Η Περιφέρεια προσβάλλει ως εικονικό το τιμολόγιο των 8 εκατ. ευρώ για την… υδροκλοπή!

Κλι­μα­κώ­νε­ται η θεσμική σύγκρουση μεταξύ Περι­φέ­ρειας και ΔΕΥΑΡ • “Δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται, δεν ανα­γνω­ρί­ζε­ται, δεν γίνεται απο­δε­κτό” • Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου απορ­ρί­πτει το τιμο­λό­γιο που απέ­στειλε η ΔΕΥΑ Ρόδου για υπο­τι­θέ­με­νες υδρο­κλο­πές, το χαρα­κτη­ρί­ζει εικο­νικό και καταγ­γέλ­λει θεσμικά απα­ρά­δε­κτες πρα­κτι­κές. Έχει ήδη προ­χω­ρή­σει σε άρνηση απο­δο­χής μέσω myDATA και δρο­μο­λο­γεί νομικές ενέρ­γειες

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, γνω­στο­ποί­ησε αρμο­δίως ότι δεν απο­δέ­χε­ται το τιμο­λό­γιο της ΔΕΥΑ Ρόδου συνο­λι­κού ύψους 8.046.255,17 ευρώ, το οποίο της επι­δό­θηκε τη 2α Ιουλίου 2025 και αφορά, κατά τους ισχυ­ρι­σμούς της ΔΕΥΑΡ, δήθεν κατα­νά­λωση 3 εκα­τομ­μυ­ρίων κυβικών μέτρων νερού μέσω 38 “παρά­νο­μων” σημείων υδρο­λη­ψίας.

Το τιμο­λό­γιο αυτό απορ­ρί­φθηκε ήδη ηλε­κτρο­νικά μέσω του φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος myDATA, κίνηση που έχει σαφή νομική και διοι­κη­τική βαρύ­τητα, καθώς συνιστά ρητή άρνηση απο­δο­χής του παρα­στα­τι­κού ως βάσιμου και νόμιμου. Με τον τρόπο αυτό, η Περι­φέ­ρεια δηλώνει επι­σή­μως ότι δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται η απαί­τηση, δεν αντα­πο­κρί­νε­ται σε πραγ­μα­τικά δεδο­μένα και θα προ­σβλη­θεί ως εικο­νικό.

Νομικός χαρα­κτη­ρι­σμός: “Εικο­νικό τιμο­λό­γιο”

Η κεντρική θέση της Περι­φέ­ρειας, όπως δια­τυ­πώ­νε­ται σε σημεί­ωμα που δια­βι­βά­στηκε στον Πρόεδρο του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου, είναι ότι το τιμο­λό­γιο συνιστά εικο­νικό παρα­στα­τικό, καθώς δεν στη­ρί­ζε­ται σε πραγ­μα­τικά στοι­χεία, δεν δια­θέ­τει τεκ­μη­ρί­ωση κατα­νά­λω­σης, δεν συνο­δεύ­ε­ται από προη­γού­με­νες συμ­βα­τι­κές ή διοι­κη­τι­κές πράξεις, και εκδό­θηκε με σκοπό τον επη­ρε­α­σμό εν εξε­λί­ξει δικα­στι­κών δια­δι­κα­σιών και για την ανα­στολή της κατα­σχέ­σεως της Περι­φέ­ρειας από απο­λύ­τως νόμιμη απαί­τηση δυνάμει της προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης για τη λει­τουρ­γία του φράγ­μα­τος Γαδουρά.

Συγκε­κρι­μένα, καταγ­γέλ­λε­ται ότι το επίμαχο τιμο­λό­γιο κοι­νο­ποι­ή­θηκε μόλις μία ημέρα μετά την αυτοψία σε σημεία κατά μήκος του οδικού δικτύου του νησιού, για τα οποία πολλές φορές είχαν υπο­βλη­θεί αιτή­σεις σύν­δε­σης με το δίκτυο άρδευ­σης, χωρίς αντα­πό­κριση από τη ΔΕΥΑΡ. Η καταγ­γε­λία της Περι­φέ­ρειας προς το Δικα­στή­ριο ανα­φέ­ρει ρητά ότι η κίνηση αυτή έγινε «προ­φα­νώς εκδι­κη­τικά και με σκοπό να παρου­σια­στούμε ως κακο­πλη­ρω­τές» ενώπιον της Δικαιο­σύ­νης.

