τους και σέ­βο­νται το πε­ρι­βάλ­λον και την αρ­χι­τε­κτο­νι­κή του κάθε νη­σιού. γ) Επι­χει­ρή­σεις που στο­χεύ­ουν όχι μόνο στην ποιό­τη­τα των προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών αλλά πα­ράλ­λη­λα προ­ω­θούν νέες δρα­στη­ριό­τη­τες και και­νο­το­μι­κά προ­ϊ­ό­ντα και υπη­ρε­σί­ες. δ)Επι­χει­ρή­σεις που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στο χώρο της λαϊ­κής τέ­χνης και πα­ρά­δο­σης ή βοη­θούν στη δια­τή­ρη­ση και διά­δο­σή της.
9. Απαλ­λα­γή από το τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος για τις νέες επι­χει­ρή­σεις για 5 έτη.
10. Ανα­προ­σαρ­μο­γή αντι­κει­με­νι­κών αξιών καθώς και των συ­ντε­λε­στών εμπο­ρι­κό­τη­τας ακι­νή­των σύμ­φω­να με τις ισχύ­ου­σες συν­θή­κες.
11. Θέ­σπι­ση ευ­νοϊ­κών φο­ρο­λο­γι­κών απαλ­λα­γών και ρυθ­μί­σε­ων για την ενί­σχυ­ση συ­νερ­γα­τι­κών σχη­μά­των (προ­τεί­νε­ται και η επι­δό­τη­ση επι­το­κί­ων, αύ­ξη­ση των χρη­μα­το­δο­τή­σε­ων στις μι­κρές και με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις των νη­σιω­τι­κών πε­ριο­χών) , που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στον τομέα της κοι­νω­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας & επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας.
12. Πλή­ρης απαλ­λα­γή από τη φο­ρο­λο­γία για τις δα­πά­νες επι­στη­μο­νι­κής και τε­χνο­λο­γι­κής έρευ­νας από τα κα­θα­ρά κέρδη και μεί­ω­ση του ΦΠΑ σε εντα­τι­κούς το­μείς ερ­γα­τι­κού δυ­να­μι­κού, όπως π.χ. ο ξε­νο­δο­χεια­κός το­μέ­ας, με στόχο την προ­α­γω­γή της απα­σχό­λη­σης.
13. Επι­δό­τη­ση άνω του 50% για επεν­δύ­σεις που πραγ­μα­το­ποιού­νται στις πιο δυ­σπρό­σι­τες ή απο­μα­κρυ­σμέ­νες νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές, από υφι­στά­με­νους ή νέους φο­ρείς.
14. Σύ­στα­ση ει­δι­κού Τα­μεί­ου Εγ­γυο­δο­σί­ας νη­σιω­τι­κών επι­χει­ρή­σε­ων, νη­σιω­τι­κού κε­φα­λαί­ου επι­χει­ρη­μα­τι­κών συμ­με­το­χών, εν­θάρ­ρυν­ση της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας των νέων και γυ­ναι­κών νη­σιω­τών, ευ­νοϊ­κό­τε­ρες δια­τά­ξεις στον νέο ανα­πτυ­ξια­κό νόμο.
15. Δη­μιουρ­γία επι­χει­ρη­μα­τι­κού επαγ­γελ­μα­τι­κού ακα­τά­σχε­του λο­γα­ρια­σμού ο οποί­ος θα εξυ­πη­ρε­τεί απο­κλει­στι­κά και μόνο ανά­γκες της κα­θη­με­ρι­νής λει­τουρ­γί­ας των επι­χει­ρή­σε­ων π.χ. μι­σθο­δο­σία, προ­μη­θευ­τές και ανε­λα­στι­κές δα­πά­νες, φό­ρους και ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές.
16. Τρο­πο­ποί­η­ση Νο­μι­κού πλαι­σί­ου για την πά­τα­ξη του πα­ρε­μπο­ρί­ου με ταυ­τό­χρο­νη δη­μιουρ­γία ενιαί­ου επι­χει­ρη­σια­κού Κέ­ντρου Ελέγ­χου και Δί­ω­ξης Πα­ρε­μπο­ρί­ου. Πρό­τα­σή μας, τα κλι­μά­κια ελέγ­χου να απο­τε­λού­νται από εκ­προ­σώ­πους της ΕΛ.ΑΣ., του Λι­με­νι­κού Σώ­μα­τος και από υπάλ­λη­λο της Διεύ­θυν­σης Εμπο­ρί­ου. Να είναι προ­αι­ρε­τι­κή η συμ­με­το­χή εκ­προ­σώ­που της Δη­μο­τι­κής Αστυ­νο­μί­ας, αλλά υπο­χρε­ω­τι­κή η συν­δρο­μή των Δήμων στη φύ­λα­ξη των κα­τα­σχε­μέ­νων προ­ϊ­ό­ντων και στην κα­τα­στρο­φή τους.  Το νέο όρ­γα­νο (Σώμα Ελέγ­χου και Δί­ω­ξης Πα­ρε­μπο­ρί­ου), απο­κλει­στι­κά υπεύ­θυ­νο για τη δίωξη του πα­ρε­μπο­ρί­ου με πα­νελ­λα­δι­κή διόρ­θω­ση, δεν θα προ­κύ­ψει από τη δη­μιουρ­γία νέας υπη­ρε­σί­ας, ΑΛΛΑ από την ενο­ποί­η­ση όλων των σχε­τι­κών αρ­μο­δί­ων σε ένα Σώμα, στο οποίο θα με­τα­φερ­θούν όλοι οι υπάλ­λη­λοι των δια­φό­ρων φο­ρέ­ων που ασχο­λού­νται σή­με­ρα με αυτό , ενώ κρί­νε­ται απα­ραί­τη­τη η το­πο­θέ­τη­ση Ει­σαγ­γε­λι­κής Αρχής στην εν λόγω υπη­ρε­σία με αρ­μο­διό­τη­τα, τη δίωξη σχε­τι­κών πα­ρα­βά­σε­ων.

