Απευθείας στους πρόσφυγες η βοήθεια των 700 εκατ. της ΕΕ

Το κολέγιο των επι­τρό­πων ανα­μέ­νε­ται να εγκρί­νει σήμερα 700 εκατ. ευρώ για τα επόμενα τρία χρόνια για την αντι­με­τώ­πιση της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης εντός της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης. Η ανα­κοί­νωση που ετοι­μα­ζό­ταν χθες από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή δεν ανα­φε­ρό­ταν συγκε­κρι­μένα στην Ελλάδα, ωστόσο δεν είναι μυστικό ότι το μεγα­λύ­τερο ποσό των 700 εκατ. ανα­μέ­νε­ται να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί εντός των ελλη­νι­κών συνόρων, καθώς χιλιά­δες μετα­νά­στες ανα­μέ­νε­ται να παρα­μεί­νουν εγκλω­βι­σμέ­νοι στο έδαφος της χώρας το επόμενο χρονικό διά­στημα.

Σύμφωνα με πολύ καλά ενη­με­ρω­μένο Ευρω­παίο αξιω­μα­τούχο, τα χρήματα αυτά θα δια­τε­θούν σε μη κυβερ­νη­τι­κές οργα­νώ­σεις και όχι στην ελλη­νική κυβέρ­νηση. Από τα 700 εκατ. ευρώ, τα 300 εκατ. θα δια­τε­θούν φέτος και τα επόμενα 400 θα μοι­ρα­στούν ανάμεσα στο 2017 και 2018, ενώ η βοήθεια προς τους πρό­σφυ­γες θα λάβει τη μορφή μετρη­τών και κου­πο­νιών. Για την έγκριση της χρη­μα­το­δό­τη­σης απαι­τεί­ται και το «πράσινο» φως τόσο από το Συμ­βού­λιο υπουρ­γών όσο και από το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο, κάτι που ανα­μέ­νε­ται να γίνει με τη δια­δι­κα­σία του επεί­γο­ντος. Ο μηχα­νι­σμός μπορεί να είναι έτοιμος το αργό­τερο μέσα σε δύο μήνες.

Ο τρόπος αντι­με­τώ­πι­σης της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης δεν θα περι­γρά­φε­ται στην ανα­κοί­νωση, όμως αυτό που γίνεται πλέον σαφές είναι ότι οι μέθοδοι που θα ακο­λου­θη­θούν είναι αυτές που χρη­σι­μο­ποιού­νται σε παρό­μοιες περι­πτώ­σεις από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή σε Αφρική και Ασία, επι­βε­βαιώ­νο­ντας το ρεπορ­τάζ της «Κ» την περα­σμένη Κυριακή. Αλλωστε η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή δεν έχει χρεια­στεί από την ίδρυσή της να αντι­με­τω­πί­σει ανθρω­πι­στική κρίση εντός των συνόρων της· αυτή θα είναι η πρώτη φορά.

Εως σήμερα η συμβολή της Ε.Ε. σε ανθρω­πι­στι­κές κρίσεις έχει να κάνει περισ­σό­τερο με διάθεση πόρων ή προ­σω­πι­κού για επι­χει­ρή­σεις αντι­με­τώ­πι­σης κυρίως φυσικών κατα­στρο­φών, όπως π.χ. σεισμών. Η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή έχει παίξει κυρίως ρόλο στον συντο­νι­σμό της βοή­θειας που μπορεί να στέλνει το ένα κράτος-μέλος στο άλλο. Ομως τα σχέδια που ετοι­μά­ζο­νται να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν στην Ελλάδα αρχικά και στη συνέ­χεια ίσως και σε άλλα κράτη-μέλη είναι βασι­σμένα σε εμπει­ρίες εκτός Ευρω­παϊ­κής Ενωσης.

Συγκε­κρι­μένα, τα σχέδια που έχει χρη­σι­μο­ποι­ή­σει η Κομι­σιόν, κυρίως σε χώρες του τρίτου κόσμου είναι βασικά δύο. Το πρώτο είναι αυτό που εφαρ­μό­ζε­ται σε μία σειρά από χώρες της Αφρικής, αλλά και στον Λίβανο και την Ιορ­δα­νία, που αυτή τη στιγμή αντι­με­τω­πί­ζουν τερά­στιο πρό­βλημα με τις προ­σφυ­γι­κές ροές. Εκεί η Ε.Ε., μέσω του αρμό­διου Επι­τρό­που για ανθρω­πι­στική βοήθεια και πολι­τική προ­στα­σία, Χρ. Στυ­λια­νίδη, έχει συμ­βά­λει με το να προ­σφέ­ρει τη χρη­μα­το­δό­τηση σε έναν διεθνή οργα­νι­σμό, όπως ο Ερυθρός Σταυρός ή η Υπατη Αρμο­στεία των Ηνω­μέ­νων Εθνών για τους Πρό­σφυ­γες (UNHCR), για τη δημιουρ­γία προ­σφυ­γι­κών καταυ­λι­σμών – δηλαδή στήσιμο σκηνών, παροχή τροφής, ύδρευση, απο­χέ­τευση, φύλαξη, ιατρική βοήθεια κ.λπ.

Το δεύτερο σχέδιο είναι να δίνο­νται σε πρό­σφυ­γες χρήματα σε μορφή κου­πο­νιών (voucher) με τα οποία θα μπορούν να νοι­κιά­σουν δια­με­ρί­σματα ή δωμάτια σε ξενο­δο­χεία και συγ­χρό­νως να παρέ­χο­νται και άλλα κου­πό­νια για αγορές τρο­φί­μων σε σούπερ μάρκετ ή άλλες αγορές. Αυτός είναι ένας τρόπος να μην περι­θω­ριο­ποι­η­θούν οι πρό­σφυ­γες, αλλά και να δοθεί μια ενί­σχυση της τοπικής οικο­νο­μίας, καθώς η χώρα επω­μί­ζε­ται οικο­νο­μικό βάρος με τις αυξη­μέ­νες προ­σφυ­γι­κές ροές. Το πρώτο σχέδιο έχει εφαρ­μο­στεί στο παρελ­θόν από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή σε Σύρους πρό­σφυ­γες στον Λίβανο, σε Τσε­τσέ­νους πρό­σφυ­γες στο Αζερ­μπαϊ­τζάν, ενώ η παροχή κου­πο­νιών έχει χρη­σι­μο­ποι­η­θεί και κατά τη διάρ­κεια λιμού στη Σομαλία.

Καθη­με­ρινή