Αβά­σι­μος υπο­λο­γι­σμός και ανυ­πό­στατα δεδο­μένα

Σε σημεί­ωμα, η Περι­φέ­ρεια τονίζει ότι το ποσό των 8 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ ανα­φέ­ρε­ται αυθαί­ρετα, χωρίς καμία λογι­στική ή τεχνική αιτιο­λό­γηση για το πώς προ­κύ­πτει η συγκε­κρι­μένη κατα­νά­λωση. Ειδικά η ποσό­τητα των 3.005.288 κυβικών μέτρων νερού που επι­κα­λεί­ται η ΔΕΥΑΡ είναι εξω­πραγ­μα­τική, αν συγκρι­θεί με τα τεχνικά δεδο­μένα της άρδευ­σης που εφαρ­μό­ζε­ται στις νησίδες του εθνικού και επαρ­χια­κού οδικού δικτύου.

Όπως επι­ση­μαί­νε­ται, η ποσό­τητα αυτή είναι τρι­πλά­σια από τον συνο­λικό όγκο νερού του φράγ­μα­τος Απολ­λα­κιάς και, με βάση την επι­φά­νεια των νησίδων και των κόμβων που αρδεύ­ο­νται, δεν είναι δυνατόν να έχει υπάρξει τέτοια κατα­νά­λωση χωρίς να έχει προ­κλη­θεί εκτε­τα­μένη υπερ­χεί­λιση ή τεχνική βλάβη στο οδό­στρωμα.

Στο σημεί­ωμα απόψεως της Περι­φέ­ρειας ανα­φέ­ρο­νται και τα εξής:

«Στις 2 Ιουλίου 2025, προ­φα­νώς εκδι­κη­τικά και με σκοπό να επη­ρε­ά­σει το Δικα­στή­ριό Σας, η ΔΕΥΑΡ μας επέδωσε το εξής απίθανο πρό­στιμο:

Πρό­στιμο για δήθεν 38 παρά­νο­μες περι­πτώ­σεις συν­δέ­σεων υδρο­λη­ψίας (υδρο­κλο­πής) οι οποίες ξαφνικά τάχα μου εντο­πί­στη­καν εντός των ορίων ευθύνης μας. Φυσικά πρό­κει­ται για ένα όλως αυθαί­ρετο μη ορι­στι­κο­ποι­η­μένο πρό­στιμο, το οποίο εκδό­θηκε προ­φα­νώς για να εμφα­νι­στεί ενώπιόν Σας ένας λογα­ρια­σμός με οφειλές δικές μας και εμείς ως κακο­πλη­ρω­τές και που ουδεμία σχέση έχει με την παρούσα δίκη.

Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρουμε πως το ποσό 8.046255,17 ευρώ ανα­φέ­ρε­ται εντελώς αυθαί­ρετα και δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται πως υπο­λο­γί­ζο­νται τα 3 εκατ. κυβικά νερού και ποια περίοδο αφορούν (3 εκατ. κυβικά είναι 3 φορές το νερό του φράγ­μα­τος της Απολ­λα­κιάς) και φυσικά είναι πέρα κάθε κοινής λογικής η κατα­νά­λωση αυτή βάση της επι­φά­νειας της αρδευό­με­νης έκτασης, ήτοι για πότισμα μικρών φυτών σε νησίδες.

Φαί­νε­ται ότι ο υπο­λο­γι­σμός γίνεται έχοντας ανοι­κτές τις παροχές υδρο­δό­τη­σης στο μάξι­μουμ επί 5 έτη, γεγονός φυσικά που θα οδη­γούσε σε σπάσιμο των νησίδων από τον όγκο του νερού και υπερ­χεί­λιση). Για τα περισ­σό­τερα σημεία από αυτά που ανα­φέ­ρουν έχει γίνει ήδη το 2011 και 2023 αιτή­σεις για σύνδεση με το δίκτυο άρδευ­σης, στο οποίο η ίδια η ΔΕΥΑΡ δεν αντα­πο­κρί­θηκε ώστε να έχουμε μία στοι­χειο­θε­τη­μένη χρέωση και κατα­γραφή κατα­νά­λω­σης. Ξαφνικά δε στις 30/6/2025 η ΔΕΥΑΡ έδωσε εντολή για αυτοψία στα σημεία αυτά, στις 1/7/2025 πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε η αυτοψία και στις 2/7/2025 ενσω­μα­τώ­θηκε σε λογα­ρια­σμό της και μας κοι­νο­ποι­ή­θηκε το πρό­στιμο. Επι­ση­μαί­νε­ται φυσικά πως το πρό­στιμο αυτό θα προ­σβλη­θεί από εμάς με κάθε νόμιμο τρόπο».

