Μπαράζ αλλαγών με 18 νέα φορο-μέτρα

Το σκη­νι­κό αρ­χί­ζει να ξε­κα­θα­ρί­ζει. Η κυ­βέρ­νη­ση άφησε στην άκρη τη δη­μιουρ­γι­κή ασά­φεια και άρ­χι­σε να υπο­βάλ­λει στους «θε­σμούς» μέτρα. Με­τρη­μέ­να, ίσως υπε­ρε­κτι­μη­μέ­να σε κά­ποιες πε­ρι­πτώ­σεις, με εν­δει­κτι­κά χρο­νο­διά­γραμ­μα και μια πρώτη πε­ρι­γρα­φή, ιδίως αυτά που αφο­ρούν τη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Δη­μο­σί­ων Εσό­δων τα οποία κυ­ριαρ­χούν.

Η χθε­σι­νή λίστα, «ελ­λη­νι­κών με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων» που υπέ­βαλ­λε στο Brussels Group, το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών έχει αρ­χί­σει να ξε­φεύ­γει από τις προη­γού­με­νες «εκ­θέ­σεις ιδεών», όπως χα­ρα­κτη­ρί­στη­καν από πηγές των θε­σμών οι προη­γού­με­νες από­πει­ρες.

Έχει πολλά. Και αυ­ξή­σεις φόρων – με έμ­φα­ση στα υψηλά ει­σο­δή­μα­τα, αλλά εν­δε­χο­μέ­νως με πα­γί­δες και για τους μι­κρούς ιδίως στο πεδίο των φο­ρο­α­παλ­λα­γών- και μέτρα για την εί­σπρα­ξη του ΦΠΑ με το τέλος των με­τρη­τών σε μια σειρά συ­ναλ­λα­γών καθώς και ποι­νι­κές διώ­ξεις για από­κρυ­ψη ει­σο­δή­μα­τος. Προ­βλέ­πει μπα­ράζ κα­τα­σχέ­σε­ων με ηλε­κτρο­νι­κή μορφή εν­δε­χο­μέ­νως και στις θυ­ρί­δες. Οι συ­ντα­γές «πε­ραί­ω­σης» επί­σης δεν λεί­πουν. Αφο­ρούν αυτή τη φορά στις εκ­κρε­μείς φο­ρο­δί­κες.

Λι­μνά­ζουν στα δι­κα­στή­ρια 63.999 φο­ρο­λο­γι­κές υπο­θέ­σεις και το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών ετοι­μά­ζε­ται να κάνει «προ­σφο­ρά» σβή­νο­ντας από το 33% έως και το 55% σε πρό­στι­μα και προ­σαυ­ξή­σεις.

Πέραν της εξει­δί­κευ­σης κά­ποιων μέ­τρων που φω­το­γρα­φί­ζο­νταν στην προη­γού­με­νη εκ­δο­χή λί­στας με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων – των 15 σε­λί­δων- οι «Ελ­λη­νι­κές Με­ταρ­ρυθ­μί­σεις» φέρ­νουν και αύ­ξη­ση στα ει­σι­τή­ρια μου­σεί­ων και αρ­χαιο­λο­γι­κών χώρων, ενώ εκτός από την από­φα­ση της κυ­βέρ­νη­σης να ει­σπρά­ξει το φόρο 20% στις τη­λε­ο­πτι­κές δια­φη­μί­σεις ανοί­γει πα­ρά­θυ­ρο και για επέ­κτα­ση στις δια­φη­μί­σεις των ηλε­κτρο­νι­κών μέσων ενη­μέ­ρω­σης.

Στις ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις η κυ­βέρ­νη­ση δίνει… ΟΛΠ ΟΛΠ -3,57% και δε­σμεύ­ε­ται πως ότι έχει αρ­χί­σει θα τε­λειώ­σει και δεν θα ακυ­ρω­θούν ισχύ­ου­σες συμ­βά­σεις, ενώ δεν κάνει πίσω για μια σειρά δε­σμεύ­σε­ών της, όπως η κα­τάρ­γη­ση της ρή­τρας μη­δε­νι­κού ελ­λείμ­μα­τος στα επι­κου­ρι­κά και η επα­να­φο­ρά των συλ­λο­γι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σε­ων.

Θα μπο­ρού­σε να θε­ω­ρή­σει κα­νείς ότι η εκτε­νής πε­ρι­γρα­φή όλων των πα­ρεμ­βά­σε­ων που δεν έχουν δη­μο­σιο­νο­μι­κό όφε­λος, αλλά αντί­θε­τα κό­στος σε όρους της πα­λαιάς τρόι­κας, πέραν της κα­το­χύ­ρω­σης των κυ­βερ­νη­τι­κών πρω­το­βου­λιών ενέ­χει και ένα χα­ρα­κτή­ρα οριο­θέ­τη­σης- ένα­ντι των εταί­ρων- των μέ­τρων που προ­τί­θε­ται να λάβει.

Τώρα αν ψάξει κα­νείς για συ­γκε­κρι­μέ­να μέτρα σε το­μείς όπως (εν­δει­κτι­κά) η Υγεία ή η Δη­μό­σια Διοί­κη­ση, θα πρέ­πει να έχει πολύ καλές προ­θέ­σεις -να βοη­θή­σει την κα­τά­στα­ση- για να μην πει ότι η λίστα πα­ρα­μέ­νει έκ­θε­ση ασα­φών ιδεών.

Τα μέτρα

1. Πο­λυ­τε­λής δια­βί­ω­ση. Αύ­ξη­ση φόρου πο­λυ­τε­λούς δια­βί­ω­σης για όσους κα­τέ­χουν Ι.Χ με­γά­λου κυ­βι­σμού, πι­σί­νες και σκάφη ανα­ψυ­χής

2. Φο­ρο­λο­γία ει­σο­δή­μα­τος. Αύ­ξη­ση των ανώ­τα­των συ­ντε­λε­στών φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος (σή­με­ρα στο 42% για άνω των 42.000 ευρώ) – ενιαία κλί­μα­κα φόρου για όλα τα ει­σο­δή­μα­τα, επα­να­φο­ρά αφο­ρο­λο­γή­του, αλλά και κα­τάρ­γη­ση φο­ρο­α­παλ­λα­γών

3. Πλη­ρώ­νεις φό­ρους – μα­ζεύ­εις πό­ντους. Οι συ­νε­πείς φο­ρο­λο­γού­με­νοι θα κερ­δί­ζουν πό­ντους που θα οδη­γούν σε έκ­πτω­ση φόρου ή προ­τε­ραιό­τη­τα στην επι­στρο­φή ΦΠΑ.

4. Με­τρη­τά τέλος. Πλη­ρω­μή φόρων, προ­στί­μων, λο­γα­ρια­σμών και τελών προς τη γε­νι­κή κυ­βέρ­νη­ση (νο­σο­κο­μεία, δήμοι, ασφα­λι­στι­κά τα­μεία) και τις ΔΕΚΟ μόνο με πλα­στι­κό χρήμα ή μέσω τρα­πε­ζών.

5. Απευ­θεί­ας πα­ρα­κρά­τη­ση ΦΠΑ. Δεν θα γί­νε­ται απο­δε­κτή καμία πλη­ρω­μή με με­τρη­τά για ποσά άνω των 500 ευρώ στη χον­δρι­κή και 1.500 ευρώ στη λια­νι­κή. Θα περ­νούν ανα­γκα­στι­κά από τις τρά­πε­ζες με άμεση πα­ρα­κρά­τη­ση του ΦΠΑ

6. POS για όλους τους επαγ­γελ­μα­τί­ες. Μη­χα­νά­κια για πλη­ρω­μή με πλα­στι­κό χρήμα πα­ντού. Κί­νη­τρα για χρήση καρ­τών.

7. Τα­μεια­κές. Δια­σύν­δε­ση τα­μεια­κών μη­χα­νών με το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών.

8. Ποι­νι­κές διώ­ξεις για από­κρυ­ψη ει­σο­δή­μα­τος ή μη κα­τα­βο­λή ΦΠΑ. Η από­κρυ­ψη (με­γά­λου) ει­σο­δή­μα­τος από την εφο­ρία και η μη κα­τα­βο­λή ΦΠΑ θα ακυ­ρώ­νει τα φο­ρο­λο­γι­κά πρό­στι­μα, αλλά θα ενερ­γο­ποιεί απευ­θεί­ας ποι­νι­κές κυ­ρώ­σεις. Η Φο­ρο­λο­γι­κή Διοί­κη­ση δεν θα κυ­νη­γά­ει την εί­σπρα­ξη του προ­στί­μου για με­γά­λες υπο­θέ­σεις φο­ρο­δια­φυ­γής- θα ανα­λαμ­βά­νει απευ­θεί­ας η Δι­καιο­σύ­νη.

9. Ηλε­κτρο­νι­κές κα­τα­σχέ­σεις ακόμα και για θυ­ρί­δες. Αλ­λα­γές στον Κώ­δι­κα Εί­σπρα­ξης Δη­μο­σί­ων Εσό­δων και στα­δια­κή επέ­κτα­ση των ηλε­κτρο­νι­κών κα­τα­σχε­τη­ρί­ων για μι­σθούς, συ­ντά­ξεις, αλλά και θυ­ρί­δες.

10. On line πρό­σβα­ση σε κα­τα­θέ­σεις-δά­νεια. Πλή­ρης πρό­σβα­ση στα αρ­χεία των τρα­πε­ζών από τους φορο-ελεγ­κτές (το γνω­στό κα­τα­θε­σιο­λό­γιο) και κα­τάρ­τι­ση Πε­ριου­σιο­λο­γί­ου. Με­λέ­τη σε συ­νερ­γα­σία με τον ΟΟΣΑ για την εξέ­λι­ξη της ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας του 1% των πιο πλού­σιων.

11. Λο­τα­ρία. Κα­θιέ­ρω­ση λο­τα­ρί­ας απο­δεί­ξε­ων σύμ­φω­να με το μο­ντέ­λο που εφαρ­μό­ζε­ται στην Πορ­το­γα­λία και τη Μάλτα

12. «Πε­ραί­ω­ση» εκ­κρε­μών φο­ρο­λο­γι­κών υπο­θέ­σε­ων στα δι­κα­στή­ρια. Δη­μιουρ­γία πε­ρι­φε­ρεια­κών επι­τρο­πών για τη διευ­θέ­τη­ση φο­ρο­λο­γι­κών υπο­θέ­σε­ων οι οποί­ες δεν έχουν εκ­δι­κα­στεί σε πρώτο βαθμό. Ψα­λί­δι 33% έως 55% στα πρό­στι­μα και τις προ­σαυ­ξή­σεις για όποιον πλη­ρώ­σει το αρ­χι­κό κε­φά­λαιο εγκα­τα­λεί­πο­ντας τα έν­δι­κα μέσα. Η ρύθ­μι­ση θα κα­λύ­πτει φο­ρο­λο­γι­κές υπο­θέ­σεις έως την 31-120-2013. Σε εκ­κρε­μό­τη­τα 63.999 φο­ρο­δί­κες (στοι­χεία Ιού­νιος 2014)

13. Εκ­κρε­μείς υπο­θέ­σεις φο­ρο­λο­γί­ας ακι­νή­των. Διοι­κη­τι­κή επί­λυ­ση δια­φο­ρών για εκ­κρε­μείς υπο­θέ­σεις φο­ρο­λο­γί­ας κε­φα­λαί­ου.

14. Φόρος στις δια­φη­μί­σεις. 20% για τις τη­λε­ο­πτι­κές δια­φη­μί­σεις με εί­σπρα­ξη εντός του 2015. Πι­θα­νή επέ­κτα­ση του φόρου στις δια­φη­μί­σεις των ηλε­κτρο­νι­κών μέσων ενη­μέ­ρω­σης

15. Λί­στες φο­ρο­δια­φυ­γής. Δια­σταυ­ρώ­σεις στοι­χεί­ων και εντα­τι­κο­ποί­η­ση ελέγ­χων

16. Λα­θρε­μπό­ριο. Μέτρα για την πά­τα­ξη λα­θρε­μπο­ρί­ου καυ­σί­μων, ποτών και κα­πνού. Έλεγ­χοι 24 ώρες του 24ωρο με νέους ελεγ­κτές.