 

Απα­ραί­τη­τες ενέρ­γειες για τη υλο­ποί­η­ση ενός  Πα­ρα­γω­γι­κού Μο­ντέ­λου Υψη­λής Αξίας, με δια­κρι­τό ρόλο στις Μι­κρο­με­σαί­ες Επι­χει­ρή­σεις της Δω­δε­κα­νή­σου είναι (εν­δει­κτι­κά):

• Θέ­σπι­ση Με­τα­φο­ρι­κού Ισο­δύ­να­μου.
• Κα­θο­ρι­σμός χρή­σε­ων γης στα νησιά, για να δια­σφα­λι­στεί η συμ­βα­τό­τη­τα με την αει­φό­ρο χρήση. Απαι­τεί­ται προ­στα­σία των φυ­σι­κών πόρων και της φυ­σι­κής κλη­ρο­νο­μιάς και προ­στα­σία και προ­ώ­θη­ση της πο­λι­τι­σμι­κής κλη­ρο­νο­μιάς.
• Η νη­σιω­τι­κή γε­ωρ­γία, αλιεία και κτη­νο­τρο­φία απο­τε­λούν πνεύ­μο­να της νη­σιω­τι­κής οι­κο­νο­μί­ας και πρέ­πει να προ­στα­τευ­τούν. Απαι­τεί­ται να προ­βλε­φθούν εθνι­κά μέτρα στή­ρι­ξης της γε­ωρ­γί­ας και των νη­σιω­τών αγρο­τών καθώς και των Γε­ωρ­γι­κών Ενώ­σε­ων και Συ­νε­ται­ρι­σμών, συ­μπλη­ρω­μα­τι­κά των κοι­νο­τι­κών, ιδιαί­τε­ρα μετά την πρό­σφα­τη με­ταρ­ρύθ­μι­ση της Κοι­νής Αγρο­τι­κής Πο­λι­τι­κής. Τα μέτρα αυτά πρέ­πει να απο­βούν σε μεί­ω­ση του κό­στους πα­ρα­γω­γής, της ασφά­λι­σης της γε­ωρ­γι­κής πα­ρα­γω­γής, την προ­σέλ­κυ­ση νέων αγρο­τών, την ανά­πτυ­ξη του αγρο­του­ρι­σμού, την ασφά­λι­ση των αγρο­τών και τη στή­ρι­ξη του αγρο­τι­κού ει­σο­δή­μα­τος. Προ­τει­νό­με­να εν­δει­κτι­κά μέτρα: Α)Χρη­μα­το­δό­τη­ση αρ­δευ­τι­κών προ­γραμ­μά­των που θα επι­τρέ­ψουν την  πο­σο­τι­κή και ποιο­τι­κή αύ­ξη­ση της γε­ωρ­γι­κής πα­ρα­γω­γής. Β)Κί­νη­τρα για τον προ­γραμ­μα­τι­σμό καλ­λιερ­γειών  υψη­λής προ­στι­θέ­με­νης αξίας (βιο­λο­γι­κές, οι­κο­λο­γι­κές, κ.α.) που εναρ­μο­νί­ζο­νται με τις το­πι­κές συν­θή­κες.  