Αίτηση για την ακύρωση προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Ρόδου και της «Κολοσσός 2047»

Ενώπιον του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πει­ραιώς (μετα­βα­τική έδρα Ρόδου) προσ­διο­ρί­στηκε για την 28η Ιουνίου 2024 η εκδί­καση αιτή­σεως ακύ­ρω­σης που άσκησε δημο­τι­κός υπάλ­λη­λος – επι­κε­φα­λής της συν­δι­κα­λι­στι­κής παρά­τα­ξης «Εργα­τική Πρω­το­πο­ρία Δήμου Ρόδου» κατά της υπ’ αρ. 860/2022 από­φα­σης της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου.

Ειση­γη­τής ορί­στηκε ο Εφέτης κ. Νικό­λαος Τσα­τσού­λης.

Με την αίτηση που άσκησε στρέ­φε­ται κατά του Δήμου Ρόδου και του Υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών για την ακύρωση της σιω­πη­ρής απόρ­ρι­ψης από την Ειδική Επι­τροπή αρ. 152, της υπ’αρ. πρωτ. 4813/21.02.2023 (ΑΔΑ 996ΖΟΡ11-ΜΜ8) απορ­ρι­πτι­κής από­φα­σης της Γραμ­μα­τέως Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου και της υπ’αρ 860/2022 από­φα­σης Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής Δήμου Ρόδου.

Με την τελευ­ταία προ­σβαλ­λο­μένη απόφαση του Δήμου Ρόδου συνήφθη με την «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ», δημόσια σύμβαση παροχής υπη­ρε­σίας, αντί συνο­λι­κού τιμή­μα­τος ύψους 1.699.048,00€ (συμπ. ΦΠΑ), επι­κλη­θέ­ντων, όπως υπο­στη­ρί­ζει, κατα­χρη­στικά, προς τούτο των αρ. 12 και 44 ν. 4412/2016.

Η ακυ­ρό­τητα των προ­σβαλ­λο­μέ­νων ερεί­δε­ται, όπως δια­τεί­νε­ται, αφενός, στην παρά­βαση των δια­τά­ξεων των αρ. 3 – 221 ν. 4412/2016 και στην κατα­χρη­στική χρήση εκείνων των αρ. 12 και 44 του ίδιου νόμου, ιδίως δε διότι επι­χει­ρεί­ται η απευ­θείας, επί της ουσίας, ανάθεση εκ μέρους του Δήμου μίας υπη­ρε­σίας κόστους 1.699.048,00€ (συμπ. ΦΠΑ), την οποία ο ίδιος μπορεί να υλο­ποι­ή­σει με ίδια μέσα και με οικο­νο­μι­κό­τερο τρόπο.

Και μάλιστα μία απευ­θείας ανάθεση προς έναν Ανα­πτυ­ξιακό Οργα­νι­σμό που δεν δια­θέ­τει ούτε ένα άτομο μόνιμο προ­σω­πικό, πολλώ δε μάλλον, την απαι­τού­μενη τεχνο­γνω­σία και εμπει­ρία για την υλο­ποί­ηση της ανα­τε­θεί­σας υπη­ρε­σίας.

Αφε­τέ­ρου, η ακυ­ρό­τητα οπως ισχυ­ρί­ζε­ται έγκει­ται και στην αναρ­μο­διό­τητα της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής να απο­φα­σί­σει για τη σύναψη Προ­γραμ­μα­τι­κής Σύμ­βα­σης μεταξύ του Δήμου Ρόδου και του προ­α­να­φερ­θέ­ντος Ανα­πτυ­ξια­κού Οργα­νι­σμού, σύμφωνα με την υπ’αρ. 2377/2022 Απόφαση Ολο­μέ­λειας ΣτΕ.

Σημειώ­νε­ται πως με δύο απο­φά­σεις που εξέδωσε η συντο­νί­στρια της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου είχαν απορ­ρι­φθεί ως απα­ρα­δέ­κτως ασκη­θεί­σες δύο ειδικές διοι­κη­τι­κές προ­σφυ­γές του σωμα­τείου με την επω­νυ­μία «Σύλ­λο­γος Υπαλ­λή­λων Δήμου Ροδίων», όπως νόμιμα εκπρο­σω­πεί­ται και του ανωτέρω κατά της υπ’ αρ. 860/2022 από­φα­σης της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου.

Κρίθηκε ότι για την άσκηση των προ­σφυ­γών λείπει η ενερ­γη­τική νομι­μο­ποί­ηση και το έννομο συμ­φέ­ρον του σωμα­τείου και του μέλους του.

Οπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», με την απόφαση της οικο­νο­μι­κής επι­τρο­πής επι­διώ­κε­ται η αξιο­ποί­ηση περιου­σίας 1.125 ακι­νή­των από την δημο­τική αρχή.