Μέτρα 4,35 δισ. ευρώ, 2,3% ύφεση, 25,8% ανεργία στον προϋπολογισμό του 2016

Πρό­βλεψη για ύφεση 2,3% του ΑΕΠ φέτος και 1,3% το 2016, όπως προ­βλέ­πει το μνη­μό­νιο, στο προ­σχέ­διο. Στα 19,9 δισ. οι άμεσοι φόροι, στα 24,8 δισ. οι έμμεσοι. Στα 2 δισ. ο στόχος απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων. Μειω­μέ­νες οι πρω­το­γε­νείς δαπάνες κατά 214 εκ.

Στις συμπλη­γά­δες της ύφεσης με αύξηση της ανερ­γίας θα κινηθεί το 2016 η ελλη­νική οικο­νο­μία σύμφωνα με το προ­σχέ­διο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή. Στο εισα­γω­γικό σημεί­ωμα, ο Ευκλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος προϊ­δε­ά­ζει ότι «η δια­δι­κα­σία προ­σαρ­μο­γής δεν θα είναι εύκολη» . Σε επίπεδο προ­βλέ­ψεων, το προ­σχέ­διο κινεί­ται στην πεπα­τη­μένη των προ­βλέ­ψεων του Μνη­μο­νίου.

Προ­βλέ­πει ύφεση της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας κατά 2,3% φέτος και 1,3% το 2016, με αύξηση της ανερ­γίας από το 25,4% φέτος σε 25,8% το επόμενο έτος.

Η ιδιω­τική κατα­νά­λωση μετά από αύξηση 1,3% πέρυσι, επι­στρέ­φει σε επι­τα­χυ­νό­μενη πτωτική τροχιά (-1,6% φέτος και -2,3% του χρόνου) αλλά οι επεν­δύ­σεις προ­βλέ­πε­ται ότι θα επα­να­κάμ­ψουν δυνα­μικά και μετά από πτώση 16,5% φέτος θα υπάρξει αύξηση κατά 4,5% το 2016. Μάλιστα το επόμενο έτος η ελλη­νική οικο­νο­μία θα περάσει και πάλι σε πλη­θω­ρι­σμό 1,3% ( σε όρους εναρ­μο­νι­σμέ­νου δείκτη) μετά από απο­πλη­θω­ρι­σμό σε μέσα επίπεδα 0,5% φέτος.

Ο λογα­ρια­σμός του Μνη­μο­νίου στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό

Μέτρα 4,346 δισ. ευρώ ενσω­μα­τώ­νει ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του 2016- το κοστούμι ράφτηκε με το Μνη­μό­νιο και ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός κάνει τον λογα­ρια­σμό.

Το λογα­ρια­σμό του Μνη­μο­νίου, κάνει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών μέσω του προ­σχε­δίου προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, απο­τυ­πώ­νο­ντας κοστο­λο­γη­μένα ένα προς ένα τα μέτρα τα οποία θα απο­δώ­σουν του χρόνου στα δημόσια ταμεία έξτρα έσοδα 2,494 δισ. ευρώ. Τα μέτρα αύξησης των εσόδων όμως, δεν είναι τα μόνα. Έρχο­νται παρεμ­βά­σεις και στο σκέλος των δαπανών τα οποία θα απο­δώ­σουν επι­πλέον εξοι­κο­νο­μή­σεις 1,851 δισ. ευρώ ανε­βά­ζο­ντας τον συνο­λικό λογα­ρια­σμό στα 4,346 δισ. ευρώ προ­κει­μέ­νου το πρω­το­γε­νές έλλειμμα 0,24% του ΑΕΠ φέτος να μετου­σιω­θεί σε πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 0,52% του ΑΕΠ το 2016.

Σύμφωνα με τους σχε­τι­κούς πίνακες οι οποίοι ενσω­μα­τώ­νο­νται στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό το 2016 τα δημόσια έσοδα θα αυξη­θούν κατά:

*1,417 δις ευρώ από τις αλλαγές στον ΦΠΑ

*200 εκατ. ευρώ από την αύξηση του συντε­λε­στή φόρου για τα ενοίκια

*301 εκατ. ευρώ από την αύξηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης

*361 εκατ. ευρώ από την αύξηση των συντε­λε­στών στο φόρο εισο­δή­μα­τος νομικών προ­σώ­πων

*63,6 εκατ. ευρώ από την αύξηση των συντε­λε­στών στο φόρο ασφα­λί­στρων

*10,5 εκατ. ευρώ από τις αλλαγές στο νόμο για τις εκατό δόσεις

*80,5 εκατ. ευρώ από την αύξηση της προ­κα­τα­βο­λής φόρου για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες

*15 εκατ. ευρώ από την αύξηση της προ­κα­τα­βο­λής φόρου για τους αγρότες

*28,6 εκατ. ευρώ από την κατάρ­γηση της έκπτω­σης φόρου 2% στην εφάπαξ εξό­φληση φόρου εισο­δή­μα­τος φυσικών και νομικών προ­σώ­πων

*40,9 εκατ. ευρώ από την αύξηση της συμ­μόρ­φω­σης για τεχνικό έλεγχο των οχη­μά­των (ΚΤΕΟ)

*13 εκατ. ευρώ από την κατάρ­γηση της επι­στρο­φής φόρου στο αγρο­τικό ντήζελ

*8,6 εκατ. ευρώ από το φόρο στις τηλε­ο­πτι­κές δια­φη­μί­σεις

*226,8 εκατ. ευρώ από την επέ­κταση της συμ­με­το­χής του ελλη­νι­κού δημο­σίου στο 30% των κερδών του ΟΠΑΠ ΟΠΑΠ +1,75% και στα κέρδη από VLT’s.