Οι τεχνι­κές υπη­ρε­σίες της Περι­φέ­ρειας  αμφι­σβη­τούν  τα ευρή­ματα

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου έχει ήδη ζητήσει και λάβει εκθέ­σεις επα­λή­θευ­σης από τις τεχνι­κές υπη­ρε­σίες της, οι οποίες δια­φω­νούν ουσιω­δώς με τα συμπε­ρά­σματα της ΔΕΥΑΡ. Σύμφωνα με τα ευρή­ματα των ελέγχων, τα περισ­σό­τερα από τα σημεία υδρο­λη­ψίας είχαν χαρα­κτη­ρι­στεί ως προ­βλε­πό­μενα σημεία άρδευ­σης, ενώ σε πολλές περι­πτώ­σεις δεν υπήρχε καν ενεργή σύνδεση.

Επι­πλέον, η ΔΕΥΑΡ ουδέ­ποτε τοπο­θέ­τησε υδρό­με­τρα ή μετρη­τές για την κατα­γραφή κατα­νά­λω­σης, παρά το γεγονός ότι η Περι­φέ­ρεια έχει κατα­θέ­σει του­λά­χι­στον δύο αιτή­σεις (το 2011 και το 2023) για νόμιμη σύνδεση στα δίκτυα, χωρίς να λάβει καμία απά­ντηση. Η Διοί­κηση της Περι­φέ­ρειας επι­ση­μαί­νει ότι η αδρά­νεια της ΔΕΥΑΡ δεν μπορεί να μετα­τρα­πεί εκ των υστέρων σε ποι­νι­κο­ποι­η­μένη “κατα­νά­λωση”, ούτε να στη­ρί­ξει οικο­νο­μι­κές αξιώ­σεις.

Χρονική συγκυ­ρία και πολι­τικό υπό­βα­θρο

Η Περι­φέ­ρεια υπο­στη­ρί­ζει ότι η ενέρ­γεια της ΔΕΥΑΡ δεν είναι ανε­ξάρ­τητη από την υφι­στά­μενη δικα­στική διαμάχη μεταξύ των δύο φορέων, και τη δέσμευση τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών της ΔΕΥΑΡ από την Περι­φέ­ρεια για προη­γού­με­νες οφειλές. Η χρονική ταύτιση, με την αυτοψία στις 1 Ιουλίου και την κοι­νο­ποί­ηση τιμο­λο­γίου στις 2 Ιουλίου, αξιο­λο­γεί­ται από την Περι­φέ­ρεια ως ένδειξη σκο­πι­μό­τη­τας και αντι­πε­ρι­σπα­σμού.

Όπως σημειώ­νε­ται στο υπό­μνημα που κατα­τέ­θηκε, το πρό­στιμο εμφα­νί­στηκε “ξαφνικά”, χωρίς προη­γού­μενη αλλη­λο­γρα­φία ή δια­δι­κα­σία συμ­βι­βα­σμού, ενώ συν­δέ­θηκε με γεγο­νότα που ουδεμία σχέση έχουν με την κύρια δίκη που εξε­τά­ζε­ται αυτές τις ημέρες στο Διοι­κη­τικό Πρω­το­δι­κείο Ρόδου.

Οι επό­με­νες κινή­σεις: Νομική και διοι­κη­τική προ­σβολή

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δηλώνει ότι το τιμο­λό­γιο αυτό θα επι­στρα­φεί και τυπικά ως απα­ρά­δε­κτο, ενώ δρο­μο­λο­γεί­ται ήδη σειρά ενερ­γειών:

Αρχικά, ανα­μέ­νε­ται να υπο­βλη­θεί αίτημα ακύ­ρω­σης του τιμο­λο­γίου στις φορο­λο­γι­κές αρχές, με βάση τη δήλωση μη απο­δο­χής στο myDATA. Παράλ­ληλα, η υπόθεση θα απο­στα­λεί στις εισαγ­γε­λι­κές αρχές για διε­ρεύ­νηση ενδε­χό­με­νων ποι­νι­κών παρα­βά­σεων, ιδίως όσον αφορά στην έκδοση εικο­νι­κού τιμο­λο­γίου. Επι­πλέον, θα εξε­τα­στεί η διοι­κη­τική ευθύνη υπη­ρε­σια­κών στε­λε­χών της ΔΕΥΑΡ που ενέ­κρι­ναν το επίμαχο ποσό χωρίς επαρκή στοι­χεία.

Η Περι­φέ­ρεια επι­φυ­λάσ­σε­ται και για άσκηση αγωγής απο­ζη­μί­ω­σης για ηθική και θεσμική βλάβη, δεδο­μέ­νου ότι το τιμο­λό­γιο κοι­νο­ποι­ή­θηκε με τρόπο που δημιουρ­γεί ψευδή εικόνα οφειλών, εν όψει εκκρε­μών δικα­στι­κών υπο­θέ­σεων.

