Ψηφιακή κάρτα εργασίας στο Δημόσιο με νέο νόμο

Μετά την υπο­χρε­ω­τική ψηφιακή οργά­νωση του χρόνου εργα­σίας, μέσω του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ από 16.2.2026  για τους υπαλ­λή­λους με συμ­βά­σεις ιδιω­τι­κού δικαίου του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα με το άρθρο 102 του νέου νόμου, που ψηφί­στηκε πρό­σφατα από την Βουλή των Ελλήνων, έρχεται η εφαρ­μογή της Ψηφια­κής κάρτας σε όλο τον δημόσιο τομέα.

Εισα­γωγή

Με το άρθρο 102 του ψηφι­σθέ­ντος νομο­σχε­δίου «Ανα­μόρ­φωση της βαθ­μο­λο­γι­κής διάρ­θρω­σης, του συστή­μα­τος βαθ­μο­λο­γι­κών προ­α­γω­γών και του συστή­μα­τος επι­λο­γής προϊ­στα­μέ­νων οργα­νι­κών μονάδων του δημό­σιου τομέα, ανα­διορ­γά­νωση και εκσυγ­χρο­νι­σμός του νομικού προ­σώ­που δημο­σίου δικαίου με την επω­νυ­μία «Εθνικό Κέντρο Δημό­σιας Διοί­κη­σης και Αυτο­διοί­κη­σης», λοιπές δια­τά­ξεις του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και άλλες επεί­γου­σες δια­τά­ξεις» και σύμφωνα με την Ανάλυση Συνε­πειών Ρύθ­μι­σης (Αιτιο­λο­γική Έκθση), θεσπί­ζε­ται ενιαίο, ψηφιακό σύστημα κατα­γρα­φής του χρόνου προ­σέ­λευ­σης, απο­χώ­ρη­σης και εν γένει απα­σχό­λη­σης του προ­σω­πι­κού του Δημο­σίου, με στόχο:

·         (α) την ακριβή και σε πραγ­μα­τικό χρόνο τήρηση του ωραρίου εργα­σίας, (

·         β) την ενί­σχυση της δια­φά­νειας και της λογο­δο­σίας στη λει­τουρ­γία των δημό­σιων υπη­ρε­σιών,

·         (γ) τη δια­σύν­δεση των στοι­χείων απα­σχό­λη­σης με το πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα Δια­χεί­ρι­σης Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών (HRMS) και

·         (δ) την προ­στα­σία των ίδιων των υπαλ­λή­λων από αμφι­σβη­τού­μενη υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση.

Με τον τρόπο αυτό

·         περιο­ρί­ζο­νται φαι­νό­μενα κατά­χρη­σης ή κατα­στρα­τή­γη­σης του ωραρίου,

·         δια­σφα­λί­ζε­ται η ίση μετα­χεί­ριση όλων των υπαλ­λή­λων μέσω ενός ενιαίου, ελέγ­ξι­μου συστή­μα­τος, και

·         επι­τυγ­χά­νε­ται

o   μείωση της διοι­κη­τι­κής γρα­φειο­κρα­τίας που συν­δέ­ε­ται με χει­ρό­γραφα ή ανα­κριβή συστή­ματα τήρησης ωραρίου, καθώς και

o   ενί­σχυση της δυνα­τό­τη­τας επο­πτείας και σχε­δια­σμού του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού συνο­λικά.

Πρό­σθετα, εισά­γε­ται η δυνα­τό­τητα κατ’ εξαί­ρεση χρήσης βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας απο­κλει­στικά σε περιο­ρι­στικά καθο­ρι­σμέ­νες περι­πτώ­σεις, όταν το επι­βάλ­λουν λόγοι

 

·         προ­στα­σίας κρί­σι­μων υπο­δο­μών,

·         εθνικής ασφά­λειας ή

·         απο­δε­δειγ­μέ­νης αδυ­να­μίας απο­τε­λε­σμα­τι­κής δια­σφά­λι­σης της τήρησης του ωραρίου μέσω της ψηφια­κής κάρτας.

Η εφαρ­μογή των συστη­μά­των αυτών τελεί υπό αυστη­ρές ουσια­στι­κές και δια­δι­κα­στι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις, όπως

·         η προη­γού­μενη ειδική τεκ­μη­ρί­ωση της ανα­γκαιό­τη­τας και της ανα­λο­γι­κό­τη­τας του μέτρου,

·         η γνώμη της Αρχής Προ­στα­σίας Δεδο­μέ­νων Προ­σω­πι­κού Χαρα­κτήρα,

·         η διε­νέρ­γεια εκτί­μη­σης αντι­κτύ­που,

·         η λήψη κατάλ­λη­λων τεχνι­κών και οργα­νω­τι­κών μέτρων ασφα­λείας, καθώς και

·         η περιο­δική επα­νε­ξέ­ταση της συνέ­χι­σης εφαρ­μο­γής του μέτρου.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι η χρήση της βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας απο­τε­λεί εξαι­ρε­τικό μέτρο ελέγχου τήρησης του ωραρίου που τελεί απο­κλει­στικά υπό τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις που θέτει η συγκε­κρι­μένη διάταξη.

