Επιστολή ΠΟΜΙΔΑ: Οι αναγκαίες αλλαγές στις ρυθμίσεις για τον καθαρισμό αστικών οικοπέδων

Επι­στο­λή με αί­τη­μα για εκλο­γί­κευ­ση της νο­μο­θε­σί­ας για τον κα­θα­ρι­σμό των οι­κο­πέ­δων απέ­στει­λε η ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ προς τον Υπουρ­γό και τον Υφυ­πουρ­γό Κλι­μα­τι­κής Κρί­η­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας κ.κ. Β. Κι­κί­λια και Χ. Τρια­ντό­που­λο, ζη­τώ­ντας την ανα­στο­λή και εν συ­νε­χεία μεί­ω­ση του προ­στί­μου των 1.000 ευρώ, την προη­γού­με­νη ει­δο­ποί­η­ση των ιδιο­κτη­τών από τους Δή­μους ως πρου­πό­θε­ση για κάθε πρό­στι­μο ή ποι­νι­κή δίωξη και άλλες ανα­γκαί­ες ρυθ­μί­σεις, ώστε αυτές να είναι λο­γι­κές, εφαρ­μό­σι­μες  και απο­τε­λε­σμα­τι­κές.

Με την ευ­και­ρία από την ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι η πλατ­φόρ­μα που ηδη άνοι­ξε αφορά απο­κλει­στι­κά τα ακα­θά­ρι­στα αστι­κά οι­κό­πε­δα ενώ η πλατ­φόρ­μα για τα μέτρα πυ­ρο­προ­στα­σί­ας των κτι­ρί­ων που βρί­σκο­νται μέσα ή κοντά σε δα­σι­κές εκτά­σεις, αρ­μο­διό­τη­τας του ΥΠΕΝ, δεν έχει ανοί­ξει ακόμη.

Το πλή­ρες κεί­με­νο της επι­στο­λής της ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ έχει ως εξής:

Προς τον Υπουρ­γό Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας κ. Βα­σί­λη Κι­κί­λια

Τον Υφυ­πουρ­γό Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας κ. Χρή­στο Τρια­ντό­που­λο

Ενταύ­θα                                                                                                                               Αθήνα,  27.5.2024

ΘΕΜΑ: Οι ανα­γκαί­ες αλ­λα­γές στις ρυθ­μί­σεις για τον κα­θα­ρι­σμό αστι­κών οι­κο­πέ­δων

Αξιό­τι­μοι κ.κ. Υπουρ­γοί,

Πρώ­τον θέ­λου­με να το­νί­σου­με ότι η κα­θη­με­ρι­νή και επί­μο­νη σύ­στα­σή μας προς τους ιδιο­κτή­τες αστι­κών οι­κο­πέ­δων όλης της χώρας είναι να προ­βαί­νουν κάθε χρόνο, και ιδιαί­τε­ρα εφέ­τος, στον ετή­σιο κα­θα­ρι­σμό τους από κάθε εί­δους καύ­σι­μη ύλη, ώστε να ελα­χι­στο­ποιού­νται οι κίν­δυ­νοι πρό­κλη­σης και διά­δο­σης των πυρ­κα­γιών.

Μετά την έναρ­ξη λει­τουρ­γεί­ας του Ηλε­κτρο­νι­κού Μη­τρώ­ου (πλατ­φόρ­μας) για τα ακα­θά­ρι­στα οι­κό­πε­δα, ζη­τού­με τις εξής από­λυ­τα ανα­γκαί­ες αλ­λα­γές στις ισχύ­ου­σες σχε­τι­κές  ρυθ­μί­σεις, ώστε αυτές να είναι λο­γι­κές, εφαρ­μό­σι­μες  και απο­τε­λε­σμα­τι­κές, και να μην αιφ­νι­διά­ζουν τους πο­λί­τες, για τους οποί­ους η συμ­μόρ­φω­ση με αυτές δεν είναι ούτε πά­ντο­τε εύ­κο­λη, ούτε δω­ρε­άν, ιδιαί­τε­ρα για όσους κα­τοι­κούν μα­κράν από τα πε­ριου­σια­κά στοι­χεία τους:

Για το 2024 – την τρέ­χου­σα αντι­πυ­ρι­κή πε­ρί­ο­δο:

1.      Πα­ρά­τα­ση της ημε­ρο­μη­νί­ας υπο­βο­λής δή­λω­σης στο «Εθνι­κό Μη­τρώο Τή­ρη­σης Μέ­τρων Προ­λη­πτι­κής Πυ­ρο­προ­στα­σί­ας Ιδιο­κτη­σιών» του αρ. 53Α του Ν. 4662/2020 («Εθνι­κό Μη­τρώο») του­λά­χι­στον μέχρι τις 30.06.2024, δε­δο­μέ­νου ότι αυτή τέ­θη­κε σε λει­τουρ­γία μόλις εχθές το βράδυ, ήτοι στις 26.05.2024, μόλις δη­λα­δή πέντε (5) ημέ­ρες πριν την συ­μπλή­ρω­ση της προ­θε­σμί­ας υπο­βο­λής δή­λω­σης!

2.      Ανα­στο­λή εφαρ­μο­γής για το 2024 των δια­τά­ξε­ων του προ­στί­μου των 1.000 ευρώ σε πε­ρί­πτω­ση μη υπο­βο­λής δή­λω­σης (παρ. 5, αρ. 53Α, Ν. 4662/2020) και του ποι­νι­κού αδι­κή­μα­τος της υπο­βο­λής ψευ­δούς δή­λω­σης (παρ. 7, αρ. 53Α, Ν. 4662/2020), δε­δο­μέ­νου ότι σε πε­ρί­πτω­ση μη υπο­βο­λής της δή­λω­σης στο «Εθνι­κό Μη­τρώο» τεκ­μαί­ρε­ται ως αυ­το­μά­τως πα­ρα­σχε­θεί­σα η συ­ναί­νε­ση κα­θα­ρι­σμού (παρ. 6, αρ. 53Α, Ν. 4662/2020), οπότε σε πε­ρί­πτω­ση μη εκ­πλή­ρω­σης και της υπο­χρέ­ω­σης κα­θα­ρι­σμού o Δήμος δι­καιού­ται να επι­βάλ­λει στον υπό­χρεο πρό­στι­μο 0,50 €/τ.μ. με ελά­χι­στο ποσό τα 200 ευρώ (υπο­περ. 26, περ. β, παρ. Ι, άρθρο 75, Ν. 3463/2006) και κα­τα­λο­γι­σμό της δα­πά­νης κα­θα­ρι­σμού (παρ. 6, αρ 53Α, Ν. 4662/2020).

Για τα επό­με­να έτη – τις επό­με­νες αντι­πυ­ρι­κές πε­ριό­δους:

1.      Με­τα­τρο­πή της υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης σε απλή δή­λω­ση (όπως προ­βλε­πό­ταν στην παρ. 2 του αρ. 4 της Πυ­ρο­σβε­στι­κή Διά­τα­ξη 20/2023) προ­κει­μέ­νου να μην υπάρ­χουν υπέρ­με­τρες και ανε­πιει­κείς ποι­νι­κές συ­νέ­πειες σε πε­ρί­πτω­ση που η δή­λω­ση θε­ω­ρη­θεί ανα­κρι­βής. Αυτό δε­δο­μέ­νου ότι εν όψει εφαρ­μο­γής των δρα­κό­ντειων δια­τά­ξε­ων του νέου Ποι­νι­κού Κώ­δι­κα,  ο υπό­χρε­ος θα κα­λεί­ται να δη­λώ­σει υπεύ­θυ­να στο «Εθνι­κό Μη­τρώο» ότι εκτός από τον κα­θα­ρι­σμό όπως αυτός εξει­δι­κεύ­ε­ται, θα με­ρι­μνά και για τη συ­ντή­ρη­ση αυτού καθ’ όλη τη διάρ­κεια της αντι­πυ­ρι­κής πε­ριό­δου, κάτι που σε πολ­λές πε­ρι­πτώ­σεις θα είναι πρα­κτι­κά αδύ­να­τον να τη­ρη­θεί, και δε­δο­μέ­νων των ισχυου­σών συ­νε­πειών της ψευ­δούς/ανα­κρι­βούς δη­λώ­σε­ως εγκυ­μο­νεί σο­βα­ρό­τα­τος κίν­δυ­νος ποι­νι­κής κα­τα­δί­κης και έκτι­ση πραγ­μα­τι­κού χρό­νου φυ­λά­κι­σης των πο­λι­τών.

