Πρόστιμα 42.000 ευρώ στον Δήμο Ρόδου για παραλίες χωρίς ναυαγοσώστες και σημαντήρες

Με 16 πρά­ξεις της Λι­με­νι­κής Αρχής Λίν­δου κα­τα­λο­γί­ζο­νται ελ­λεί­ψεις σε 5 πο­λυ­σύ­χνα­στες ακτές κατά τη θε­ρι­νή πε­ρί­ο­δο του 2025. Η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή κα­λεί­ται την Πέμ­πτη 8 Οκτω­βρί­ου 2026 να ανα­θέ­σει την άσκη­ση εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής, την ώρα που η τριε­τής σύμ­βα­ση ναυα­γο­σω­στι­κής κά­λυ­ψης έχει προ­σκρού­σει στο Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο.

Ένα ακόμη μέ­τω­πο γύρω από τη ναυα­γο­σω­στι­κή κά­λυ­ψη των ακτών κα­λεί­ται να δια­χει­ρι­στεί ο Δήμος Ρόδου. Πέρα από την τριε­τή σύμ­βα­ση, η υπο­γρα­φή της οποί­ας κω­λύ­ε­ται με από­φα­ση του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου, η δη­μο­τι­κή αρχή βρί­σκε­ται αντι­μέ­τω­πη με πρό­στι­μα συ­νο­λι­κού ύψους 42.000 ευρώ. Τα επέ­βα­λε η Λι­με­νι­κή Αρχή Λίν­δου για ελ­λεί­ψεις σε ναυα­γο­σώ­στες, επό­πτες και πλω­τούς ση­μα­ντή­ρες.

Το ζή­τη­μα φθά­νει στη Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή την Πέμ­πτη 8 Οκτω­βρί­ου 2026. Τα μέλη της κα­λού­νται να εγκρί­νουν την ανά­θε­ση σε δι­κη­γο­ρι­κή εται­ρία της σύ­ντα­ξης και υπο­βο­λής εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής, με την οποία ο Δήμος επι­διώ­κει τη δια­γρα­φή των προ­στί­μων. Η ει­σή­γη­ση φέρει τον αριθ­μό 46923/2026, έχει ημε­ρο­μη­νία 7 Οκτω­βρί­ου 2026 και υπο­γρά­φε­ται από τη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τέα του Δήμου, κ. Ευαγ­γε­λία Νίκα.

Οι 16 πρά­ξεις και οι έλεγ­χοι που προη­γή­θη­καν

Όπως προ­κύ­πτει από την προ­σφο­ρά της δι­κη­γο­ρι­κής εται­ρί­ας, που πρω­το­κολ­λή­θη­κε στον Δήμο με αριθ­μό 68904 στις 7 Οκτω­βρί­ου 2026, οι πρά­ξεις βε­βαί­ω­σης πα­ρά­βα­σης είναι 16. Έχουν εκ­δο­θεί από τον Προϊ­στά­με­νο της Λι­με­νι­κής Αρχής Λίν­δου, κατ’ επί­κλη­ση του άρ­θρου 17 πα­ρά­γρα­φος 2 του Π.Δ. 71/2020. Αφο­ρούν 7 ελέγ­χους σε 5 ακτές χα­ρα­κτη­ρι­σμέ­νες ως πο­λυ­σύ­χνα­στες, οι οποί­οι έγι­ναν σε 6 δια­φο­ρε­τι­κές ημε­ρο­μη­νί­ες, από 1 Ιου­νί­ου έως 8 Σε­πτεμ­βρί­ου 2025.

Ο πρώ­τος έλεγ­χος κα­τα­γρά­φε­ται την 1 Ιου­νί­ου 2025, περί ώρα 12:00, στη Με­γά­λη Πα­ρα­λία Λίν­δου. Σύμ­φω­να με την αι­τιο­λο­γία των πρά­ξε­ων, δια­πι­στώ­θη­κε ότι δεν είχε προ­σλη­φθεί ο ανα­γκαί­ος αριθ­μός ναυα­γο­σω­στών, συ­γκε­κρι­μέ­να 1 ναυα­γο­σώ­στης, και ότι δεν είχαν επι­ση­μαν­θεί τα όρια των λουο­μέ­νων με πλω­τούς ση­μα­ντή­ρες. Για κα­θε­μία πα­ρά­βα­ση επι­βλή­θη­κε πρό­στι­μο 2.000 ευρώ.

Οι πε­ρισ­σό­τε­ρες βε­βαιώ­σεις συ­ντά­χθη­καν στις 4 Ιου­νί­ου 2025, όταν εκ­δό­θη­καν 5 πρά­ξεις με πρό­στι­μα 16.000 ευρώ. Στις 15:28 το κλι­μά­κιο βρέ­θη­κε στην πα­ρα­λία Αγ­γε­λιέ­να Κιο­τά­ρου, όπου φέ­ρε­ται να έλει­παν 2 ναυα­γο­σώ­στες και να μην υπήρ­χαν ση­μα­ντή­ρες. Τα πρό­στι­μα ήταν 4.000 και 2.000 ευρώ αντί­στοι­χα. Λίγο αρ­γό­τε­ρα, στις 15:52, ο έλεγ­χος με­τα­φέρ­θη­κε στα Λο­θιά­ρι­κα. Εκεί βε­βαιώ­θη­καν 3 πα­ρα­βά­σεις, για έλ­λει­ψη 3 ναυα­γο­σω­στών με πρό­στι­μο 6.000 ευρώ, για απου­σία 1 συ­ντο­νι­στή επό­πτη ναυα­γο­σω­στών με πρό­στι­μο 2.000 ευρώ και για μη το­πο­θέ­τη­ση ση­μα­ντή­ρων με άλλα 2.000 ευρώ.

Στις 11 Ιου­νί­ου 2025, περί ώρα 11:00, τα στε­λέ­χη του Λι­με­νι­κού επέ­στρε­ψαν στην πα­ρα­λία της Λίν­δου. Τα ευ­ρή­μα­τα ήταν τα ίδια με εκεί­να του πρώ­του ελέγ­χου, δη­λα­δή 1 ναυα­γο­σώ­στης λι­γό­τε­ρος και όρια λουο­μέ­νων χωρίς σή­μαν­ση, με 2 πρό­στι­μα των 2.000 ευρώ. Ίδια ει­κό­να κα­τα­γρά­φε­ται 2 ημέ­ρες αρ­γό­τε­ρα, στις 13 Ιου­νί­ου 2025 και περί ώρα 17:00, στην πα­ρα­λία Λ4 Πεύ­κων, με πρό­στι­μα επί­σης 4.000 ευρώ.

Ακο­λού­θη­σε ο έλεγ­χος της 6 Ιου­λί­ου 2025 στην πα­ρα­λία Βλυχά, περί ώρα 13:10. Οι πρά­ξεις κά­νουν λόγο για έλ­λει­ψη 3 ναυα­γο­σω­στών και 1 συ­ντο­νι­στή επό­πτη, καθώς και για απου­σία ση­μα­ντή­ρων. Τα πρό­στι­μα ανήλ­θαν σε 6.000, 2.000 και 2.000 ευρώ. Ο τε­λευ­ταί­ος έλεγ­χος έγινε στις 8 Σε­πτεμ­βρί­ου 2025, στις 12:00, ξανά στην πα­ρα­λία της Λίν­δου, με τα ίδια 2 ευ­ρή­μα­τα και πρό­στι­μα 4.000 ευρώ.

Πώς κα­τα­νέ­μο­νται τα 42.000 ευρώ

Από το σύ­νο­λο των προ­στί­μων, 24.000 ευρώ αφο­ρούν την έλ­λει­ψη ναυα­γο­σω­στών. Όπως προ­κύ­πτει από τα ποσά, το πρό­στι­μο υπο­λο­γί­ζε­ται σε 2.000 ευρώ για κάθε ναυα­γο­σώ­στη που έλει­πε, με τις κενές θέ­σεις να φθά­νουν συ­νο­λι­κά τις 12. Άλλα 4.000 ευρώ αντι­στοι­χούν στην απου­σία συ­ντο­νι­στή επό­πτη σε 2 πα­ρα­λί­ες. Τα υπό­λοι­πα 14.000 ευρώ επι­βλή­θη­καν για τους πλω­τούς ση­μα­ντή­ρες, πα­ρά­βα­ση που βε­βαιώ­θη­κε και στους 7 ελέγ­χους.

Η πα­ρα­λία της Λίν­δου ελέγ­χθη­κε 3 φορές μέσα στην ίδια πε­ρί­ο­δο και συ­γκε­ντρώ­νει 6 πρά­ξεις με πρό­στι­μα 12.000 ευρώ. Από 10.000 ευρώ ανα­λο­γούν στα Λο­θιά­ρι­κα και στη Βλυχά, 6.000 ευρώ στην Αγ­γε­λιέ­να Κιο­τά­ρου και 4.000 ευρώ στην πα­ρα­λία Λ4 Πεύ­κων.

Τι κα­λεί­ται να απο­φα­σί­σει η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή

Η ει­σή­γη­ση προ­τεί­νει να ανα­τε­θεί η υπό­θε­ση στη δι­κη­γο­ρι­κή εται­ρία «ΣΤΥ­ΛΙΑ­ΝΟΣ Δ. ΜΑΥ­ΡΙ­ΔΗΣ & ΣΥ­ΝΕΡ­ΓΑ­ΤΕΣ», με έδρα τη Θεσ­σα­λο­νί­κη. Η ίδια εται­ρία έχει ήδη χει­ρι­στεί το προη­γού­με­νο στά­διο, δη­λα­δή τις αντιρ­ρή­σεις του Δήμου προς τη Λι­με­νι­κή Αρχή Λίν­δου, οι οποί­ες κα­τα­τέ­θη­καν με αριθ­μό πρω­το­κόλ­λου 54549 στις 18 Αυ­γού­στου 2026.

Η συ­νέ­χι­ση της συ­νερ­γα­σί­ας χα­ρα­κτη­ρί­ζε­ται πρό­σφο­ρη και ανα­γκαία. Όπως ανα­φέ­ρε­ται, η εται­ρία έχει με­λε­τή­σει τον διοι­κη­τι­κό φά­κε­λο και γνω­ρί­ζει το ιστο­ρι­κό των πα­ρα­βά­σε­ων, το πε­ριε­χό­με­νο των πρά­ξε­ων και των αντιρ­ρή­σε­ων, καθώς και τα στοι­χεία που επι­κα­λεί­ται ο Δήμος. Η υπό­θε­ση κρί­νε­ται ιδιαί­τε­ρης ση­μα­σί­ας, τόσο λόγω του συ­νο­λι­κού ύψους των προ­στί­μων όσο και λόγω της ανά­γκης ενιαί­ας νο­μι­κής αντι­με­τώ­πι­σης των πρά­ξε­ων της Λι­με­νι­κής Αρχής. Κατά την ει­σή­γη­ση, απαι­τεί­ται επί­σης εξει­δι­κευ­μέ­νη γνώση του διοι­κη­τι­κού δι­καί­ου και της νο­μο­θε­σί­ας για τις λου­τρι­κές εγκα­τα­στά­σεις.

Η αμοι­βή που ζη­τεί­ται είναι 720 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Υπο­λο­γί­ζε­ται σε του­λά­χι­στον 9 ώρες απα­σχό­λη­σης προς 80 ευρώ την ώρα, ποσό που η προ­σφο­ρά χα­ρα­κτη­ρί­ζει νό­μι­μη αμοι­βή βάσει του άρ­θρου 59 πα­ρά­γρα­φος 3 και του Πα­ραρ­τή­μα­τος Ι του Κώ­δι­κα περί Δι­κη­γό­ρων. Κα­λύ­πτει τη με­λέ­τη του φα­κέ­λου, την αξιο­λό­γη­ση των αντιρ­ρή­σε­ων, τη συλ­λο­γή των ανα­γκαί­ων στοι­χεί­ων, τη σύ­ντα­ξη και κα­τά­θε­ση της προ­σφυ­γής και την κοι­νο­ποί­η­σή της στη Λι­με­νι­κή Αρχή Λίν­δου. Η Επι­τρο­πή κα­λεί­ται ακόμη να πα­ρά­σχει στην εται­ρία εντο­λή και

Η τριε­τής σύμ­βα­ση που έμει­νε χωρίς υπο­γρα­φή

Η υπό­θε­ση των προ­στί­μων έρ­χε­ται ενώ εκ­κρε­μεί η δι­κα­στι­κή δια­μά­χη για τη σύμ­βα­ση ναυα­γο­σω­στι­κής κά­λυ­ψης. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι με την Πράξη 347/2026 του Ζ’ Κλι­μα­κί­ου του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου κρί­θη­κε ότι κω­λύ­ε­ται η υπο­γρα­φή του σχε­δί­ου σύμ­βα­σης του Δήμου με την εται­ρεία «THALASSA SERVICES ΙΚΕ». Η σύμ­βα­ση αφο­ρού­σε τη θε­ρι­νή πε­ρί­ο­δο από 1 Ιου­νί­ου έως 30 Σε­πτεμ­βρί­ου για 3 έτη, με δι­καί­ω­μα προ­αί­ρε­σης για τον Οκτώ­βριο κάθε έτους. Η συμ­βα­τι­κή αξία ήταν 2.846.854,71 ευρώ πλέον ΦΠΑ και το ετή­σιο τί­μη­μα 1.035.219,64 ευρώ.

Ο Δήμος άσκη­σε προ­σφυ­γή ανά­κλη­σης στις 11 Αυ­γού­στου 2026, η οποία απορ­ρί­φθη­κε με την από­φα­ση 1313/2026 του Έβδο­μου Τμή­μα­τος. Το δι­κα­στή­ριο δέ­χθη­κε 2 από τους 3 λό­γους της προ­σφυ­γής, κρί­νο­ντας νό­μι­μη την προ­θε­σμία των 15 ημε­ρών για την υπο­βο­λή προ­σφο­ρών και βά­σι­μο τον τρόπο κο­στο­λό­γη­σης του εξο­πλι­σμού των ναυα­γο­σω­στι­κών βά­θρων. Έκρι­νε όμως ότι τα αριθ­μη­τι­κά σφάλ­μα­τα στον υπο­λο­γι­σμό του ερ­γα­τι­κού κό­στους των 40 ερ­γα­ζο­μέ­νων αρ­κούν από μόνα τους για να μην ανα­κλη­θεί η Πράξη του Κλι­μα­κί­ου.

Στις 16 Σε­πτεμ­βρί­ου 2026 η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή συ­γκλή­θη­κε εκτά­κτως, με μο­να­δι­κό θέμα την ανά­θε­ση νο­μι­κής υπο­στή­ρι­ξης για προ­σφυ­γή ανα­θε­ώ­ρη­σης κατά της από­φα­σης αυτής.