Γ) Χρη­μα­το­δό­τη­ση σύγ­χρο­νων αγρο­το­βιο­μη­χα­νι­κών μο­νά­δων. Δ) Χρη­μα­το­δό­τη­ση για την πα­ρα­γω­γή, τυ­πο­ποί­η­ση και προ­ώ­θη­ση το­πι­κών προ­ϊ­ό­ντων (λάδι, κρασί, μέλι, κ.α.) και προ­ϊ­ό­ντων Π.Ο.Π. και Π.Γ.Ε. καθώς και για την ανά­πτυ­ξη και εφαρ­μο­γή του το­πι­κού σή­μα­τος ποιό­τη­τας Aegean Cuisine.
• Δη­μιουρ­γία Ορ­γα­νι­σμού Δια­χεί­ρι­σης Προ­ο­ρι­σμού (DMO), σε το­πι­κό επί­πε­δο, με απο­στο­λή του την βιώ­σι­μη ανά­πτυ­ξη του του­ρι­σμού των νη­σιών μας. Επι­δί­ω­ξη, η διά­χυ­ση των οι­κο­νο­μι­κών και κοι­νω­νι­κών ωφε­λειών σε όσο το δυ­να­τόν πε­ρισ­σό­τε­ρους πα­ρα­γω­γι­κούς κλά­δους αλλά και στην ίδια την κοι­νω­νία. Μέσα από τη λει­τουρ­γία του Ορ­γα­νι­σμού θα επέλ­θει  η με­γι­στο­ποί­η­ση της προ­βο­λής, των δρά­σε­ων και της πο­λι­τι­κής του Υπουρ­γεί­ου Του­ρι­σμού, για την ανά­δει­ξη του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος των νη­σιών μας.  Μο­νά­χα μέσα από το πα­ρα­πά­νω συ­νερ­γα­τι­κό σχήμα το­πι­κών φο­ρέ­ων που ασχο­λού­νται άμεσα ή έμ­με­σα με τον του­ρι­σμό,  μέσα σε κλίμα συ­νερ­γα­σί­ας , θα μπο­ρέ­σει  να  επι­τευ­χθεί η αει­φό­ρος του­ρι­στι­κή ανά­πτυ­ξη με πολ­λα­πλά οφέλη, για τον τόπο και τη χώρα.

– Ανά­πτυ­ξη σύν­θε­του συ­στή­μα­τος των θα­λάσ­σιων και αε­ρο­πο­ρι­κών με­τα­φο­ρών. Δρο­μο­λο­γή­σεις / βελ­τιώ­σεις των ακτο­πλοϊ­κών και αε­ρο­πο­ρι­κών συν­δέ­σε­ων με τα νησιά μας.

– Ενί­σχυ­ση με προ­σω­πι­κό των πυλών ει­σό­δου – εξό­δου SCHENGEN στα νησιά μας (στε­λέ­χω­ση σε Λι­με­νι­κό, Αστυ­νο­μία). Ει­δι­κό­τε­ρα για τους λι­μέ­νες Κω, Κα­λύ­μνου, Λέρου & Πά­τμου. Δια­σφά­λι­ση εύ­ρυθ­μης λει­τουρ­γί­ας και των Δομών Φι­λο­ξε­νί­ας των προ­σφύ­γων στα νησιά μας.

