«Δεν θίγει την αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α. το “Οικονομικό Παρατηρητήριο”»

Το Γ’ Τμήμα του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ), με τις υπ’ αριθμ. 1716 – 1717/2014 απο­φά­σεις του, απέρ­ριψε τις αιτή­σεις της Κεντρι­κής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), της Ένωσης Περι­φε­ρειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.) και δια­φό­ρων Δήμων της χώρας, κρί­νο­ντας ότι, το Παρα­τη­ρη­τή­ριο Οικο­νο­μι­κής Αυτο­τέ­λειας των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (Ο.Τ.Α.) δεν παρα­βιά­ζει τη Συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μένη διοι­κη­τική και οικο­νο­μική αυτο­τέ­λεια των Ο.Τ.Α.

Οι εκπρό­σω­ποι των Ο.Τ.Α., ζητού­σαν από το ΣτΕ με τις αιτή­σεις τους, να ακυ­ρω­θούν οι απο­φά­σεις των Υπουρ­γών Εσω­τε­ρι­κών και Οικο­νο­μι­κών, από τον Σεπτέμ­βριο του 2013, για την κατάρ­τιση και υποβολή προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού των Περι­φε­ρειών Οικο­νο­μι­κού Έτους 2014 και για την παροχή οδηγιών για την κατάρ­τιση των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού.

Το ΣτΕ έκρινε ότι, η γνώμη που παρέχει το Παρα­τη­ρη­τή­ριο Οικο­νο­μι­κής Αυτο­τέ­λειας των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, υπο­δει­κνύ­ο­ντας τα ποσά που πρέπει να εγγρα­φούν στους κωδι­κούς των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών, προ­κει­μέ­νου αυτοί να είναι ισο­σκε­λι­σμέ­νοι, δε δεσμεύει το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο, το οποίο και τελικά ψηφίζει τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, και μάλιστα, δύναται να απο­κλί­νει από τη γνώμη αυτήν.

Σύμφωνα με τις ίδιες απο­φά­σεις, το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο οφείλει να τηρεί τις αρχές δια­χεί­ρι­σης των δημο­σίων οικο­νο­μι­κών και κατάρ­τι­σης τού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και η νομι­μό­τητα των πράξεων του, ελέγ­χο­νται από την αυτο­τελή Υπη­ρε­σία Επο­πτείας των Ο.Τ.Α. και τον Ελεγκτή Νομι­μό­τη­τας. Επι­ση­μαί­νε­ται, όμως, ότι η νομι­μό­τητα όλων αυτών κρί­νε­ται από τα δικα­στή­ρια.

Ακόμη, υπο­γραμ­μί­ζε­ται στις δύο απο­φά­σεις ότι, δεν προ­βλέ­πο­νται κυρώ­σεις για μη συμ­μόρ­φωση τού Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου στις υπο­δεί­ξεις τού Παρα­τη­ρη­τη­ρίου Οικο­νο­μι­κής Αυτο­τέ­λειας Ο.Τ.Α., όπως υπο­στη­ρί­ζουν οι εκπρό­σω­ποι τους.

Συνεπώς, η γνω­μο­δό­τηση του Παρα­τη­ρη­τή­ριου δεν θίγει τη διοι­κη­τική και οικο­νο­μική αυτο­τέ­λεια των Ο.Τ.Α., η οποία κατο­χυ­ρώ­νε­ται από το Σύνταγμα, αλλά και οι επί­μα­χες Υπουρ­γι­κές Απο­φά­σεις περιέ­χουν οδηγίες κατάρ­τι­σης των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών των Περι­φε­ρειών και δεν περι­κό­πτουν τα έσοδα των Ο.Τ.Α., συμπλη­ρώ­νει το ΣτΕ.

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: ΤΑ ΝΕΑ