17. ΓΓΔΕ. Ενί­σχυ­ση της ανε­ξαρ­τη­σί­ας της Γε­νι­κής Γραμ­μα­τεί­ας Δη­μο­σί­ων Εσό­δων. Ολοι οι ελεγ­κτι­κοί μη­χα­νι­σμοί υπό τη σκέπη της.

18. Ει­σι­τή­ρια μου­σεί­ων. Αύ­ξη­ση ει­σι­τη­ρί­ων σε αρ­χαιο­λο­γι­κούς χώ­ρους και μου­σεία.

Οι άλλες πα­ρεμ­βά­σεις

Το πα­κέ­το που πα­ρου­σί­α­σε η κυ­βέρ­νη­ση δεν εξα­ντλεί­ται στα πα­ρα­πά­νω μέτρα. Κα­λύ­πτει επί­σης το ασφα­λι­στι­κό, τις τρά­πε­ζες αλλά και τις ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις. Προ­βλέ­πει:

* Πρό­ω­ρες συ­ντά­ξεις. Κα­τάρ­γη­ση των προ­ώ­ρων συ­ντά­ξε­ων με σε­βα­σμό κα­το­χυ­ρω­μέ­νων συ­ντα­ξιο­δο­τι­κών δι­καιω­μά­των.

* Εθε­λού­σιες. Τέλος στις εθε­λού­σιες εξό­δους για τρά­πε­ζες και ΔΕΚΟ.

* Κα­τώ­τα­τος μι­σθός. Ενο­ποί­η­ση του κα­τώ­τα­του μι­σθού για ερ­γά­τες και υπαλ­λή­λους, κα­τάρ­γη­ση της δια­φο­ρο­ποί­η­σης μι­σθών με βάση την ηλι­κία, στα­δια­κή αύ­ξη­ση του κα­τώ­τα­του μι­σθού μετά από δια­βου­λεύ­σεις με τους κοι­νω­νι­κούς εταί­ρους.

* Συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις. Θα επα­νέλ­θουν με ανα­βάθ­μι­ση του Ορ­γα­νι­σμού Με­σο­λά­βη­σης.

* Επι­κου­ρι­κές συ­ντά­ξεις. Κα­τάρ­γη­ση της ρή­τρας μη­δε­νι­κού ελ­λείμ­μα­τος για τις επι­κου­ρι­κές – θα σή­μαι­νε μεί­ω­ση συ­ντά­ξε­ων από 35% έως 80%.

* Εφά­παξ. Αλ­λα­γή του τρό­που υπο­λο­γι­σμού.

* ΕΚΑΣ. Πα­ρα­μέ­νει ως έχουν οι όροι χο­ρή­γη­σής του.

* Δέ­κα­τη τρίτη σύ­ντα­ξη. Επα­νέρ­χε­ται για τους χα­μη­λο­συ­ντα­ξιού­χους (το όριο σύ­ντα­ξης θα κα­θο­ρι­στεί) από το Δε­κέμ­βριο του 2015.

* Ενο­ποί­η­ση ασφα­λι­στι­κών τα­μεί­ων. Στη βάση ανα­λο­γι­στι­κών με­λε­τών.

* Κόκ­κι­να Δά­νεια. Διε­ρεύ­νη­ση της δυ­να­τό­τη­τας δη­μιουρ­γί­ας εται­ρεί­ας δια­χεί­ρι­σης κε­φα­λαί­ων για τα κόκ­κι­να δά­νεια, με δη­μό­σιο χα­ρα­κτή­ρα με χρήση κε­φα­λαί­ων του ΤΧΣ.

* Προ­στα­σία πρώ­της κα­τοι­κί­ας. Προ­στα­σία με βάση ει­σο­δη­μα­τι­κά, πε­ριου­σια­κά και κοι­νω­νι­κά κρι­τή­ρια.

* Ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις. Θα αντι­με­τω­πί­ζο­νται κατά πε­ρί­πτω­ση. Η ιδιω­τι­κο­ποί­η­ση του ΟΛΠ ΟΛΠ -3,57% έχει ξε­κι­νή­σει και πάλι. Όλες οι ισχύ­ου­σες συμ­βά­σεις ισχύ­ουν και οι δια­δι­κα­σί­ες που έχουν ξε­κι­νή­σει θα συ­νε­χι­στούν.