– Πα­ρά­τα­ση της ισχύ­ου­σας λήξης των θε­ρι­νών πλόων των επαγ­γελ­μα­τι­κών του­ρι­στι­κών ημε­ρό­πλοιων του­λά­χι­στον έως τις 15 Νο­εμ­βρί­ου εκά­στου έτους (ισχύ­ου­σα λήξη 30 Οκτω­βρί­ου).

– Στή­ρι­ξη αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος των νη­σιών μας μέσω της γρα­φειο­κρα­τι­κής «απε­μπλο­κής» και ανα­βάθ­μι­σης με­γά­λων έργων υπο­δο­μής, όπως λι­με­νι­κές υπο­δο­μές, υδα­το­δρό­μια  και με­γά­λων επεν­δυ­τι­κών σχε­δί­ων, όπως Γκολφ Αφά­ντου.

– Κα­τα­σκευή, επέ­κτα­ση και ανα­βάθ­μι­ση υπο­δο­μών υγεί­ας και πρό­νοιας. Ενί­σχυ­ση στε­λέ­χω­σης υπο­δο­μών πρω­το­βάθ­μιας υγεί­ας σε απο­μα­κρυ­σμέ­να νησιά.

– Ορθή δια­χεί­ρι­ση, προ­στα­σία και ανά­δει­ξη μέσω προ­γραμ­μα­τι­κών συμ­βά­σε­ων, του πο­λι­τι­στι­κού πλού­του της Δω­δε­κα­νή­σου. Πε­τυ­χη­μέ­νο πα­ρά­δειγ­μα η προ­γραμ­μα­τι­κή σύμ­βα­ση για τη δια­χεί­ρι­ση της Με­σαιω­νι­κής Πόλης της Ρόδου. Εν­δει­κτι­κά ανα­φέ­ρο­νται πα­ρα­δείγ­μα­τα όπως: Συμ­με­το­χή και λοι­πών φο­ρέ­ων, όπως το Επι­με­λη­τή­ριο, για τα επι­χει­ρη­μα­τι­κής – εμπο­ρι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας ακί­νη­τα του ΤΑΠΑ, εντός των τει­χών. Επι­δό­τη­ση ενοι­κί­ου σε νέα ζευ­γά­ρια για την εγκα­τά­στα­σή τους εντός της Με­σαιω­νι­κής Πόλης, με σκοπό την αύ­ξη­ση του αριθ­μού των κα­τοί­κων για την απο­φυ­γή «ερη­μο­ποί­η­σης» του μνη­μεί­ου (το πα­ρά­δειγ­μα αυτό έχει ακο­λου­θη­θεί με επι­τυ­χία και στη με­σαιω­νι­κή πόλη Βα­λέτ­τα της Μάλ­τας). Σκο­πός να κα­τα­στεί η Με­σαιω­νι­κή Πόλη, μια ζω­ντα­νή πόλη και όχι ένα επι­σκέ­ψι­μο ανοι­χτό «μου­σείο» το οποίο λει­τουρ­γεί μόνο κατά τους θε­ρι­νούς μήνες.

– Ανα­βάθ­μι­ση Ανω­τέ­ρας Σχο­λής Του­ρι­στι­κών Επαγ­γελ­μά­των  στη Ρόδο – Ίδρυ­ση Σχο­λής Δυτών στην Κά­λυ­μνο – Ίδρυ­ση Τμή­μα­τος / Σχο­λής Υγεί­ας στην Κω.

 

Προ­τεί­νου­με τις ακό­λου­θες θε­σμι­κές πα­ρεμ­βά­σεις:

– Εφαρ­μο­γή Ρή­τρας Νη­σιω­τι­κό­τη­τας. Αυτό ση­μαί­νει να εξε­τά­ζο­νται τα νο­μο­θε­τή­μα­τα και οι ασκού­με­νες πο­λι­τι­κές ως προς τις επι­πτώ­σεις τους στο νη­σιω­τι­κό χώρο, και όπου απαι­τεί­ται να γί­νο­νται οι ανα­γκαί­ες προ­σαρ­μο­γές.

