Κωστής Χατζηδάκης για δασικούς χάρτες: Βάζουμε τέρμα στον παραλογισμό και στην ταλαιπωρία των πολιτών

Υπο­γρά­φηκε από τον υπουργό Περι­βάλ­λο­ντος Κωστή Χατζη­δάκη η υπουρ­γική απόφαση για την ανα­μόρ­φωση και εκ νέου ανάρ­τηση των δασικών χαρτών, θέτο­ντας σε ισχύ τις νέες θεσμι­κές προ­βλέ­ψεις του περι­βαλ­λο­ντι­κού νόμου 4685/2020.

Με την υπουρ­γική απόφαση μεταξύ των άλλων:

• Κατα­γρά­φο­νται οι πράξεις της διοί­κη­σης (διοι­κη­τι­κές πράξεις), με τις οποίες εκτά­σεις απώ­λε­σαν τον δασικό τους χαρα­κτήρα πριν το 1975 με τις σχε­τι­κές συνέ­πειες στους νέους δασι­κούς χάρτες.
• Προ­βλέ­πο­νται οι δια­δι­κα­σίες για την ανα­μόρ­φωση των δασικών χαρτών που αναρ­τή­θη­καν πριν την εφαρ­μογή του νέου περι­βαλ­λο­ντι­κού νόμου (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των μερικώς ή ολικώς κυρω­θέ­ντων). Οι ίδιες δια­δι­κα­σίες αφορούν και τους δασι­κούς χάρτες οι οποίοι ήταν υπό ανάρ­τηση και τώρα ανα­μορ­φώ­νο­νται και μέσα στο επόμενο δίμηνο (30/9) θα αναρ­τη­θούν.
• Προ­βλέ­πο­νται επίσης οι δια­δι­κα­σίες για τη γρήγορη εξέταση των πρό­δη­λων σφαλ­μά­των και των αντιρ­ρή­σεων.

Ο Κωστής Χατζη­δά­κης, έκανε την ακό­λουθη δήλωση:

«Με την απόφαση αυτή ολο­κλη­ρώ­νουμε το νέο θεσμικό πλαίσιο για τους δασι­κούς χάρτες που θεσπί­στηκε με τον περι­βαλ­λο­ντικό νόμο 4685/2020. Αντι­με­τω­πί­ζουμε τα προ­βλή­ματα και τις στρε­βλώ­σεις που δια­πι­στώ­θη­καν μέχρι σήμερα στην κατάρ­τιση των δασικών χαρτών και βάζουμε τέρμα στον παρα­λο­γι­σμό του κράτους και την ταλαι­πω­ρία των πολιτών.

Βάζουμε τέρμα στο παρα­λο­γι­σμό του κράτους, που ενώ από την εποχή του Ελευ­θέ­ριου Βενι­ζέ­λου ή του Κων­στα­ντί­νου Καρα­μανλή έχει παρα­χω­ρή­σει με επί­ση­μες απο­φά­σεις εκτά­σεις στους αγρότες, θεω­ρώ­ντας ότι δεν είναι δασικές, με τους δασι­κούς χάρτες  αμφι­σβή­τησε τις ίδιες της απο­φά­σεις του.

Δεν είναι άλλωστε τυχαίο ότι 170.000 οικο­γέ­νειες υπέ­βαλ­λαν αντιρ­ρή­σεις για τους δασι­κούς χάρτες στο ήμισυ της επι­κρά­τειας. Με την Υπουρ­γική Απόφαση τίθε­νται σαφείς κανόνες κατ’ εφαρ­μογή του νέου νόμου ώστε να δοθούν απλές και δίκαιες λύσεις  για το θέμα».

Τι περι­λαμ­βά­νει η απόφαση

Κατα­γρά­φο­νται οι πράξεις της διοί­κη­σης (διοι­κη­τι­κές πράξεις) που ενσω­μα­τώ­νο­νται πλέον στους νέους δασι­κούς χάρτες. Οι πράξεις αυτές γίνο­νται βασικό και ανα­πό­σπα­στο στοι­χείο των δασικών χαρτών για τη σωστή απει­κό­νιση του χαρα­κτήρα των εκτά­σεων.