«Τρε­λές» προ­βλέ­ψεις εσό­δων

Αν πε­τύ­χει η λίστα, τα δη­μο­σιο­νο­μι­κά απο­γειώ­νο­νται. Οι προ­βλέ­ψεις που εν­σω­μα­τώ­νο­νται δεί­χνουν ελά­χι­στη κα­θα­ρή δη­μο­σιο­νο­μι­κή από­δο­ση των μέ­τρων το 2015, ύψους 5,036 δισ. ευρώ και μέ­γι­στη 6,563 δισ. ευρώ από τα οποία 1,5 δισ. ευρώ στην πρώτη πε­ρί­πτω­ση και 1,6 δισ. ευρώ στη δεύ­τε­ρη είναι τα έσοδα ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σε­ων.

Στο βα­σι­κό σε­νά­ριο λοι­πόν το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα πιά­νει 3,1% του ΑΕΠ φέτος, στο εναλ­λα­κτι­κό εκτο­ξεύ­ε­ται στο 3,9%, όταν ο επί­ση­μος στό­χος είναι 3% του ΑΕΠ και η κυ­βέρ­νη­ση δια­πραγ­μα­τεύ­ε­ται μεί­ω­ση στο 1,5%.

Από τις πρώ­τες γραμ­μές της λί­στας, είναι απο­λύ­τως σαφές ότι η κυ­βέρ­νη­ση «καί­γε­ται» για μια δόση ή για χα­λά­ρω­ση της στά­σης της ΕΚΤ. «Ο βα­σι­κός στό­χος αυτού του εγ­γρά­φου είναι να ξε­κλει­δώ­σει βρα­χυ­χρό­νια χρη­μα­το­δό­τη­ση η οποία θα επι­τρέ­ψει την εκ­πλή­ρω­ση άμε­σων υπο­χρε­ώ­σε­ων της ελ­λη­νι­κής κυ­βέρ­νη­σης», ανα­φέ­ρε­ται χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά με ανα­φο­ρά στην επα­να­φο­ρά της εξαί­ρε­σης απο­δο­χής ελ­λη­νι­κών ομο­λό­γων από την ΕΚΤ.

Πότε θα έρ­θουν λεφτά όμως, πα­ρα­μέ­νει ασα­φές. Το χθε­σι­νό EwG δεν έβγα­λε λευκό καπνό για να έρθει άμεσα ένα κομ­μά­τι της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ, αλλά όπως λένε αρ­μό­διες πηγές του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών «το κλίμα ήταν καλό» θυ­μί­ζο­ντας ότι το EwG δεν λαμ­βά­νει απο­φά­σεις.

Σύ­γκλι­ση Eurogroup στον άμεσο ορί­ζο­ντα δεν φαί­νε­ται. Προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νη συ­νε­δρί­α­ση υπάρ­χει στις 24 Απρι­λί­ου ενώ την ερ­χό­με­νη Τε­τάρ­τη υπάρ­χει προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νο EWG. Παρ’ ότι πηγές των θε­σμών δεί­χνουν προς την συ­νε­δρί­α­ση της 24ης Απρι­λί­ου – ελ­λη­νι­κές πηγές ανα­φέ­ρουν ότι δεν υπάρ­χει πρό­βλη­μα ούτε με τα έντο­κα της άλλης εβδο­μά­δας ούτε με τη δόση του ΔΝΤ- κο­ρυ­φαίο στέ­λε­χος του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών έλεγε χθες με νόημα ότι «τί­πο­τα δεν απο­κλεί­ει σύ­γκλι­ση των ορ­γά­νων νω­ρί­τε­ρα, με τη­λε­διά­σκε­ψη».

Το νερό φαί­νε­ται να έχει μπει στο αυ­λά­κι, αλλά δεν ξέ­ρου­με πόσο μακρύ είναι… Επι­πλέ­ον δεν ξέ­ρου­με αν οι θε­σμοί «μα­σά­νε» τη λίστα ή θέ­λουν κι άλλα.

euro2day.gr