Η μάχη της ελληνικής παραλίας

Το στοί­χημα των ελέγχων, τα πρό­στιμα και οι αλλη­λο­κα­ταγ­γε­λό­με­νοι επι­χει­ρη­μα­τίες

Το μεγάλο «στοί­χημα» για την κυβέρ­νηση και το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών κατά την εφετινή θερινή περίοδο, εκτός από το κυνήγι των φορο­φυ­γά­δων, είναι και η τήρηση της νομι­μό­τη­τας στις παρα­λίες με τις ξαπλώ­στρες και τις ομπρέ­λες που τοπο­θε­τούν εκεί οι επι­χει­ρη­μα­τίες, οι οποίοι έχουν λάβει προη­γου­μέ­νως τη σχετική άδεια. Απο­τε­λεί ίσως προ­σω­πικό «στοί­χημα» του υπουρ­γού Κωστή Χατζη­δάκη, ο οποίος με κάθε ευκαι­ρία δια­τυ­μπα­νί­ζει σε όλους τους τόνους ότι δεν πρό­κει­ται να γίνουν εκπτώ­σεις για τίποτε και σε κανέναν.

Οι έλεγχοι που θα γίνο­νται θα ακο­λου­θούν το μοντέλο των φορο­λο­γι­κών ελέγχων, δηλαδή θα στέλ­νο­νται κλι­μά­κια από άλλες περιο­χές, ώστε να απο­φεύ­γε­ται η εντο­πιό­τητα.

Ωστόσο, απο­τε­λεί ένα δύσκολο εγχεί­ρημα και το γνω­ρί­ζουν πολύ καλά στον κρατικό μηχα­νι­σμό, αφού η Ελλάδα δια­θέ­τει μια τερά­στια ακτο­γραμμή, ενώ παράλ­ληλα έχει εισα­χθεί από εφέτος ένα νέο σύστημα που, όπως κάθε νέο, θέλει χρόνο για να δου­λέ­ψει. Αυτό βέβαια σε καμία περί­πτωση δεν απο­θαρ­ρύ­νει τις συναρ­μό­διες κρα­τι­κές υπη­ρε­σίες (Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών, Κτη­μα­τι­κές Υπη­ρε­σίες και Αστυ­νο­μία), που έχουν βάλει στο σκάνερ τους ακόμα και τις πιο απο­μα­κρυ­σμέ­νες παρα­λίες της χώρας μέσω της εφαρ­μο­γής MyCoast.

Η επι­δί­ωξη είναι μία και μονα­δική: να απο­φευ­χθούν αυθαι­ρε­σίες και να εφαρ­μο­στούν ορθά οι νέοι κανόνες που ισχύουν από την 1η του έτους. Στο πλαίσιο αυτό, έχουν οργα­νω­θεί ελεγ­κτικά κλι­μά­κια, τα οποία απαρ­τί­ζο­νται από στελέχη των κρα­τι­κών μηχα­νι­σμών και ξεσκο­νί­ζουν τις καταγ­γε­λίες που έχουν ήδη γίνει, με προ­τε­ραιό­τητα σε αυτές που κρί­νο­νται ως οι πλέον σοβαρές.

Οι αρμό­διοι παρά­γο­ντες δηλώ­νουν ότι είναι πολύ σοβαρή δουλειά να γίνει πριν τον επι­τό­πιο έλεγχο το ξεσκαρ­τά­ρι­σμα των καταγ­γε­λιών ως προς την αξιο­πι­στία και την ορθό­τητά τους. Μεγα­λύ­τερο βάρος δίνεται στις επώ­νυ­μες καταγ­γε­λίες, διότι εκ προ­οι­μίου θεω­ρού­νται πιο αξιό­πι­στες.

Μέχρι σήμερα, έχουν πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μέσω της εφαρ­μο­γής Mycoast 8.900 καταγ­γε­λίες, εκ των οποίων οι 1.100 είναι επώ­νυ­μες. Από αυτές τις καταγ­γε­λίες, έχουν ήδη αξιο­λο­γη­θεί 600, οι οποίες αφορούν σε 10 περιο­χές. Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες, πρό­κει­ται για περιο­χές που ήδη έχουν απα­σχο­λή­σει τις αρχές, αλλά και για περιο­χές για τις οποίες δεν είχε ακου­στεί κάτι.

Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι σε μία περιοχή της χώρας – στην Πάργα του Νομού Πρε­βέ­ζης – οι καταγ­γε­λίες είναι εκα­το­ντά­δες και αφορούν τις ίδιες παρα­λίες. Μετά από έναν πρό­χειρο έλεγχο – δεν χρειά­στηκε καν να γίνει ενδε­λε­χής – δια­πι­στώ­θηκε ότι προ­έρ­χο­νταν από δύο ΙΡ (ηλε­κτρο­νι­κές διευ­θύν­σεις) που ανήκαν σε δύο επι­χει­ρη­μα­τίες – αντα­γω­νι­στές που το μόνο που ήθελαν – πιθα­νό­τατα – ήταν να δημιουρ­γή­σει ο ένας προ­βλή­ματα στον άλλον. Σε άλλη περιοχή της χώρας, τη Χαλ­κι­δική, συνέβη κάτι ανάλογο, όπου λόγω των υψηλών ποσο­στών παρα­βα­τι­κό­τη­τας κινη­το­ποι­ή­θη­καν αμέσως ελεγ­κτικά κλι­μά­κια.

