Στη Βουλή κατατέθηκε το σχέδιο νόμου για το «ΤΑΙΠΕΔ Ενόπλων Δυνάμεων»

Με αρκετές δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις σε σχέση με τα όσα είχε προ μηνός εξαγ­γεί­λει ο υπουρ­γός Εθνικής Αμυνας Πάνος Καμ­μέ­νος κατα­τέ­θηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για τη δημιουρ­γία του «ΤΑΙΠΕΔ των Ενόπλων Δυνά­μεων». Η νέα υπη­ρε­σία του ΥΠΕΘΑ θα υπά­γε­ται απευ­θείας στον εκά­στοτε υπουργό και θα μπορεί να μισθώ­νει ακίνητα των ταμείων των τριών σωμάτων των Ενόπλων Δυνά­μεων, ενίοτε σε συν­δυα­σμό με ακίνητα άλλων δημο­σίων φορέων. Οι δε ανά­δο­χοι θα ακο­λου­θούν τη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης των στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σεων που ισχύει για τα ιδιω­τικά –και όχι τα δημόσια– ακίνητα, χωρίς όμως να απαι­τεί­ται η προη­γού­μενη έγκριση της διυ­πουρ­γι­κής επι­τρο­πής.

Ο νέος φορέας θα ονο­μα­στεί «Υπη­ρε­σία Αξιο­ποί­η­σης της Ακί­νη­της Περιου­σίας των Ενόπλων Δυνά­μεων» (ΥΠΑΑΠΕΔ) και θα έχει ως απο­στολή την αξιο­ποί­ηση των ακι­νή­των του Ταμείου Εθνικής Αμυνας (ΤΕΘΑ), Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ), Ταμείου Αερο­πο­ρι­κής Αμυνας (ΤΑΑ) που δεν χρη­σι­μο­ποιού­νται για στρα­τιω­τι­κούς σκοπούς, καθώς και οποιου­δή­ποτε ακι­νή­του του Μετο­χι­κού Ταμείου Στρατού, του Μετο­χι­κού Ταμείου Ναυ­τι­κού και του Μετο­χι­κού Ταμείου Αερο­πο­ρίας. Τα προς αξιο­ποί­ηση ακίνητα θα επι­λέ­γο­νται από το ΥΠΑΑΠΕΔ και η δια­κή­ρυξη του (πλειο­δο­τι­κού) δια­γω­νι­σμού θα εγκρί­νε­ται από το Συμ­βού­λιο Αμυνας. Τα ακίνητα δεν θα πωλού­νται αλλά και εκμι­σθώ­νο­νται «κατόπιν χρη­μα­τι­κής ή άλλης αντι­πα­ρο­χής, απο­τι­μη­τέα σε χρήμα», ενώ τα έσοδα θα απο­δί­δο­νται εν μέρει στον εκά­στοτε ιδιο­κτήτη του ακι­νή­του και εν μέρει για την κάλυψη χρη­μα­το­δο­τι­κών αναγκών του ΥΠΕΘΑ. Ενδια­φέ­ρον πάντως είναι ότι οι ιδιο­κτή­τες των ταμείων δεν θα έχουν ουσια­στικό λόγο στην αξιο­ποί­ηση των ακι­νή­των τους, παρά μόνο «απλή γνώμη». Και ότι το ΥΠΑΑΠΕΔ θα μπορεί να συνερ­γά­ζε­ται απευ­θείας με νομικά πρόσωπα δημο­σίου δικαίου και ΟΤΑ, προ­φα­νώς για από κοινού αξιο­ποί­ηση γειτ­νια­ζό­ντων ακι­νή­των. Αξίζει να σημειω­θεί ότι προς αξιο­ποί­ηση μπορούν να δοθούν ακίνητα των Ενόπλων Δυνά­μεων στην παρα­με­θό­ριο, με την εξαί­ρεσή τους από τις απα­γο­ρεύ­σεις που ισχύουν για τις δικαιο­πρα­ξίες στις περιο­χές αυτές. Η ρύθμιση αυτή ενδέ­χε­ται να αντι­με­τω­πί­σει ζητή­ματα συνταγ­μα­τι­κό­τη­τας, ιδίως για τις περι­πτώ­σεις ακα­τοί­κη­των νησίδων, οι οποίες βρί­σκο­νται για συγκε­κρι­μέ­νους λόγους στην ιδιο­κτη­σία του ΥΠΕΘΑ και όχι του υπ. Οικο­νο­μι­κών ή της ΕΤΑΔ.

Η διάθεση συγκε­ντρω­τι­σμού του σχεδίου νόμου είναι εμφανής και στη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης: οι επεν­δύ­σεις θα χαρα­κτη­ρί­ζο­νται «στρα­τη­γι­κές» μόνο από τον υπουργό Αμυνας (και όχι από τη Διυ­πουρ­γική Επι­τροπή Στρα­τη­γι­κών Επεν­δύ­σεων). Οσο για την αδειο­δό­τηση των ακι­νή­των, αυτή θα γίνεται με την έκδοση Ειδικού Πλαι­σίου Χωρικής Ανά­πτυ­ξης Στρα­τη­γι­κών Επεν­δύ­σεων (ΕΣΧΑΣΕ), όπως ισχύει για τα ακίνητα ιδιο­κτη­σίας ιδιώτη (και όχι με ΕΣΧΑΔΑ, όπως ισχύει για ιδιω­τι­κές επεν­δύ­σεις επί δημο­σίων ακι­νή­των, άγνωστο για ποιο λόγο).

Τι δεν θα γίνει; Αντί­θετα με τα όσα εξήγ­γειλε ο κ. Καμ­μέ­νος σε ομιλία του σε εκδή­λωση του ΕΒΕΑ στις 9 Ιουνίου, η νέα ΜΟΜΑ (ΜΟΜΚΑ) δεν θα έχει ανά­μειξη στην κατα­σκευή των επεν­δύ­σεων. Ενώ οι επεν­δύ­σεις δεν θα εξαι­ρού­νται από την κοινώς ισχύ­ουσα δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης, ως να επρό­κειτο για την κατα­σκευή στρα­τιω­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων.