ΑΑΔΕ: Πώς γίνονται οι δημόσιες κληρώσεις για τη φορολοταρία

Η επι­βρά­βευση, όπως ανα­φέ­ρε­ται στο έγγραφο που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή, με χρη­μα­τικά ή σε είδος έπαθλα της 1ης παρ. άρθρου 70 ν.4446/2017 σε συν­δυα­σμό με το μη εκτι­μώ­μενο αρχικά ποσό των 2,1 δισ. ευρώ μηνιαίως και τους ανα­λο­γού­ντες 1,1 δισ. περίπου λαχνούς, επέβαλε την πρό­βλεψη εναλ­λα­κτι­κών δυνα­το­τή­των υλο­ποί­η­σης των κλη­ρώ­σεων, είτε με ειδική μηχα­νική κλη­ρω­τίδα, είτε με ηλε­κτρο­νικό τρόπο σε συνερ­γα­σία με ανε­ξάρ­τητο πιστο­ποι­η­μένο φορέα. Είναι προ­φα­νές, σε κάθε περί­πτωση, ότι οι προ­βλε­πό­με­νες στη σχετική απόφαση εναλ­λα­κτι­κές δια­δι­κα­σίες κλη­ρώ­σεων είναι ισο­βα­ρείς και ίσης αξίας.

Εύκολα αντι­λαμ­βά­νε­ται κανείς ότι η χρήση μηχα­νι­κής κλη­ρω­τί­δας απο­τε­λεί ενδε­δειγ­μένη λύση σε κλη­ρώ­σεις με άλλα χαρα­κτη­ρι­στικά. Στις κλη­ρώ­σεις του ΟΠΑΠ π.χ. και ειδικά στις επα­να­λαμ­βα­νό­με­νες κλη­ρώ­σεις του joker ή του ΛΟΤΟ, όπου η δια­δι­κα­σία αφορά στην κλήρωση 5 ή 6 μεταξύ 40 ή 50 αριθμών, για μία φορά σε κάθε κλήρωση. Εν προ­κει­μένω, όταν πρέπει να ανα­δει­χθούν χίλιοι (1000) ισάξιοι λαχνοί στην ίδια κατη­γο­ρία κέρδους και άλλοι τόσοι ανα­πλη­ρω­μα­τι­κοί, μεταξύ δισε­κα­τομ­μυ­ρίων, δε θα μπο­ρούσε να εφαρ­μο­στεί κάποια ανάλογη δια­δι­κα­σία στη Δημόσια Κλήρωση.

Η επιλογή της ηλε­κτρο­νι­κής κλή­ρω­σης ήταν μονό­δρο­μος για τη διε­ξα­γωγή των δημό­σιων κλη­ρώ­σεων της ΑΑΔΕ, δεδο­μέ­νου ότι ήταν η μόνη εφικτή στην πράξη δια­δι­κα­σία. Ουδόλως πάντως υπο­λεί­πε­ται η (πιστο­ποι­η­μένη) ηλε­κτρο­νική δια­δι­κα­σία της μηχα­νι­κής κλη­ρω­τί­δας στη δια­σφά­λιση μιας δίκαιης και αμε­ρό­λη­πτης κλή­ρω­σης, ιδίως μάλιστα όταν έχει και τα μεθο­δο­λο­γικά εχέγγυα και την επι­στη­μο­νική τεκ­μη­ρί­ωση και τις επι­τυ­χείς διεκ­πε­ραιώ­σεις ανά­λο­γων δια­δι­κα­σιών κλη­ρώ­σεων για να την εγγυ­η­θεί.

Οι πιθα­νό­τη­τες ανά­δει­ξης ενός λαχνού ως τυχερού καθώς και οι πιθα­νό­τη­τες ύπαρξης πολ­λα­πλών νικητών, συναρ­τώ­νται από: (α) το πλήθος των κερ­δι­ζό­ντων λαχνών, (β) το σύνολο των λαχνών ανά κλήρωση και (β) τους λαχνούς που έχει εξα­σφα­λί­σει κάθε πολίτης από τις ηλε­κτρο­νι­κές του συναλ­λα­γές και σε καμία περί­πτωση από το σύστημα ηλε­κτρο­νι­κής κλη­ρω­τί­δας που χρη­σι­μο­ποι­ή­θηκε. Περαι­τέρω, η πιθα­νό­τητα να ανα­δει­χθεί ένας λαχνός τυχερός ΔΕΝ ανά­γε­ται στο πλήθος των φορο­λο­γου­μέ­νων που πραγ­μα­το­ποί­η­σαν ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές στην περίοδο ανα­φο­ράς, αλλά στο σύνολο των λαχνών που αντι­στοι­χούν στις ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές της ίδιας περιό­δου. Είναι αυτο­νό­ητο και δεν απαιτεί μαθη­μα­τική ανάλυση περί πιθα­νο­τή­των, ότι πολίτες που έκαναν για παρά­δειγμα μεγάλης αξίας συναλ­λα­γές και εξα­σφά­λι­σαν πολλούς λαχνούς σε συγκε­κρι­μένη κλήρωση, έχουν περισ­σό­τε­ρες πιθα­νό­τη­τες κάποιος από τους λαχνούς τους να ανα­δει­χθεί τυχερός.