Έτσι, απο­τυ­πώ­νο­νται και οριο­θε­τού­νται για πρώτη φορά οι εκτά­σεις που απώ­λε­σαν το δασικό τους χαρα­κτήρα πριν το 1975, με νόμιμες πράξεις της διοί­κη­σης και δια­τη­ρούν σήμερα τη χρήση που τους απο­δό­θηκε, με απο­τέ­λε­σμα να μη θεω­ρού­νται ότι διέ­πο­νται από τις δια­τά­ξεις της δασικής νομο­θε­σίας.

Αυτές οι διοι­κη­τι­κές πράξεις είναι:

• Απο­φά­σεις των Επι­τρο­πών Απαλ­λο­τριώ­σεων για το σύνολο των εκτά­σεων που επε­λή­φθη­σαν, οι οποίες απέ­δω­σαν γεωρ­γική, κτη­νο­τρο­φική ή μικτή (γεωρ­γο­κτη­νο­τρο­φική) χρήση.
• Παρα­χω­ρη­τή­ρια αγρο­τι­κών κλήρων εκδο­θέ­ντα κατ’ εφαρ­μογή της αγρο­τι­κής νομο­θε­σίας.
• Απο­φά­σεις κύρωσης δια­νο­μών και ανα­δα­σμών για το σύνολο των εκτά­σεων που ανα­φέ­ρο­νται στα σχετικά κτη­μα­το­λο­γικά δια­γράμ­ματα, οι οποίες φέρουν δια­κριτό αριθμό τεμα­χίου και τους απο­δό­θηκε χρήση γεωρ­γική, κτη­νο­τρο­φική ή μικτή (γεωρ­γο­κτη­νο­τρο­φική) χρήση.
• Απο­φά­σεις Υπουρ­γού Γεωρ­γίας ή Νομάρχη, δια των οποίων δόθηκαν άδειες για κατά­τμηση – αγο­ρα­πω­λη­σία αγρο­τι­κών εκτά­σεων με γεωρ­γική ή κτη­νο­τρο­φική ή μικτή (γεωρ­γο­κτη­νο­τρο­φική) χρήση.
• Απο­φά­σεις Υπουρ­γού Γεωρ­γίας περί παρα­χώ­ρη­σης γαιών σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του Αγρο­τι­κού Κώδικα.
• Άδειες Υπουρ­γού Γεωρ­γίας προς σύναψη συμ­φω­νιών εκού­σιας μετα­βί­βα­σης καλ­λιερ­γή­σι­μων εκτά­σεων προς ακτή­μο­νες καλ­λιερ­γη­τές ή κύρωσης των ήδη συνα­φθει­σών, σύμφωνα με τον Αγρο­τικό Κώδικα.
• Απο­φά­σεις Επι­τρο­πών Απαλ­λο­τριώ­σεων περί παρα­χώ­ρη­σης αγρο­τι­κών δημο­σίων κτη­μά­των (Ιμλια­κίων), μπα­σται­νου­χι­κών κτη­μά­των, εξα­γο­ρα­σθει­σών εμφυ­τεύ­σεων και εμφυ­τευ­τι­κών γαιών Κρήτης.
• Απο­φά­σεις διά­θε­σης εξα­γο­ρα­σθέ­ντων από το Δημόσιο κτη­μά­των, δυνάμει ειδικών νόμων.
• Ειδικά Αγρο­τικά Μητρώα (Αμπε­λουρ­γικό και Ελαιουρ­γικό μητρώο), στα οποία περι­λαμ­βά­νο­νται εκτά­σεις οι οποίες κατα­λαμ­βά­νο­νται από νόμιμες πράξεις της Διοί­κη­σης.