Και σε αυτήν την περί­πτωση, οι αλλη­λο­κα­ταγ­γε­λίες επι­χει­ρη­μα­τιών απο­δεί­χθηκε ότι δεν είχαν καμία βάση. Οι έλεγχοι που θα πραγ­μα­το­ποι­η­θούν θα ακο­λου­θούν το μοντέλο των φορο­λο­γι­κών ελέγχων. Θα σταλούν υπάλ­λη­λοι Κτη­μα­τι­κών Υπη­ρε­σιών εκτός έδρας, ενώ για να απο­φευ­χθούν τα «προ­βλή­ματα» που δημιουρ­γεί η εντο­πιό­τητα, δεν θα υπάρ­ξουν γεω­γρα­φικά «στεγανά». Για παρά­δειγμα, υπάλ­λη­λοι από την Αττική θα ενι­σχύ­σουν ελεγ­κτικά κλι­μά­κια σε νησιά του Αιγαίου και αντι­στρό­φως. Η συγκε­κρι­μένη πρα­κτική εξυ­πη­ρε­τεί απόλυτα και τις ανάγκες που υπάρ­χουν σε προ­σω­πικό σε περιο­χές όπου κατα­γρά­φε­ται υψηλή παρα­βα­τι­κό­τητα και οι καταγ­γε­λίες πέφτουν… βροχή. Οι έλεγχοι μπορούν να γίνο­νται με δύο τρόπους:

1. Με αυτοψία στον χώρο του αιγια­λού και της παρα­λίας. Μετά τη διε­νέρ­γεια της αυτο­ψίας, συντάσ­σε­ται επι­τό­που πόρισμα – έκθεση αυτο­ψίας με συνο­δευ­τικό φωτο­γρα­φικό υλικό, όταν αυτό είναι εφικτό και επι­δί­δε­ται ή τοι­χο­κολ­λά­ται αμέσως.

2. Με εξ απο­στά­σεως φωτο­γρα­φική λήψη του χώρου του αιγια­λού και της παρα­λίας. Ιδίως από μη επαν­δρω­μένα αερο­σκάφη (drones), που λει­τουρ­γούν στον αέρα αυτό­νομα ή τηλε­κα­τευ­θυ­νό­μενα, ή με αξιο­ποί­ηση δορυ­φο­ρι­κών λήψεων. Η Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία λαμ­βά­νει το φωτο­γρα­φικό υπο­στη­ρι­κτικό υλικό. Βάσει αυτού συντάσ­σει τα πορί­σματα – εκθέ­σεις αυτο­ψίας, λαμ­βά­νο­ντας τα προ­βλε­πό­μενα διοι­κη­τικά μέτρα και επι­βάλ­λο­ντας κυρώ­σεις που περι­γρά­φει ο νόμος.

Τα προ­βλε­πό­μενα πρό­στιμα

Από 2.000 ευρώ έως και 60.000 ευρώ φτάνουν τα πρό­στιμα που επι­βάλ­λο­νται για παρε­μπό­διση της ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία.

Πιο συγκε­κρι­μένα:

* Για τοπο­θέ­τηση κατα­σκευών όπως κτί­σματα, τοιχία, ζαρ­ντι­νιέ­ρες, περι­φρά­ξεις παντός τύπου, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο ύψους 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντι­στοι­χεί στον όγκο της κατα­σκευής. Αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, το πρό­στιμο της παρού­σας τετρα­πλα­σιά­ζε­ται.

* Για κινητά στοι­χεία που δεν μπορούν να μετα­κι­νη­θούν εύκολα, όπως αυτο­κί­νητα, μοτο­σι­κλέ­τες, βαρέα οχήματα, τέντες, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που παρε­μπο­δί­ζε­ται. Αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντι­στοι­χεί στον όγκο των αντι­κει­μέ­νων που παρε­μπο­δί­ζουν τη διέ­λευση.

* Για ρίψη μπάζων, οικο­δο­μι­κών υλικών και κάθε είδους απορ­ριμ­μά­των σε σημεία διέ­λευ­σης του κοινού προς τη θάλασσα, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που εμπο­δί­ζε­ται (διπλά­σιο αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού).

* Για άσκηση κάθε είδους δρα­στη­ριό­τη­τας ή εκδή­λω­σης, ατο­μι­κής ή συλ­λο­γι­κής, επαγ­γελ­μα­τι­κής ή μη, μόνιμης ή προ­σω­ρι­νής, που κωλύει την άμεση πρό­σβαση του κοινού στη θάλασσα, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που εμπο­δί­ζε­ται.

* Για κάθε είδους σωμα­τική ή λεκτική παρε­μπό­διση, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 2.000 ευρώ.

* Τα πρό­στιμα δεν μπορούν να υπο­λεί­πο­νται των 2.000 ευρώ ή να υπερ­βαί­νουν τις 60.000 ευρώ.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ

Θανάσης Παπαδής