-Σύ­στα­ση Επι­τρο­πής Νη­σιών στο Κοι­νο­βού­λιο με σκοπό την εφαρ­μο­γή του άρ­θρου 101, πα­ρά­γρα­φος 3 του Συ­ντάγ­μα­τος.

-Σύ­στα­ση «Εθνι­κού Συμ­βου­λί­ου Νη­σιω­τι­κής Ανά­πτυ­ξης» (ΕΣΝΑ) απαρ­τι­ζό­με­νο από εκ­προ­σώ­πους των πε­ρι­φε­ρεια­κών και το­πι­κών αρχών, των Επι­με­λη­τη­ρί­ων και των κοι­νω­νι­κών εταί­ρων, το οποίο θα συμ­με­τέ­χει γνω­μο­δο­τι­κά στον σχε­δια­σμό και υλο­ποί­η­ση της πο­λι­τι­κής υπέρ των νη­σιών.

Το  ΕΣΝΑ θα αξιο­λο­γεί τις νο­μο­θε­τι­κές προ­τά­σεις και πο­λι­τι­κές που θε­σπί­ζο­νται σε το­μείς ιδιαί­τε­ρα ση­μα­ντι­κούς για τα νησιά (ενέρ­γεια, με­τα­φο­ρές, χω­ρο­τα­ξία και πε­ρι­βάλ­λον, γε­ωρ­γία και αλιεία) με σκοπό να διε­ρευ­νά αν τα μέτρα αυτά συ­νε­πά­γο­νται αρ­νη­τι­κές συ­νέ­πειες στην νη­σιω­τι­κή ανά­πτυ­ξη και θα προ­τεί­νει πα­ρεκ­κλί­σεις ή ει­δι­κές ρυθ­μί­σεις καθώς και νέους τρό­πους και με­θό­δους ορ­γά­νω­σης υψη­λού επι­πέ­δου υπη­ρε­σιών δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος (επι­κοι­νω­νί­ες, με­τα­φο­ρές, ενέρ­γεια, υγεία, εκ­παί­δευ­ση, πο­λι­τι­σμός).

Θε­ω­ρού­με επί­σης πρω­ταρ­χι­κής ση­μα­σί­ας την πα­ρου­σία των απο­κε­ντρω­μέ­νων υπη­ρε­σιών του κρά­τους όσο γί­νε­ται πιο κοντά στον κάθε νη­σιώ­τη και  την  επι­χεί­ρη­σή του με την δη­μιουρ­γία πα­ραρ­τη­μά­των των πε­ρι­φε­ρεια­κών υπη­ρε­σιών σε Πε­ρι­φέ­ρειες και Επαρ­χεία.

Επι­βάλ­λε­ται η προ­σαρ­μο­γή της κρα­τι­κής διοί­κη­σης στις εξει­δι­κευ­μέ­νες το­πι­κές ανά­γκες και να υπάρ­ξει ο ανα­γκαί­ος συ­ντο­νι­σμός ώστε να κα­λυ­φθούν τα κενά και οι επι­κα­λύ­ψεις.

 

Προσ­δο­κού­με στην δέ­σμευ­ση και στην ου­σια­στι­κή στή­ρι­ξή σας, καθώς όλα τα προ­α­να­φερ­θέ­ντα έχουν ιδιαί­τε­ρη ση­μα­σία για την  ανα­πτυ­ξια­κή προ­ο­πτι­κή της Δω­δε­κα­νή­σου και θα απο­τε­λέ­σουν στην πράξη μοχλό ου­σια­στι­κής στή­ρι­ξης της το­πι­κής μας οι­κο­νο­μί­ας.

 

Με εκτί­μη­ση,

Γιάν­νης Πάπ­που

Πρό­ε­δρος Επι­με­λη­τη­ρί­ου Δω­δε­κα­νή­σου