Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου στην προχτεσινή συνεδρίασή του, ενέκρινε κατά πλειοψηφία την «Ένταξη της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ως μέλος, στο Ελληνικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ (WHO Hellenic Healthy Cities Network). Όροι και προϋποθέσεις, Έγκριση Καταστατικού, Ορισμός Εκπροσώπων».
Το θέμα εισηγήθηκε ο κ. Νικόλαος Τσουκαλάς, αντιπεριφερειάρχης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας Δωδεκανήσου.
Αναλυτικότερα, υπογράμμισε τα εξής:
«Το Ελληνικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ (WHO Hellenic Healthy Cities Network), αποτελεί το πιστοποιημένο εθνικό δίκτυο των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης της χώρας στο δίκτυο των Εθνικών Δικτύων Υγιών Πόλεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας –το οποίο προέκυψε από τη συνένωση τριών επιμέρους δικτύων: του Εθνικού Δικτύου Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ. του Εθνικού Διαδημοτικού Δικτύου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης των ΟΤΑ και του Εθνικού Δικτύου Δήμων Προαγωγής Υγείας. Σήμερα στο δίκτυο συμμετέχουν 245 Δήμοι και 3 Περιφέρειες από όλη τη χώρα, ενώ λειτουργεί με τη νομική μορφή της Αστικής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας, δηλαδή μιας ΑΜΚΕ. Με την επικαιροποίηση του Καταστατικού το 2019, παρέχεται η δυνατότητα συμμετοχής και των ΟΤΑ δεύτερου βαθμού. Δηλαδή, ενώ πριν δεν είχαμε τη δυνατότητα να συμμετέχουν οι Περιφέρειες, γιατί ήταν καθαρά για τους Δήμους, μετά το 2019 συμπεριελήφθησαν και οι Περιφέρειες -σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τις κατευθύνσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, ενισχύοντας τη συνεργασία και το συντονισμό των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η ένταξη της Περιφέρειάς μας, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς θα συμβάλλει στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων πολιτικών πρόληψης, προαγωγής υγείας και βελτίωσης της ποιότητας δικτύου των πολιτών, σε εναρμόνιση με τις Διεθνείς Στρατηγικές Δημόσιας Υγείας. Τα οφέλη της συμμετοχής μας στο δίκτυο μπορεί να είναι η συμμετοχή στο μοναδικό εθνικό φορέα που εντάσσεται σε δίκτυο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, για την προαγωγή της υγείας, την πρόσβαση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δράσεις και προγράμματα πρόληψης, την υποστήριξη στον σχεδιασμό και την υλοποίηση δράσεων υγείας στους Δήμους και της Περιφέρειας, την μεταφορά τεχνογνωσίας και καλών πρακτικών από διεθνή δίκτυα και την ενίσχυση της διατομεακής συνεργασίας σε τομείς όπως υγεία, περιβάλλον, κοινωνική πολιτική και παιδεία και την δυνατότητα συμμετοχής σε διεθνείς πρωτοβουλίες και ανταλλαγή εμπειριών με άλλες περιφέρειες και πόλεις της Ευρώπης.
Οικονομικά τώρα η ετήσια εισφορά με βάση τον πληθυσμό της περιφέρειάς μας, ανέρχεται στα 3.700 ευρώ -σύμφωνα με το σχετικό άρθρο του καταστατικού, με βάση την απογραφή πληθυσμού του 2021. Εμείς, εισηγούμαστε να είναι επικεφαλής ο εκάστοτε αντιπεριφερειάρχης Υγείας (με την απόφαση που θα ορίζει ο Περιφερειάρχης κάθε φορά). Για συντονιστή, προτείνουμε την εκάστοτε προϊσταμένη της διεύθυνσης Υγείας. Την συγκρότηση συντονιστικής επιτροπής αποτελούμενης από αιρετούς και υπηρεσιακά στελέχη των αρμόδιων διευθύνσεων υγείας, κοινωνικής πρόνοιας, περιβάλλοντος, πολιτισμού, αθλητισμού και παιδείας, τα μέλη της οποίας θα οριστούν με μεταγενέστερη απόφαση του περιφερειάρχη».