2.      Το πρό­στι­μο σε πε­ρί­πτω­ση μη υπο­βο­λής δή­λω­σης να πε­ριο­ρι­στεί στο ποσό των εκατό (100) ευρώ, όπως ισχύ­ει για τη Δή­λω­ση Στοι­χεί­ων Ακι­νή­των (Ε9) σε πε­ρί­πτω­ση μη υπο­βο­λής, εκ­πρό­θε­σμης υπο­βο­λής ή ανα­κρι­βούς υπο­βο­λής δή­λω­σης (βλ. αρ. 54, Ν. 4174/2013).

3.      Δια­φο­ρε­τι­κά, εφό­σον δια­τη­ρη­θεί η υπο­χρέ­ω­ση υπο­βο­λής υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης, η πα­ρά­βα­σή της αυτή να τι­μω­ρεί­ται σύμ­φω­να με την παρ. 6 του αρ. 22 του Ν. 1599/1986, όπως έχει τρο­πο­ποι­η­θεί και ισχύ­ει, όπως και για όλες τις υπεύ­θυ­νες δη­λώ­σεις. Άλ­λω­στε, βάσει αυτής ακρι­βώς της διά­τα­ξης τι­μω­ρεί­ται η ψευ­δής/ανα­κρι­βής υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση εφαρ­μο­γής μέ­τρων πυ­ρα­σφά­λειας του «Κα­νο­νι­σμού πυ­ρο­προ­στα­σί­ας ακι­νή­των εντός ή πλη­σί­ον δα­σι­κών εκτά­σε­ων» της ΚΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/5554/2019 (ΦΕΚ Β΄3475/24.05.2023), όπως έχει τρο­πο­ποι­η­θεί και ισχύ­ει.

Γε­νι­κά

1.      Ρητή προ­ϋ­πό­θε­ση για την επι­βο­λή του βα­ρύ­τα­του και απα­ρά­δε­κτου προ­στί­μου των 1.000 € ή την άσκη­ση οποιασ­δή­πο­τε ποι­νι­κής δί­ω­ξης πρέ­πει να είναι η προη­γού­με­νη έγ­γρα­φη ατο­μι­κή ει­δο­ποί­η­ση του κάθε ιδιο­κτή­τη οι­κο­πέ­δου από τον οι­κείο Δήμο  για την υπο­χρέ­ω­ση του εντός ρητής προ­θε­σμί­ας κα­θα­ρι­σμού του οι­κο­πέ­δου του.

2.      Να συ­σχε­τι­στεί το αρ. 53Α του Ν. 4662/2020 και η υπο­περ. 26 της περ. β’ της παρ. Ι του αρ. 75 του Ν. 3463/2006, γιατί ενώ η πρω­το­γε­νής υπο­χρέ­ω­ση κα­θα­ρι­σμού των οι­κο­πέ­δων πη­γά­ζει από τον Ν. 3463/2006  (Κώ­δι­κας Δήμων και Κοι­νο­τή­των), ίδια αυτή υπο­χρέ­ω­ση πα­ρα­δό­ξως επα­νει­σά­γε­ται και με τον Ν. 4662/2020, με τρόπο που δη­μιουρ­γεί ερ­μη­νευ­τι­κά και κατ’ επέ­κτα­ση εφαρ­μο­στι­κά ζη­τή­μα­τα σε αμ­φό­τε­ρες πε­ρι­πτώ­σεις.

3.      Σε πε­ρί­πτω­ση τε­χνι­κής αδυ­να­μί­ας ή για άτομα με­γά­λης ηλι­κί­ας να προ­βλέ­πε­ται ότι η δή­λω­ση, απλή ή υπεύ­θυ­νη, θα μπο­ρεί να υπο­βάλ­λε­ται και στον οι­κείο δήμο από τον υπό­χρεο, ο οποί­ος με τη σειρά του θα κα­τα­χω­ρεί τα στοι­χεία της ηλε­κτρο­νι­κά στο «Εθνι­κό Μη­τρώο».

Στη διά­θε­σή σας για κάθε διευ­κρί­νι­ση και συ­νερ­γα­σία!

Με εξαι­ρε­τι­κή εκτί­μη­ση

Ο Πρό­ε­δρος                                                                 Ο Γεν. Γραμ­μα­τεύς

Στρά­τος Πα­ρα­διάς                                                                 Τάσος Βάπ­πας

Δι­κη­γό­ρος Α.Π. – Πρό­ε­δρος UIPI                                      Δι­κη­γό­ρος Α.Π. – υ.Δ.Ν.