Στο σκέλος των δαπανών, έρχεται μαχαίρι με στόχο εξοι­κο­νο­μή­σεις:

*1.268,6 δισ. ευρώ από τις αλλαγές στις συντά­ξεις, εισφο­ρές και λοιπές παροχές κοι­νω­νι­κής ασφά­λιση. Επι­μέ­ρους, η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση στο δημόσιο θα οδη­γή­σει σε μείωση των δαπανών συντά­ξεων δημο­σίου κατά 258,1 εκατ. ευρώ.

*21,4 εκατ. ευρώ από μισθο­λο­γι­κές παρεμ­βά­σεις και μη μισθο­λο­γι­κές παροχές

*105 εκατ. ευρώ για τα κοι­νω­νικά επι­δό­ματα . Το ποσό αυτό αφορά την περι­κοπή του επι­δό­μα­τος θέρ­μαν­σης

*400 εκατ. ευρώ από περι­κο­πές στις δαπάνες του υπουρ­γείου Εθνικής Άμυνας

*22 εκατ. ευρώ από το κονδύλι της νοσο­κο­μεια­κής περί­θαλ­ψης.

Τα έσοδα και οι δαπάνες

Οπως προ­α­να­φέρ­θηκε Σύμφωνα με το προ­σχέ­διο, τα καθαρά έσοδα του Τακτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, σε ταμειακή βάση, προ­βλέ­πε­ται να δια­μορ­φω­θούν στα 49.462 εκατ. ευρώ, αυξη­μένα κατά 0,8% περίπου, έναντι των εκτι­μή­σεων του 2015.

Η αύξηση αυτή, οφεί­λε­ται τόσο στην ανα­με­νό­μενη βελ­τί­ωση του μακρο­οι­κο­νο­μι­κού περι­βάλ­λο­ντος, όσο και στα μέτρα που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της νέας Σύμ­βα­σης Οικο­νο­μι­κής Συμ­φω­νίας.

Ειδι­κό­τερα:

• Οι άμεσοι φόροι προ­βλέ­πε­ται να ανέλ­θουν στο ποσό των 19.926 εκατ. ευρώ. Στα έσοδα αυτά περι­λαμ­βά­νε­ται και ποσό ύψους 957 εκατ. ευρώ περίπου, λόγω της είσπρα­ξης, τους πρώτους μήνες του 2016 των δύο δόσεων του ΕΝΦΙΑ του έτους 2015. Ωστόσο, το ποσό αυτό, σε δημο­σιο­νο­μική βάση, θα υπο­λο­γι­σθεί στο έτος 2015,

• Οι έμμεσοι φόροι, εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν στο ποσό των 24.874 εκατ. ευρώ και,

• Τα έσοδα από απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις προ­βλέ­πο­νται στα 2 δισ. ευρώ περίπου. Το σημα­ντικό μέρος των εσόδων αυτών θα προ­έλ­θει από την παρα­χώ­ρηση του δικαιώ­μα­τος χρήσης, λει­τουρ­γίας, δια­χεί­ρι­σης και εκμε­τάλ­λευ­σης περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων της χώρας. Ωστόσο, θα πρέπει να επι­ση­μαν­θεί ότι τα μη τακτικά έσοδα στο 2016, είναι μειω­μένα σε σχέση με αυτά του 2015, λόγω της μειω­μέ­νης πρό­βλε­ψης για είσπραξη εσόδων από το πρό­γραμμα ενί­σχυ­σης της ρευ­στό­τη­τας από τη χρη­μα­το­πι­στω­τική κρίση, καθώς και των εσόδων από ANFAs και SMPs.

Τα έσοδα του ΠΔΕ εκτι­μώ­νται σε 3.882 εκατ. ευρώ, σε ταμειακή βάση, και 3.866 εκατ. ευρώ, σε δεδου­λευ­μένη βάση.

Από την άλλη πλευρά, οι συνο­λι­κές δαπάνες του Τακτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν στα 48.935 εκατ. ευρώ, μειω­μέ­νες κατά 355 εκατ. ευρώ έναντι της εκτί­μη­σης για το έτος 2015. Οι πρω­το­γε­νείς δαπάνες του Τακτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν στα 41.735 εκατ. ευρώ, μειω­μέ­νες κατά 214 εκατ. ευρώ έναντι της εκτί­μη­σης για το έτος 2015.

Οι δαπάνες για μισθούς, συντά­ξεις εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν σε 18.555 εκατ. ευρώ.