Το θέμα εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία με τον κ. Νικηφόρο Παπανικόλα να ψηφίζει ΥΠΕΡ, την κα Χρύσα Καραγιάννη να ψηφίζει επίσης ΥΠΕΡ αλλά με την υποσημείωση να μπει η νησιωτικότητα σαν βασική παράμετρος και τον κ. Γιάννη Αγγέλου να ψηφίζει ΚΑΤΑ.
Τι είναι το Ελληνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων
Το Ελληνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ. έχει ως αποκλειστικό του σκοπό την Πρόληψη των Νοσημάτων, την Προαγωγή της Υγείας, τον Προσυμπτωματικό Έλεγχο των πληθυσμιακών ομάδων υψηλού κινδύνου και γενικότερα την προώθηση ολοκληρωμένων Πολιτικών και Δράσεων στο πεδίο της Δημόσιας Υγείας. Δραστηριοποιείται κυρίως στους τομείς της Υγειονομικής Ενημέρωσης, της Προστασίας του Περιβάλλοντος και της Προληπτικής Ιατρικής. Σήμερα αριθμεί 248 ΟΤΑ Μέλη από όλες τις Περιφέρειες της χώρας και διοικείται από 13 μελές Δ.Σ. Αποτελεί τη συνένωση 3 Δικτύων: του Διαδημοτικού Δικτύου Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ο.Τ.Α. που ιδρύθηκε το 2005, του Εθνικού Δικτύου Δήμων Προαγωγής Υγείας που ιδρύθηκε το 2007 και του Εθνικού Δικτύου Υγιών Πόλεων που ιδρύθηκε το 1994.
Σημαντική αναγνώριση για την πολυετή προσφορά του αποτελεί η πιστοποίησή του, τον Ιούνιο 2010, από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας ως ένα Εθνικής Εμβέλειας Δίκτυο Πόλεων που ακολουθεί τα κριτήρια και τη μεθοδολογία του Π.Ο.Υ. Το Ελληνικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων είναι το Δίκτυο των Δήμων της χώρας μας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, έχει δεσμευθεί ότι θα προωθεί τη φιλοσοφία, τις αξίες και τις αρχές των Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ. στους Δήμους μέλη του και για τον λόγο αυτό είναι ένα από τα 32 πιστοποιημένα Εθνικά Δίκτυα πόλεων του Π.Ο.Υ. Το Δίκτυο, μεταφέρει την τεχνογνωσία που αναπτύσσεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο στις πόλεις μέλη του. Από το 1988 που ο Π.Ο.Υ. ξεκίνησε την συνεργασία με τις τοπικές αρχές για την προαγωγή της υγείας μέχρι σήμερα έχει αναπτυχθεί μια μεθοδολογία και μια τεράστια εμπειρία την οποία αξιοποιούν περισσότερες από 100 πόλεις στην ευρωπαϊκή ήπειρο.
Οι πόλεις αποτελούν τους σημαντικότερους ίσως συντελεστές για την προαγωγή της Υγείας των κατοίκων τους. Επειδή η υγεία των ανθρώπων επηρεάζεται από κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς, οικονομικούς και πολιτιστικούς παράγοντες, η ποιότητα ζωής και η ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών αποτελούν βασικούς παράγοντες που επηρεάζουν την υγεία. Οι πόλεις μπορούν να επηρεάσουν τους παράγοντες αυτούς αφού αποτελούν το περιβάλλον μέσα στο οποίο ζει και αναπτύσσεται μεγάλο μέρος του ανθρώπινου πληθυσμού. Έχει μεγάλη λοιπόν σημασία, οι τοπικές αρχές να θέσουν ως κεντρικό άξονα στην χάραξη και υλοποίηση της πολιτικής τους, την Υγεία και την Ποιότητα ζωής των κατοίκων των πόλεων.
Το Ελληνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων βρίσκεται εδώ ακριβώς για να συνδράμει τις Δημοτικές Αρχές στις προτεραιότητες και στην υλοποίηση προγραμμάτων και δράσεων που επιδιώκουν τη βελτίωση της υγείας του πληθυσμού τους.