• Διοι­κη­τι­κές πράξεις που ανα­φέ­ρο­νται σε απαλ­λο­τριώ­σεις και μετα­βι­βά­σεις εκτά­σεων με σκοπό τη βιο­μη­χα­νική ή του­ρι­στική ανά­πτυξη ή άδειες εγκα­τά­στα­σης παρα­γω­γι­κών βιο­μη­χα­νι­κών μονάδων ή του­ρι­στι­κών μονάδων και σχε­τι­κές άδειες λει­τουρ­γίας τους, ανε­ξαρ­τή­τως του οργάνου από το οποίο εκδό­θη­καν.
• Επίσης, πράξεις της Διοί­κη­σης (απο­φά­σεις Νομάρχη, Προ­ε­δρικά Δια­τάγ­ματα) καθο­ρι­σμού ορίων οικι­σμών, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις των προ­ε­δρι­κών δια­ταγ­μά­των 21.11/1.12.1979 (Δ΄ 693), 2.3/13.3.1981 (Δ΄ 138) ή 24.4/3.5.1985 (Δ΄ 181). Οι περιο­χές για τις οποίες υφί­στα­νται εγκε­κρι­μένα σχέδια πόλεως ή κατα­λαμ­βά­νο­νται υπό οικι­σμών, τα όρια των οποίων έχουν εγκρι­θεί με πράξεις της Διοί­κη­σης, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις των προ­ε­δρι­κών δια­ταγ­μά­των 21.11/1.12.1979 (Δ΄ 693), 2.3/13.3.1981 (Δ΄ 138) ή 24.4/3.5.1985 (Δ΄ 181) ή βρί­σκο­νται εντός ορίων εγκε­κρι­μέ­νων πολε­ο­δο­μι­κών μελετών ή ρυμο­το­μι­κών σχεδίων και όπως τα όρια αυτά έχουν εφαρ­μο­σθεί στο έδαφος ή πρό­κει­ται περί οικο­δο­μή­σι­μων εκτά­σεων των οικι­στι­κών περιο­χών του ν. 947/1979 ή απο­τε­λούν εκτά­σεις Οργα­νω­μέ­νων Υπο­δο­χέων Μετα­ποι­η­τι­κών και Επι­χει­ρη­μα­τι­κών Δρα­στη­ριο­τή­των, που οργα­νώ­θη­καν, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του ν. 4458/1965, όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε με το ν. 742/1977, καθώς και τις δια­τά­ξεις του ν. 2545/ 1997 και όπως ορί­ζο­νται στην παρ. 4 του άρθρου 41 του ν. 3982/2011 (Α΄ 143) για τις οποίες έχει εγκρι­θεί η οριο­θέ­τηση ή το ρυμο­το­μικό τους σχέδιο ή είναι περιο­χές βιο­μη­χα­νι­κών βιο­τε­χνι­κών εγκα­τα­στά­σεων που περι­λαμ­βά­νο­νται σε ζώνες οικι­στι­κού ελέγχου του άρθρου 29 του ν. 1337/1983 (Α’ 33), ως προς τα ακίνητα επί των οποίων έχουν εγκα­τα­στα­θεί επι­χει­ρή­σεις, κατόπιν ισχυου­σών αδειών ή άλλων διοι­κη­τι­κών πράξεων που καλύ­πτο­νται από το τεκ­μή­ριο νομι­μό­τη­τας ή βεβαιώ­σεων ή άλλων εγγρά­φων πλη­ρο­φο­ρια­κού χαρα­κτήρα του αρμο­δίου Δασάρχη ή του Διευ­θυ­ντή Δασών ότι δεν εμπί­πτουν σε δάσος ή δασική έκταση.

