ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου: «Δεν ζητάμε ασυλία – ζητάμε θεσμική προστασία της αυτοδιοίκησης»

• Έντονος προβληματισμός μετά τη σύλληψη του δημάρχου Πάρου κ. Κώστα Μπιζά για τις πυρκαγιές • Κοινό αίτημα για βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και σαφή οριοθέτηση των ευθυνών των αιρετών

Η εικόνα της σύλληψης του δημάρχου της Πάρου κ. Κώστα Μπιζά, με αφορμή τη μεγάλη πυρκαγιά που εκδηλώθηκε στο νησί, κυριάρχησε στη συνεδρίαση του Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) Νοτίου Αιγαίου. Η συζήτηση επικεντρώθηκε όχι στην ουσία της δικαστικής υπόθεσης, αλλά στον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι αιρετοί κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, με τους συμμετέχοντες να υπογραμμίζουν ότι η λογοδοσία είναι αδιαπραγμάτευτη, αλλά πρέπει να συνοδεύεται από ένα δίκαιο και σαφές θεσμικό πλαίσιο.
Ο πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ και περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, κ. Γιώργος Χατζημάρκος, οι δήμαρχοι που συμμετείχαν στη συνεδρίαση, αλλά και ο ανεξάρτητος δημοτικός σύμβουλος Ρόδου κ. Τηλέμαχος Καμπούρης, εξέφρασαν τον προβληματισμό τους για τις συνέπειες που μπορεί να έχει η ποινική αντιμετώπιση αιρετών εν μέσω διαχείρισης κρίσεων, διευκρινίζοντας επανειλημμένα ότι ουδείς ζητά προνομιακή μεταχείριση ή ασυλία.
Να σημειωθεί ότι ενώ στην συνεδρίαση συμμετείχε ο βουλευτής Δωδεκανήσου της Νέας Δημοκρατίας κ. Βασίλης Υψηλάντης, ο πρόεδρος της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου και δήμαρχος Ρόδου κ. Αλέξανδρος Κολιάδης, ήταν απών.

«Δεν κάνουμε γενική συνέλευση – κάνουμε διάλογο»
Ανοίγοντας τη συνεδρίαση, ο κ. Χατζημάρκος αναφέρθηκε στην ένταση που είχε προηγηθεί τις τελευταίες ημέρες, σημειώνοντας ότι υπήρξαν παρερμηνείες σχετικά με τη συνάντηση.
«Υποψιάζομαι ότι καμιά φορά το χαλασμένο τηλέφωνο κάνει μεγαλύτερη ζημιά και από αυτή που νομίζουμε, γιατί χθες εκδόθηκε μία ανακοίνωση από την ΠΕΔ ή δεν εκδόθηκε τέλος πάντων (εμείς την είδαμε από τα ΜΜΕ, αφού δεν μας ήρθε ποτέ επιστολή). Λοιπόν, υπήρξαν απαντήσεις και τοποθετήσεις και απαντήσεις επί των τοποθετήσεων. Νομίζω ότι όταν μιλάμε είναι καλύτερα τα πράγματα. Μίλησα πριν από λίγο, επί μακρόν, με τον δήμαρχο της Ρόδου και εξηγήσαμε, νομίζω, αρκετά, ανέφερε χαρακτηριστικά, διευκρινίζοντας ότι η συγκεκριμένη συνεδρίαση δεν αποτελεί γενική συνέλευση του ΦΟΔΣΑ αλλά μια συνάντηση διαλόγου μεταξύ εκπροσώπων της αυτοδιοίκησης.
Όπως εξήγησε, η προβλεπόμενη από το καταστατικό γενική συνέλευση θα πραγματοποιηθεί στον χρόνο που ορίζει η διαδικασία, ενώ παράλληλα εξέφρασε τη θετική του στάση απέναντι στην πρόταση για κοινή συνεδρίαση των διοικητικών συμβουλίων του ΦΟΔΣΑ και της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου.
«Η συζήτηση για το θέμα αυτό καθεαυτό είναι πάντα ευπρόσδεκτη και γι’ αυτό με χαρά την κάνουμε σήμερα», υπογράμμισε.

