Δημόσια έργα: Τέλος στη μάχη της χαμηλότερης προσφοράς

Ο νέος κα­νο­νι­σμός της Ευ­ρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής για τους δια­γω­νι­σμούς δη­μο­σί­ων έργων αλ­λά­ζει δρα­στι­κά το τοπίο της αγο­ράς στη χώρα μας, σύμ­φω­να με ει­δι­κούς, οι οποί­οι εκτι­μούν ότι στην πράξη ακυ­ρώ­νε­ται η ύπαρ­ξη των κα­τα­σκευα­στι­κών πτυ­χί­ων και μπαί­νει τέλος στη μάχη της χα­μη­λό­τε­ρης προ­σφο­ράς.

Πρό­κει­ται για την πρό­τα­ση Public Procurement Act, που ενέ­κρι­νε η Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή πριν από λίγες εβδο­μά­δες και βρί­σκε­ται σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση, με στόχο τον εκ­συγ­χρο­νι­σμό και την απλού­στευ­ση του πλαι­σί­ου των δη­μό­σιων συμ­βά­σε­ων και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρη υλο­ποί­η­ση επεν­δύ­σε­ων σε δη­μό­σιες υπη­ρε­σί­ες και υπο­δο­μές.

Ει­σά­γει, επί­σης, ενιαία πλατ­φόρ­μα για όλες τις δη­μό­σιες συμ­βά­σεις στην ΕΕ και πε­ρισ­σό­τε­ρη στή­ρι­ξη σε στό­χους που αφο­ρούν το πε­ρι­βάλ­λον, την κοι­νω­νία και την και­νο­το­μία.

Συ­γκε­κρι­μέ­να, η πρό­τα­ση κα­θι­στά τον δεί­κτη βέλ­τι­στης τιμής-ποιό­τη­τας (Best Price-Quality Ratio-BPQR) την τυ­πο­ποι­η­μέ­νη μέ­θο­δο ανά­θε­σης, καθώς τα ποιο­τι­κά κρι­τή­ρια θα αντι­στοι­χούν του­λά­χι­στον στο 30%, με έναν πα­ράλ­λη­λο μη­χα­νι­σμό «συμ­μόρ­φω­σης ή αι­τιο­λό­γη­σης».

Έτσι, οι δη­μό­σιες συμ­βά­σεις δεν θα κρί­νο­νται μόνο από την τιμή, αλλά και από την ποιό­τη­τα, την και­νο­το­μία, την ασφά­λεια, την αν­θε­κτι­κό­τη­τα και τα πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κά και κοι­νω­νι­κά κρι­τή­ρια.

«Μνη­μειώ­δης πρό­τα­ση»

Ο Φώτης Κου­βου­κλιώ­της, Πρό­ε­δρος της ΠΕ­ΣΕ­ΔΕ, ανέ­φε­ρε χθες σε συ­ζή­τη­ση πάνελ που διε­ξή­χθη στο πλαί­σιο του συ­νε­δρί­ου 9ο Συ­νέ­δριο Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών – ITC 2026 ότι «βρι­σκό­μα­στε μπρο­στά σε μια μνη­μειώ­δη πρό­τα­ση που αντι­κα­θι­στά ό,τι ξέ­ρα­με μέχρι τώρα».

Από την πλευ­ρά του, ο πρό­ε­δρος του ΣΑΤΕ, Ζα­χα­ρί­ας Αθου­σά­κης, εξή­γη­σε ότι τα όρ­γα­να της Ευ­ρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής δια­πί­στω­σαν απο­κλί­σεις στην εφαρ­μο­γή των προη­γού­με­νων οδη­γιών στα κράτη-μέλη, καθώς αυτές άφη­ναν πε­ρι­θώ­ριο δια­φο­ρε­τι­κής εν­σω­μά­τω­σης στο εθνι­κό δί­καιο κάθε χώρας.

«Το γε­γο­νός ότι οδη­γού­μα­στε σε κα­νο­νι­σμό ση­μαί­νει ότι θα έχου­με πιο συ­γκε­κρι­μέ­νους κα­νό­νες, από τους οποί­ους δεν θα μπο­ρούν να πα­ρεκ­κλί­νουν τα κράτη-μέλη. Αυτό είναι ένα καλό νέο, γιατί οι κα­νό­νες θα πρέ­πει να βρί­σκο­νται πε­ρί­που στο ίδιο επί­πε­δο σε όλες τις χώρες. Αυτό το βλέ­που­με με καλό μάτι», ση­μεί­ω­σε ο ίδιος.

Στη συ­νέ­χεια υπο­γράμ­μι­σε ότι μειο­δό­της δεν θα είναι πλέον εκεί­νος που προ­σφέ­ρει τη με­γα­λύ­τε­ρη έκ­πτω­ση, αλλά εκεί­νος που αξιο­λο­γεί­ται με βάση κρι­τή­ρια που θα κα­θο­ρί­ζει η ανα­θέ­του­σα αρχή, όπως οι πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κές και κλι­μα­τι­κές επι­πτώ­σεις και τα λει­τουρ­γι­κά χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά του έργου.

«Ο κα­νο­νι­σμός προ­βλέ­πει ότι τα κρι­τή­ρια θα πρέ­πει να απο­τυ­πώ­νο­νται με τέ­τοιο τρόπο στις δια­κη­ρύ­ξεις, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η ίση με­τα­χεί­ρι­ση. Το πώς, όμως, θα εξα­σφα­λί­ζε­ται στην πράξη αυτή η ίση με­τα­χεί­ρι­ση είναι ένα ζή­τη­μα για το οποίο έχω τις επι­φυ­λά­ξεις μου. Φι­λό­δο­ξο είναι το σχέ­διο, αλλά βρι­σκό­μα­στε και σε μια νέα εποχή πραγ­μά­των», πρό­σθε­σε ο ίδιος.

Πηγή: euro2day.gr