Τέλος, παρέ­χε­ται εξου­σιο­δό­τηση για την έκδοση των ανα­γκαίων κανο­νι­στι­κών πράξεων (ΥΑ κλπ) με αντι­κεί­μενο

 

·         τις τεχνι­κές και οργα­νω­τι­κές λεπτο­μέ­ρειες εφαρ­μο­γής του συστή­μα­τος,

·         τη δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα με το Σ.Δ.Α.Δ.,

·         τη δια­δι­κα­σία επα­νε­ξέ­τα­σης της συν­δρο­μής των προ­ϋ­πο­θέ­σεων, καθώς και

·         τη δυνα­τό­τητα εξαί­ρε­σης συγκε­κρι­μέ­νων φορέων ή κατη­γο­ριών προ­σω­πι­κού, όπου αυτό δικαιο­λο­γεί­ται από τη φύση ή τις ιδιαί­τε­ρες ανάγκες της υπη­ρε­σίας.

Συνο­πτική παρου­σί­αση του συστή­μα­τος κατα­γρα­φής

Εντασ­σό­με­νοι στο σύστημα της ψηφια­κής κάρτας και υπεύ­θυ­νοι ορθής τήρησης

Στο σύστημα κατα­γρα­φής της εισόδου και εξόδου των υπαλ­λή­λων μέσω ψηφια­κής κάρτας εργα­σίας εντάσ­σο­νται

·         οι δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι, οι δημο­τι­κοί και κοι­νο­τι­κοί υπάλ­λη­λοι, καθώς και

·         το προ­σω­πικό με σχέση εργα­σίας δημο­σίου ή ιδιω­τι­κού δικαίου,

·         ορι­σμέ­νου ή αορί­στου χρόνου.

Οι προϊ­στά­με­νοι είναι αρμό­διοι για τον έλεγχο της ορθής τήρησης του ωραρίου του προ­σω­πι­κού που επο­πτεύ­ουν.

Κατα­γραφή και δια λει­τουρ­γι­κό­τητα

Κατα­γρά­φο­νται οι ώρες

·         προ­σέ­λευ­σης και

·         απο­χώ­ρη­σης και

·         κάθε μετα­βολή του ημε­ρή­σιου ωραρίου,

Το σύστημα δια­λει­τουρ­γεί σε πραγ­μα­τικό χρόνο με το Σ.Δ.Α.Δ. του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και τα επι­μέ­ρους συστή­ματα ωρο­μέ­τρη­σης των φορέων.

Χρη­σι­μο­ποί­ηση δεδο­μέ­νων ψηφια­κής κάρτας

Τα δεδο­μένα της ψηφια­κής κάρτας μπορούν να χρη­σι­μο­ποιού­νται μόνο για

·         την τήρηση του ωραρίου,

·         την ταυ­το­προ­σω­πία κατά την είσοδο και έξοδο,

·         τον υπο­λο­γι­σμό απο­δο­χών και υπε­ρω­ριών,

·         στα­τι­στι­κούς σκοπούς και

·         τον έλεγχο νομι­μό­τη­τας.

Απα­γο­ρεύ­ε­ται η χρήση τους για

·         γεω­γρα­φική παρα­κο­λού­θηση,

·         απο­κλει­στικά αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νες απο­φά­σεις ή κατάρ­τιση προφίλ και

·         την εξαγωγή συμπε­ρα­σμά­των σχετικά με ευαί­σθητα προ­σω­πικά δεδο­μένα, όπως για τη συνα­γωγή συμπε­ρα­σμά­των που αφορούν στην υγεία, τη συν­δι­κα­λι­στική δράση, τις θρη­σκευ­τι­κές πεποι­θή­σεις ή άλλη ειδική κατη­γο­ρία δεδο­μέ­νων προ­σω­πι­κού χαρα­κτήρα.