«Ούτε ασυλία, ούτε ειδική μεταχείριση»
Στο μεγαλύτερο μέρος της τοποθέτησής του ο πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ στάθηκε στην υπόθεση του δημάρχου Πάρου, ξεκαθαρίζοντας ότι κανείς στην αυτοδιοίκηση δεν ζητά προστασία από τη Δικαιοσύνη.
«Ούτε κανένας κρύφτηκε, ούτε κανένας έχει ασυλία, ούτε κανείς ζητά οποιαδήποτε ειδική μεταχείριση. Το έργο της Δικαιοσύνης και των ανακριτικών αρχών είναι απολύτως σεβαστό», τόνισε.
Ο ίδιος επανέλαβε πολλές φορές ότι οι αιρετοί οφείλουν να ελέγχονται όπως κάθε πολίτης, όμως υποστήριξε ότι απαιτείται νομοτεχνική βελτίωση του πλαισίου που αφορά στην αυτόφωρη διαδικασία για δημάρχους και περιφερειάρχες.
«Δεν ζητάμε κανένα ειδικό καθεστώς προστασίας. Όλο τον έλεγχο, όλη τη λογοδοσία και ό,τι πρέπει να ασκηθεί από τα όργανα της Δικαιοσύνης, είμαστε εδώ να τα υποστούμε. Αυτό που λέμε είναι κάτι διαφορετικό».
Ο περιφερειάρχης εξήγησε ότι ένας δήμαρχος ή ένας περιφερειάρχης είναι πρόσωπο γνωστής διαμονής, με συγκεκριμένο θεσμικό ρόλο και ευθύνη κατά τη διάρκεια μιας κρίσης.
«Στην καρδιά μιας δύσκολης κατάστασης, ενός φυσικού φαινομένου, υπάρχει ένα πρόσωπο που έχει ενεργό ρόλο. Όταν τελειώσει το φαινόμενο, θα είναι εκεί και την επόμενη ημέρα και τη μεθεπόμενη για να ελεγχθεί, να λογοδοτήσει και να δώσει όλες τις εξηγήσεις που απαιτούνται».

«Η εικόνα με τις χειροπέδες τραυματίζει όλους»
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην εικόνα της σύλληψης του δημάρχου Πάρου.
«Η εικόνα αυτή, με ένα φαινόμενο σε εξέλιξη και με τον πρώτο πολίτη ενός νησιού να σύρεται με χειροπέδες, δεν νομίζω ότι υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Δεν τραυμάτισε μόνο τον Κώστα Μπιζά. Μας τραυματίζει όλους».
Παράλληλα υπογράμμισε ότι η σχετική νομοθεσία χρειάζεται βελτίωση και ζήτησε τη συνεργασία της κυβέρνησης και των βουλευτών του Νοτίου Αιγαίου.
«Είναι ένας τίμιος και δίκαιος αγώνας που υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον», είπε, επαναλαμβάνοντας ότι το αίτημα αφορά αποκλειστικά τη λειτουργία της αυτοδιοίκησης και όχι την αποφυγή της λογοδοσίας.