Προ­βλέ­πε­ται ότι, για τη συλλογή των σχε­τι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων μεριμνά η Γενική Διεύ­θυνση Δασών και Δασικού Περι­βάλ­λο­ντος του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας.

Στο πλαίσιο αυτό, θα συγκε­ντρω­θούν από Υπουρ­γεία και λοιπούς φορείς της Κεντρι­κής Κυβέρ­νη­σης και της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, το ψηφιακό αρχείο δεδο­μέ­νων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., δια του Οργα­νι­σμού Πλη­ρω­μών και Ελέγχου Κοι­νο­τι­κών Ενι­σχύ­σεων Προ­σα­να­το­λι­σμού και Εγγυ­ή­σεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε) και άλλα δια­θέ­σιμα γεω­χω­ρικά δεδο­μένα απει­κό­νι­σης διοι­κη­τι­κών πράξεων που οφεί­λο­νται να απει­κο­νί­ζο­νται στους νέους δασι­κούς χάρτες.

Η ιεράρ­χηση των εν λόγω ψηφια­κών δεδο­μέ­νων καθο­ρί­ζε­ται ως εξής:

1. Στοι­χεία από ψηφιακά αρχεία φορέων που εξέ­δω­σαν τις πράξεις.
2. Το ψηφιακό αρχείο δεδο­μέ­νων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε.
3. Θέση επί των ενιαίων χαρ­το­γρα­φι­κών υπο­βά­θρων «Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου».
4. Στοι­χεία «Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου».
5. Στοι­χεία που προ­σκο­μί­ζο­νται από πολίτες.
6. Μητρώα που περι­λαμ­βά­νουν τις διοι­κη­τι­κές πράξεις.

Οι δασικοί χάρτες ανα­μορ­φώ­νο­νται, σε όποιο στάδιο της δια­δι­κα­σίας κύρωσης κι αν βρί­σκο­νται, προ­κει­μέ­νου να συμπε­ρι­λά­βουν τις προ­βλε­πό­με­νες διοι­κη­τι­κές πράξεις.

Στο πλαίσιο αυτό, οι δασικοί χάρτες που αναρ­τή­θη­καν πριν την ισχύ του νέου περι­βαλ­λο­ντι­κού νόμου (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των μερικώς ή ολικώς κυρω­θέ­ντων), αφού ανα­μορ­φω­θούν και διορ­θω­θούν, θα αναρ­τη­θούν εκ νέου στο σύνολο τους.

Οι αιτή­σεις για διόρ­θωση των πρό­δη­λων σφαλ­μά­των, επί των αναρ­τώ­με­νων δασικών χαρτών, υπο­βάλ­λο­νται εφεξής  απο­κλει­στικά ηλε­κτρο­νικά, στον  δια­δι­κτυακό τόπο του Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου (παρ. 11 του άρθρου 13 ν. 3889/2010) μέσα σε 105 μέρες από την πρό­σκληση που αναρ­τά­ται (παρ. 1 του άρθρου 15 ν. 3889/2010).

Επίσης, σε συμ­μόρ­φωση με την πρό­σφατη νομο­λο­γία του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας, οι δεκάδες χιλιά­δες αιτή­σεις διόρ­θω­σης προ­δή­λων σφαλ­μά­των που είχαν υπο­βλη­θεί και απορ­ρι­φθεί (είτε σιωπηρά, είτε διότι δεν θεω­ρή­θη­καν ότι εμπί­πτουν στην κατη­γο­ρία διόρ­θω­σης προ­δή­λων σφαλ­μά­των) παρα­πέ­μπο­νται, με επι­μέ­λεια της Διοί­κη­σης, ώστε να εξε­τα­στούν ως εμπρο­θέ­σμως ασκη­θεί­σες αντιρ­ρή­σεις από τις Επι­τρο­πές Εξέ­τα­σης Αντιρ­ρή­σεων (ΕΠΕΑ) των δασικών χαρτών.

Έτσι, οι θιγό­με­νοι πολίτες ανα­κτούν το δικαί­ωμα να προ­βά­λουν και να εξε­τα­στούν οι προ­βαλ­λό­με­νοι ισχυ­ρι­σμοί τους.  Οι  Διευ­θύν­σεις Δασών θα προ­ω­θή­σουν, με επι­μέ­λεια τους, τις σχε­τι­κές αιτή­σεις στις ΕΠΕΑ προς εξέταση, με ταυ­τό­χρονη ενη­μέ­ρωση του διοι­κου­μέ­νου. Η δια­δι­κα­σία αυτή θα ακο­λου­θεί­ται και στις νέες αιτή­σεις διόρ­θω­σης προ­δή­λων οι οποίες πλέον δεν θα απορ­ρί­πτο­νται, αλλά θα παρα­πέ­μπο­νται να εξε­τα­στούν ως αντιρ­ρή­σεις.

Προ­βλέ­πε­ται ότι, κατά των εκ νέου αναρ­τη­θέ­ντων χαρτών δύνα­νται να υπο­βάλ­λουν αντιρ­ρή­σεις – σε προ­θε­σμία 105 ημερών – όσοι πολίτες δεν είχαν ασκήσει αντίρ­ρηση ενώ, όσοι έχουν ασκήσει, δύνα­νται να υπο­βάλ­λουν πρό­σθε­τους ισχυ­ρι­σμούς που αφορούν στη σύννομη αλλαγή χρήσης, σύμφωνα με τις ευερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις του άρθρου 48 του ν. 4685/2020.

Πηγή: newsbeast.gr