Για τις ανάγκες των Δημο­σίων Κλη­ρώ­σεων η Α.Α.Δ.Ε. συνερ­γά­στηκε με το Ινστι­τούτο Τεχνο­λο­γίας Υπο­λο­γι­στών και Εκδό­σεων (ΙΤΎΕ-ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ) με έδρα την Πανε­πι­στη­μιού­πολη Ρίου Πατρών, στη βάση σχε­τι­κής δημό­σιας σύμ­βα­σης που έχει υπο­γρά­φει μεταξύ του Ινστι­τού­του και του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

Το Ινστι­τούτο ανέλαβε την υπο­χρέ­ωση σχε­δια­σμού, υλο­ποί­η­σης, δια­χεί­ρι­σης και λει­τουρ­γίας της «εφαρ­μο­γής λογι­σμι­κού ηλε­κτρο­νι­κής κλη­ρω­τί­δας», που βασί­ζε­ται στην αρχή της τυχαιό­τη­τας, ακο­λου­θεί επι­στη­μο­νικά τεκ­μη­ριω­μένη μεθο­δο­λο­γία και έχει ευρέως απο­δε­κτά απο­τε­λέ­σματα. Το λογι­σμικό έχει εγκα­τα­στα­θεί και φυλάσ­σε­ται σε εξο­πλι­σμό της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των.

Η εφαρ­μογή δέχεται ως είσοδο το συνο­λικό πλήθος των λαχνών που συμ­με­τέ­χουν σε κάθε κλήρωση καθώς και το πλήθος των λαχνών (νικη­τή­ριων και ανα­πλη­ρω­μα­τι­κών) και επι­στρέ­φει

(α) ισά­ριθμο πλήθος τυχαία επι­λεγ­μέ­νων αριθμών χωρίς επα­νά­ληψη, στο εύρος από 1 έως τον πλη­θά­ριθμο του συνόλου των λαχνών που συμ­με­τέ­χουν στην κλήρωση,

(β) το άθροι­σμα των λαχνών για τις ανάγκες πρό­σθε­του ελέγχου και

(γ) τα φύτρα τυχαιό­τη­τας για τυχόν ανα­πα­ρα­γωγή της κλή­ρω­σης σε ύστερο χρόνο.

Τα ανωτέρω στοι­χεία παρα­δί­δο­νται στη ΔΗΛΕΔ από το ΔΙΟΦΑΝΤΟ σε ψηφιακό μέσο και φυλάσ­σο­νται σε ασφαλές σύστημα. Για την εξά­λειψη οποιοσ­δή­ποτε πιθα­νό­τη­τας επη­ρε­α­σμού του απο­τε­λέ­σμα­τος από κάθε ένα από τα εμπλε­κό­μενα μέρη (ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ, ΔΗΛΕΔ), η ΔΗΛΕΔ μετά την παρα­λαβή των τυχαία επι­λεγ­μέ­νων λαχνών, εφαρ­μό­ζει ενιαίο σταθερό βήμα ολί­σθη­σης σε όλους τους λαχνούς. Το βήμα ολί­σθη­σης προ­κύ­πτει από συγκε­κρι­μένο – όμοιο σε όλες τις κλη­ρώ­σεις – αλγό­ριθμο συναρ­τή­σει του αθροί­σμα­τος της αξίας των συναλ­λα­γών κάθε κλή­ρω­σης. Το βήμα ολί­σθη­σης δημο­σιο­ποιεί­ται μετά την κλήρωση, μαζί με τους νικη­τή­ριους και ανα­πλη­ρω­μα­τι­κούς λαχνούς, για την επι­βε­βαί­ωση της δια­δι­κα­σίας.

Στη διε­ξα­γωγή των κλη­ρώ­σεων συμ­με­τέ­χουν αρμό­διοι υπάλ­λη­λοι του φορέα καθώς και τρεις (3) εξει­δι­κευ­μέ­νοι τεχνι­κοί του πιστο­ποι­η­μέ­νου Ινστι­τού­του. Οι εργα­σίες διεκ­πε­ραιώ­νο­νται σε ελεγ­χό­με­νους χώρους στους οποίους είναι εγκα­τε­στη­μέ­νος ο χρη­σι­μο­ποιού­με­νος εξο­πλι­σμός και οι οποίοι πληρούν τις απαι­τού­με­νες γενι­κό­τερα συν­θή­κες ασφα­λείας, αλλά όχι τις συν­θή­κες μιας ζωντα­νής τηλε­ο­πτι­κής προ­βο­λής, η οποία θα απαι­τούσε ενδε­χο­μέ­νως τη χρήση άλλου χώρου ή/και θα έθετε ζητή­ματα ασφά­λειας. Δεν εκτι­μή­θηκε ότι θα προ­σέ­θετε κάτι η δια­δι­κα­σία αυτή, δεν κρίθηκε απα­ραί­τητη ούτε ήταν επι­θυ­μητή.

Δεν θεω­ρούμε ότι έχει πληγεί η αξιο­πι­στία του συστή­μα­τος ή πάσχει η δια­φά­νεια, ώστε να απαι­τεί­ται απο­κα­τά­σταση. Η ακο­λου­θού­μενη δια­δι­κα­σία είναι απο­λύ­τως ασφαλής, αξιό­πι­στη και ελεγ­χό­μενη.

Πηγή: enikonomia.gr