Σκοπoί
Η πολυπλοκότητα της λειτουργίας των Δομών Υγείας (ιατρικές υπηρεσίες, κοινωνικές, ψυχολογικές) στο πλαίσιο των ΟΤΑ καθώς και η έλλειψη θεσμικού πλαισίου για την ανάπτυξη μηχανισμών πρόληψης της υγείας διαμέσου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ανέδειξαν την ανάγκη δημιουργίας ενός Διαδημοτικού Δικτύου με τη συμμετοχή εκπροσώπων από όλους τους Δήμους, αρχικά της Αττικής, οι οποίοι έχουν Δομές Υγείας.
Η δραστηριότητα του Διαδημοτικού Δικτύου αναπτύχθηκε με άξονα τους παρακάτω σκοπούς:
• Η συνένωση των δυνάμεων των OTA στον τομέα της πρόληψης της υγείας για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών τους.
• Η ανάγκη δημιουργίας ενός ενιαίου πλαισίου λειτουργίας των Δομών Υγείας στους ΟΤΑ όσον αφορά στην παροχή υπηρεσιών υγείας στον τομέα της πρόληψης.
• Η ανάπτυξη προγραμμάτων Πρόληψης της Υγείας στους OTA – μέλη.
• Η διαδημοτική συνεργασία για τη διεκδίκηση πόρων, κρατικών και Ευρωπαϊκών.
• Η πραγματοποίηση ετήσιων συνεδρίων και τοπικών εκδηλώσεων για την ανάπτυξη θεμάτων πρόληψης της υγείας που αφορούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Στόχοι
• Αξιοποίηση της πρόσφατης συμφωνίας μεταξύ Υπουργείου Υγείας και Διαδημοτικού Δικτύου Υγείας στο τομέα της Πρόληψης, ώστε το Δίκτυο να αποτελέσει θεσμικό Σύμβουλο του Υπουργείου στα θέματα αυτά. Διοχέτευση των κρατικών ενισχύσεων σε προγράμματα των OTA – μελών.
• Ανάπτυξη συνεργασιών με δημόσιους οργανισμούς και ιδιωτικούς φορείς σε θέματα πρόληψης (πχ υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων, ανάληψη σχετικών προγραμμάτων Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης κλπ) προς όφελος των OTA όπου έχουν έδρα οι οργανισμοί και οι φορείς αυτοί.
• Επιδίωξη επίσημης συμμετοχής σε Ευρωπαϊκά όργανα χάραξης πολιτικής και σχεδιασμού προγραμμάτων σε θέματα υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης.
• Σχεδιασμός και εκτέλεση κοινών προγραμμάτων με ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής αλληλεγγύης στην Ελλάδα και στο εξωτερικό.
• Συνεργασία με επιστημονικούς φορείς Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας του Δημόσιου και του Ιδιωτικού τομέα με στόχο την πραγματοποίηση κοινών, για όλους τους OTA, προγραμμάτων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης της κοινότητας.
• Μετατροπή της Εφημερίδας «Δήμων Υγεία» που εκδίδει το Διαδημοτικό Δίκτυο σε ισχυρό διμηνιαίο βήμα διαδημοτικού διαλόγου για την πρόληψη της υγείας των κατοίκων.
• Επιστημονικές ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις σε συνέδρια και έγκριτα επιστημονικά περιοδικά, με βάση τα στοιχεία που θα έχουν συλλεχθεί από τις δράσεις του ΕΔΔΥΠΠΥ
• Προγράμματα κατάρτισης εργαζομένων και εθελοντών των OTA – μελών που έχουν τα τυπικά προσόντα και θέλουν να συμμετάσχουν, μαζί με τους κάθε φορά ειδικούς επιστήμονες, στον τοπικό σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών.
Σημειώνεται, τέλος ότι πρόεδρος του δικτύου είναι ο κ. Γιάννης Πατούλης –πρόεδρος του Ιατρικού Συλλόγου Αθηνών.