Κατ’ εξαί­ρεση χρήση βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας

Περι­πτώ­σεις  που επι­τρέ­πε­ται η χρήση βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας

Κατ’ εξαί­ρεση επι­τρέ­πε­ται η χρήση βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας, εφόσον απο­δει­κνύ­ε­ται ότι ηπιό­τερα μέσα είναι ανε­παρκή ή απρό­σφορα και πρό­κει­ται

·         είτε για χώρους που απαι­τούν αυστηρό έλεγχο λόγω

o   κρί­σι­μων υπο­δο­μών, δια­βαθ­μι­σμέ­νων εγκα­τα­στά­σεων ή0

o   εθνικής ασφά­λειας

·         είτε για φορείς στους οποίους έχουν δια­πι­στω­θεί

o   επα­νει­λημ­μέ­νες και

o   ουσιώ­δεις παρα­βά­σεις του ωραρίου.

Η ανάγκη εφαρ­μο­γής του μέτρου επα­νε­ξε­τά­ζε­ται ανά διετία

Δια­δι­κα­στικά και άλλα θέματα χρήσης της βιο­με­τρι­κής τεχνο­λο­γίας

Απαι­τού­νται ειδική τεκ­μη­ρί­ωση, δια­βού­λευση με την Αρχή Προ­στα­σίας Δεδο­μέ­νων και εκτί­μηση αντι­κτύ­που.

Η βιο­με­τρική επα­λή­θευση λει­τουρ­γεί συμπλη­ρω­μα­τικά και δεν αντι­κα­θι­στά την ψηφιακή κάρτα.

Το βιο­με­τρικό πρότυπο δεν απο­θη­κεύ­ε­ται σε κεντρική ή τοπική βάση, αλλά κρυ­πτο­γρα­φη­μένο σε ασφαλές μέσο που κατέχει ο ίδιος ο υπάλ­λη­λος, ενώ στο Σ.Δ.Α.Δ. δια­βι­βά­ζο­νται μόνο τα δεδο­μένα εισόδου και εξόδου.

Τα σχετικά δεδο­μένα στην κεντρική εφαρ­μογή δια­τη­ρού­νται για πέντε έτη, εκτός αν απαι­τού­νται για εκκρεμή πει­θαρ­χική ή δικα­στική δια­δι­κα­σία.

Την υλο­ποί­ηση και υπο­στή­ριξη του συστή­μα­τος ανα­λαμ­βά­νει η Κοι­νω­νία της Πλη­ρο­φο­ρίας Μ.Α.Ε., ενώ υπεύ­θυ­νος επε­ξερ­γα­σίας για τα δεδο­μένα του κεντρι­κού συστή­μα­τος είναι το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών.

Ειδι­κό­τερα οι κατη­γο­ρίες των δεδο­μέ­νων που υπο­βάλ­λο­νται σε επε­ξερ­γα­σία στο ηλε­κτρο­νικό σύστημα κατα­γρα­φής εισόδου και εξόδου για καθέναν από τους σκοπούς που προ­βλέ­πει ο νόμος, περι­λαμ­βά­νουν

·         τα στοι­χεία ταυ­το­ποί­η­σης και εργα­σια­κής σχέσης του υπαλ­λή­λου,

·         τον μονα­δικό αριθμό εργα­ζο­μέ­νου,

·         τα ανα­γνω­ρι­στικά της ψηφια­κής κάρτας εργα­σίας, του τερ­μα­τι­κού και του σημείου εργα­σίας,

·         το είδος, την ημε­ρο­μη­νία και την ώρα του συμ­βά­ντος εισόδου ή εξόδου, την ένδειξη της μεθόδου ανα­γνώ­ρι­σης, την ένδειξη προ­έ­λευ­σης της κατα­γρα­φής από εφε­δρική λει­τουρ­γία ή από εναλ­λα­κτικό τρόπο κατα­γρα­φής,

·         τα στοι­χεία των αιτη­μά­των και των εγγρα­φών διόρ­θω­σης εσφαλ­μέ­νων ή ελλιπών κατα­γρα­φών,

·         τα δεδο­μένα κατα­γρα­φής του χρόνου τηλερ­γα­σίας και

·         υπη­ρε­σια­κής μετα­κί­νη­σης,

·         τον προ­σω­πικό αριθμό ασφα­λείας, ο οποίος τηρεί­ται σε μορφή που δεν επι­τρέ­πει την ανά­κτησή του, καθώς και

·         τα αρχεία κατα­γρα­φής (logs) και, στις περι­πτώ­σεις βιο­με­τρι­κής επα­λή­θευ­σης την ένδειξη επι­τυ­χούς ή ανε­πι­τυ­χούς.

Παλαιο­λό­γος Ι Λιάζος

Οικο­νο­μο­λό­γος Σύμ­βου­λος Εργα­σια­κών και Ασφα­λι­στι­κών

Πηγή: https://www.ot.gr/2026/09/22/apopseis/experts/psifiaki-karta-ergasias-sto-dimosio-me-neo-nomo/ot.gr