Ζήτημα θεσμι­κής τάξης και δημό­σιας λογο­δο­σίας

Περισ­σό­τερο από μια απλή διαφορά μεταξύ δύο αυτο­διοι­κη­τι­κών φορέων, η υπόθεση αυτή εγείρει κρίσιμα ζητή­ματα διοι­κη­τι­κής νομι­μό­τη­τας, φορο­λο­γι­κής ειλι­κρί­νειας και θεσμι­κής ευθύνης. Αν επι­βε­βαιω­θεί ότι δημόσια επι­χεί­ρηση εκδίδει τιμο­λό­για τέτοιας αξίας χωρίς μέτρηση, αιτιο­λό­γηση ή προη­γού­μενη δια­δι­κα­σία, τότε υπο­νο­μεύ­ε­ται η αρχή της χρηστής διοί­κη­σης και δια­σα­λεύ­ε­ται η διοι­κη­τική ισορ­ρο­πία μεταξύ Δήμων, Περι­φε­ρειών και επο­πτευό­με­νων φορέων.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου καλεί σε θεσμική εγρή­γορση, υπεν­θυ­μί­ζο­ντας ότι οι δημό­σιοι οργα­νι­σμοί δεν μπορούν να λει­τουρ­γούν χωρίς τεκ­μη­ρί­ωση, δια­φά­νεια και έλεγχο, ιδίως όταν προ­χω­ρούν σε απαι­τή­σεις εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ από άλλους δημό­σιους φορείς. Ο χαρα­κτη­ρι­σμός του τιμο­λο­γίου ως “εικο­νι­κού” σημα­το­δο­τεί την έναρξη μιας σύγκρου­σης που δεν θα έχει μόνο λογι­στικό ή πολι­τικό χαρα­κτήρα – αλλά και θεσμική βαρύ­τητα με προ­ε­κτά­σεις στη νομι­μό­τητα της λει­τουρ­γίας της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης.

Τη Δευτέρα η απόφαση για την αίτηση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής της ΔΕΥΑΡ στο Διοι­κη­τικό Πρω­το­δι­κείο Ρόδου

Η Δευτέρα 7 Ιουλίου ανα­μέ­νε­ται να είναι καθο­ρι­στική για τη διαμάχη μεταξύ της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και της ΔΕΥΑΡ, καθώς ο Πρό­ε­δρος του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου θα εκδώσει την απόφαση επί της αίτησης προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής της επι­χεί­ρη­σης, με την οποία ζητεί ανα­στολή της εκτέ­λε­σης κατά­σχε­σης ύψους 6,38 εκατ. ευρώ.

Η Περι­φέ­ρεια έχει προβεί ήδη από τις 18 Ιουνίου σε ανα­γκα­στικά μέτρα, βάσει προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης του 2022, για οφειλές της ΔΕΥΑΡ που σχε­τί­ζο­νται με τη λει­τουρ­γία του φράγ­μα­τος Γαδουρά. Η ΔΕΥΑΡ επι­κα­λεί­ται οικο­νο­μική ασφυξία και ζητά προ­στα­σία από τη δικαιο­σύνη, παρά το γεγονός ότι προη­γού­με­νες προ­σφυ­γές της έχουν απορ­ρι­φθεί.

Η Περι­φέ­ρεια αντι­τεί­νει πως οι ισχυ­ρι­σμοί της ΔΕΥΑΡ είναι αβά­σι­μοι, καθώς η επι­χεί­ρηση παρου­σί­ασε κέρδη άνω των 6 εκατ. ευρώ το 2024 και συνε­χί­ζει να εισπράτ­τει τέλη κανο­νικά. Τονίζει ότι η εκτέ­λεση έγινε σύννομα και ότι η στάση της ΔΕΥΑΡ υπο­νο­μεύει τις συμ­βα­τι­κές της υπο­χρε­ώ­σεις.

Παρ’ όλα αυτά, ο περι­φε­ρειάρ­χης Γιώργος Χατζη­μάρ­κος ενέ­κρινε την απο­δέ­σμευση 295.000 ευρώ για την πληρωμή μισθών των εργα­ζο­μέ­νων, απο­δει­κνύ­ο­ντας –όπως δηλώνει– ότι η Περι­φέ­ρεια προ­στα­τεύει το ανθρώ­πινο δυνα­μικό, ακόμη και όταν η ΔΕΥΑΡ αθετεί τις υπο­χρε­ώ­σεις της.