Αιρετοί: «Οι δήμαρχοι γίνονται αποδιοπομπαίοι τράγοι»
Τη στήριξή τους στον δήμαρχο Πάρου εξέφρασαν οι δήμαρχοι που έλαβαν τον λόγο.
Ο δήμαρχος Λέρου κ. Τιμόθεος Κωττάκης έκανε λόγο για διαχρονικές παθογένειες του ελληνικού κράτους στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων.
«Οι δήμαρχοι είναι τελικά οι αποδιοπομπαίοι τράγοι του θέματος, διότι όλα αυτά προέρχονται από την παθογένεια του κράτους επί δεκαετίες», σημείωσε.
Υπενθύμισε τις καθυστερήσεις στην κατασκευή των ΧΥΤΑ και ΧΥΤΥ, παρά τη διαθεσιμότητα ευρωπαϊκών πόρων, εκτιμώντας ότι οι ευθύνες δεν μπορούν να μεταφέρονται αποκλειστικά στους δημάρχους.
«Κι εγώ θα μπορούσα να είχα φορέσει χειροπέδες δύο φορές το τελευταίο διάστημα και θεωρώ ότι αυτό θα ήταν άδικο, όχι μόνο για τη Δικαιοσύνη αλλά και για την ηθική».
Από την πλευρά του, ο δήμαρχος Καλυμνίων κ. Γιάννης Μαστροκούκος ανέφερε ότι πολλοί δήμαρχοι βρίσκονται αντιμέτωποι με ευθύνες που δεν αντιστοιχούν στις πραγματικές δυνατότητες των δήμων.
«Εγώ δώδεκα φορές θα μπορούσα να ήμουν στην ίδια θέση για πράγματα που δεν ευθύνεται προσωπικά ένας δήμαρχος αλλά αποτελούν διαχρονικές ελλείψεις της ελληνικής πολιτείας».
Έθεσε μάλιστα το ερώτημα πού αρχίζει και πού τελειώνει η προσωπική ευθύνη ενός δημάρχου όταν ο δήμος δεν διαθέτει προσωπικό, οικονομικούς πόρους ή τον απαραίτητο εξοπλισμό.
«Πρέπει να θεσπιστεί ένα σαφές και αντικειμενικό πλαίσιο καταλογισμού ευθυνών», υπογράμμισε.
Με ιδιαίτερα αιχμηρό τρόπο σχολίασε και την αποθάρρυνση που δημιουργείται για όσους επιθυμούν να ασχοληθούν με την αυτοδιοίκηση.
«Αν βρείτε σοβαρούς ανθρώπους να ασχοληθούν με τον πρώτο και τον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης, ελάτε να μου το πείτε. Δεν γίνεται, αν βρέξει, να φταίει ο δήμαρχος, αν γίνει σεισμός να φταίει ο δήμαρχος και αν μπει φωτιά να φταίει πάλι ο δήμαρχος».
Η παρέμβαση του κ. Τηλέμαχου Καμπούρη
Στη συζήτηση παρενέβη και ο ανεξάρτητος δημοτικός σύμβουλος Ρόδου, κ. Τηλέμαχος Καμπούρης, ο οποίος προσέγγισε το ζήτημα από νομική σκοπιά. Όπως ανέφερε, η εικόνα ενός εκλεγμένου δημάρχου με χειροπέδες αποτελεί ιδιαίτερα ισχυρό συμβολισμό.
«Οι χειροπέδες δεν αποτελούν μια απλή διαδικαστική πράξη, αλλά το βαρύτερο δημόσιο σύμβολο του ποινικού καταναγκασμού», είπε, υπενθυμίζοντας ότι κάθε περιορισμός της προσωπικής ελευθερίας πρέπει να είναι αναγκαίος και απολύτως αναλογικός.
Ο κ. Καμπούρης ξεκαθάρισε ότι η συζήτηση δεν αφορά στην υποκατάσταση της Δικαιοσύνης ούτε την κρίση επί της συγκεκριμένης υπόθεσης.
«Δεν γνωρίζουμε τη δικογραφία και δεν προδικάζουμε την αθωότητα ή την ενοχή κανενός. Μπορούμε όμως να συζητήσουμε τον τρόπο με τον οποίο ασκείται η κρατική εξουσία».
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο τεκμήριο αθωότητας, επισημαίνοντας ότι μέχρι να υπάρξει δικαστική κρίση το κράτος οφείλει να αντιμετωπίζει κάθε πολίτη ως αθώο.
Παράλληλα συμφώνησε ότι οι αιρετοί πρέπει να λογοδοτούν χωρίς καμία εξαίρεση, επισημαίνοντας ότι η συνεργασία όλων των βαθμών της αυτοδιοίκησης αποτελεί προϋπόθεση για την αντιμετώπιση αντίστοιχων ζητημάτων στο μέλλον.

Κοινός παρονομαστής
η θεσμική θωράκιση
Η συνεδρίαση ολοκληρώθηκε με κοινή διαπίστωση ότι η αυτοδιοίκηση δεν ζητά προνομιακή μεταχείριση έναντι της Δικαιοσύνης, αλλά ένα σαφές και λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο που θα επιτρέπει στους αιρετούς να ασκούν τα καθήκοντά τους κατά τη διάρκεια κρίσεων χωρίς να δημιουργούνται εικόνες που, όπως ειπώθηκε επανειλημμένα, τραυματίζουν το κύρος των θεσμών και της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Οι συμμετέχοντες συμφώνησαν ότι ο διάλογος θα συνεχιστεί στο επόμενο διάστημα, τόσο στο πλαίσιο των οργάνων του ΦΟΔΣΑ όσο και σε κοινές συνεδριάσεις με την Περιφερειακή Ένωση Δήμων, με στόχο την κατάθεση συγκεκριμένων προτάσεων προς την κυβέρνηση για τη βελτίωση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου.