• Καταγγέλθηκε μεθόδευση υδροκλοπής και εικονικών χρεώσεων για να στηθεί συμψηφισμός • Στην έγκληση προς την κ. Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου, η Περιφέρεια μηνύει τον κ. Σωτήριο Βαγιανό και κάθε συνεργό ή συναυτουργό για απόπειρα απάτης κατά ΝΠΔΔ, πλαστογραφία και ψευδή βεβαίωση, υποστηρίζοντας ότι η ΔΕΥΑΡ επιχείρησε να την εμφανίσει ως οφειλέτη με πρόστιμα υδροκλοπής και «ειδικούς λογαριασμούς» που απορρίφθηκαν στο MyData
Με σαφές ποινικό αποτύπωμα, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου κατέθεσε έγκληση στην Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου, καταγγέλλοντας ότι στελέχη της ΔΕΥΑΡ προσπάθησαν να μετατρέψουν μια πραγματική οικονομική υποχρέωση της δημοτικής επιχείρησης προς την Περιφέρεια σε ένα ανάποδο αφήγημα, όπου ο οφειλέτης παρουσιάζεται ως δήθεν πιστωτής!.
Η μήνυση στρέφεται κατά του προέδρου της ΔΕΥΑΡ κ. Σωτήρη Βαγιανού και κατά παντός συνεργού ή συναυτουργού, είτε μέλους διοίκησης είτε υπηρεσιακού στελέχους. Τα αδικήματα για τα οποία ζητείται η κατά νόμο τιμωρία είναι συγκεκριμένα: απόπειρα απάτης κατά ΝΠΔΔ, πλαστογραφία κατά ΝΠΔΔ και ψευδής βεβαίωση κατά ΝΠΔΔ και ό,τι άλλο ήθελε προκύψει ή κρίνει η Εισαγγελική Αρχή από την προκαταρκτική εξέταση που θα διενεργηθεί.
Η μεγάλη εικόνα: Ποιος χρωστάει σε ποιον και γιατί ξέσπασε η σύγκρουση
Στην καρδιά της υπόθεσης, όπως ξανάγραψε η «δημοκρατική», βρίσκεται η λειτουργία και συντήρηση του φράγματος Γαδουρά, έργο κρίσιμο για την υδροδότηση της Ρόδου. Βάσει της ισχύουσας προγραμματικής σύμβασης της 6ης Ιουνίου 2022, η ΔΕΥΑΡ έχει αναλάβει συγκεκριμένες οικονομικές υποχρεώσεις που συνδέονται με τις ανάγκες λειτουργίας του φράγματος.
Μετά την ανάληψη της διοίκησης της ΔΕΥΑΡ από τον κ. Σωτήριο Βαγιανό από 1 Ιανουαρίου 2024, ξεκίνησε συστηματική αμφισβήτηση των οφειλών. Πρώτα με αντιρρήσεις σε κάθε λογαριασμό, έπειτα με πλήρη διακοπή πληρωμών από τον Οκτώβριο 2024. Η Περιφέρεια έχει αποτυπώσει το αποτέλεσμα σε αριθμούς: ληξιπρόθεσμη οφειλή 6.384.094,10 ευρώ, που προκύπτει από τους ληξιπρόθεσμους λογαριασμούς και τη λειτουργία της σύμβασης.
Από εκεί και πέρα, η Περιφέρεια κινήθηκε με τα νόμιμα εργαλεία είσπραξης. Εξέδωσε βεβαιωτικό κατάλογο την 8η Μαΐου 2025, κοινοποίησε στη ΔΟΥ Ρόδου, και στη συνέχεια κατέσχεσε εις χείρας τρίτου σε τραπεζικά ιδρύματα στις 18 Ιουνίου 2025.
Στο σημείο αυτό, κατά την Περιφέρεια, ξεκινά η «αντεπίθεση». Κι εδώ ακριβώς εμφανίζονται τα τιμολόγια που έχουν καταγγελθεί ως εικονικά και κατασκευασμένα, μαζί με το περίφημο αφήγημα της «υδροκλοπής».
Η λέξη που άναψε τη φωτιά: «υδροκλοπή» και πρόστιμο για 38 συνδέσεις
Στις 2 Ιουλίου 2025, η ΔΕΥΑΡ προχώρησε σε δύο κινήσεις που παρουσιάζονται ως μέρος του ίδιου σχεδίου.
Η πρώτη ήταν ένα έγγραφο της 2ας Ιουλίου 2025, υπογεγραμμένο από τον διευθυντή Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών της ΔΕΥΑΡ. Το έγγραφο τιτλοφορείται ως πράξη επιβολής προστίμου για υδροκλοπή σε 38 παράνομες συνδέσεις υδροληψίας από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Η Περιφέρεια το περιγράφει ως «απίθανο πρόστιμο» και ως κίνηση που εμφανίζεται αιφνιδιαστικά, μετά τις κατασχέσεις, με στόχο, να επηρεαστεί η κοινή γνώμη και να πιεστεί η εξέλιξη της αντιδικίας. Δηλαδή, να αλλάξει η συζήτηση από το ποιος δεν πληρώνει τις υποχρεώσεις του για το φράγμα Γαδουρά, στο ποιος υποτίθεται ότι «κλέβει νερό».
Το τιμολόγιο των 8.046.255,17 ευρώ: όταν το νερό γίνεται… ωκεανός
Η δεύτερη κίνηση της 2ας Ιουλίου 2025, ήταν η έκδοση του από 2 Ιουλίου 2025 τιμολογίου ειδικού λογαριασμού, συνολικού ποσού 8.046.255,17 ευρώ, το οποίο διαβιβάστηκε ηλεκτρονικά μέσω MyData. Η ΔΕΥΑΡ, όπως έχει καταγγελθεί δημοσίως σε όλους τους τόνους, χρέωσε 3.005.288,00 κυβικά μέτρα νερού. Η χρέωση δεν σταμάτησε στην αξία του νερού. Προστέθηκαν τέλος έργων, τέλος υπονόμων, πάγια, και πρόστιμο παράνομης υδροδότησης 38 επί 5.000 ευρώ.
Η ειρωνεία που αναδύεται είναι σχεδόν αυτόματη. Η Περιφέρεια έχει τονίσει ότι πρόκειται για ποσότητα πέρα από κάθε κοινή λογική για άρδευση μικρών φυτών σε νησίδες, και μάλιστα παραλληλίζει το μέγεθος με γνωστές υδατικές ποσότητες, υποστηρίζοντας ότι τα 3.005.288 κυβικά μέτρα είναι «3 φορές το νερό του φράγματος της Απολακκιάς».
Το κρίσιμο, κατά την Περιφέρεια, είναι ότι οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες της απέρριψαν άμεσα το τιμολόγιο στο MyData, ακριβώς επειδή το περιεχόμενό του δεν είχε σχέση με πραγματική κατανάλωση. Η Περιφέρεια ενημέρωσε μάλιστα πως πρέπει να εκδοθεί πιστωτικό ώστε να μην επιβαρυνθεί η ΔΕΥΑΡ με ΦΠΑ 1.227.307,57 ευρώ.
Η ένσταση της 8ης Ιουλίου 2025: απλά λόγια για μια απλή θέση
Στις 8 Ιουλίου 2025, η Περιφέρεια κατέθεσε ένσταση προς το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΡ, η οποία επιδόθηκε στις 9 Ιουλίου 2025, όπως έχει ξαναγράψει η «δημοκρατική».
Στο κείμενο της ένστασης, η Περιφέρεια συμπυκνώνει μια θέση που, σε απλά λόγια, λέει τα εξής.
Πρώτον, το πρόστιμο και η πράξη επιβολής του χαρακτηρίζονται αόριστα, γιατί δεν λένε πού ακριβώς είναι οι 38 συνδέσεις, δεν λένε ποια περίοδο αφορά η υποτιθέμενη κατανάλωση, δεν εξηγούν πώς υπολογίστηκαν τα 3.005.288 κυβικά, και δεν εξηγούν πώς προκύπτει το ποσό των 8.046.255,17 ευρώ.
Δεύτερον, η Περιφέρεια λέει ότι δεν υπάρχουν 38 παράνομες συνδέσεις. Υποστηρίζει ότι όπου υπήρξαν συνδέσεις έγιναν από τους αρμόδιους, μετά από δικά της έγγραφα αιτήματα που ξεκινούν από το 2011 και φτάνουν ως το 2023, ενώ προσθέτει ότι σε συγκεκριμένα τμήματα του δρόμου δεν υπάρχουν συνδέσεις με δίκτυο, και το πότισμα γίνεται με βυτία.
Τρίτον, η Περιφέρεια υποστηρίζει ότι ακόμη και ως τιμολόγηση, το χαρτί δεν στέκει. Εξηγεί ότι χρεώθηκε ύδρευση, όχι άρδευση, χρεώθηκαν τέλη έργων και τέλη υπονόμων που δεν νοείται να μπαίνουν σε τιμολόγιο άρδευσης, και πως η κατανάλωση που εμφανίζεται είναι εκτός πραγματικότητας σε σχέση με την αρδευόμενη έκταση, την ιστορικότητα καταναλώσεων και τα συγκριτικά στοιχεία άλλων φορέων. Σε αυτή τη φάση, το αφήγημα της Περιφέρειας είναι σαφές. Δεν λέει απλώς «διαφωνώ». Λέει «δεν υπάρχουν τα βασικά στοιχεία που θα έπρεπε να υπάρχουν και αυτό που παρουσιάζεται ως οφειλή δεν αντιστοιχεί σε πραγματική χρήση».
Το παράδοξο του Ιουλίου 2025: απορρίπτουν την ένσταση, ακυρώνουν το ίδιο το τιμολόγιο
Εδώ περιγράφεται πλέον και η εσωτερική αντίφαση της άλλης πλευράς. Στις 23 Ιουλίου 2025, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΡ, με απόφασή του, απέρριψε την ένσταση της Περιφέρειας, επικυρώνοντας ουσιαστικά την πράξη προστίμου και το πλαίσιο των εγγράφων που τη συνόδευαν.
Την ίδια όμως ημερομηνία, οι υπηρεσίες της ΔΕΥΑΡ ακύρωσαν το από 2 Ιουλίου 2025 τιμολόγιο, εκδίδοντας το από 31 Ιουλίου 2025 πιστωτικό τιμολόγιο.
Με απλά λόγια, συνέβη κάτι που δεν στέκει ούτε ως λογική ακολουθία. Από τη μια, η ένσταση απορρίπτεται ως αβάσιμη. Από την άλλη, το ίδιο το τιμολόγιο που αποτελεί τον πυρήνα της ένστασης ακυρώνεται. Και η υπόθεση δεν τελειώνει εκεί.
Η δεύτερη «παρτίδα» τιμολογίων: από 8.046.255,17 ευρώ σε 9.468.838,05 ευρώ
Μετά την ακύρωση του πρώτου τιμολογίου, η ΔΕΥΑΡ, προχώρησε στην έκδοση 4 νέων τιμολογίων στις 13 Αυγούστου 2025, συνολικού ποσού 9.468.838,05 ευρώ, που στη συνέχεια παρουσιάζονται ως 9.853.153,20 ευρώ στο πλαίσιο των ενεργειών προς τη ΔΟΥ.
Και αυτά καταχωρήθηκαν στο MyData και απορρίφθηκαν εκ νέου. Και εδώ η ειρωνεία, είναι πως ενώ το πρώτο τιμολόγιο ακυρώθηκε, εμφανίζονται νέα τιμολόγια «σε αντικατάσταση», με ακόμη μεγαλύτερο συνολικό ποσό. Αν το πρώτο ήταν ένα «ειδικό» τιμολόγιο, το δεύτερο μοιάζει, με προσπάθεια να βρεθεί μια νέα αριθμητική διαδρομή που να οδηγεί στο ίδιο συμπέρασμα, ότι δηλαδή η Περιφέρεια χρωστάει τεράστια ποσά.
Τα τεχνικά επιχειρήματα της Περιφέρειας: γιατί λέει ότι οι αριθμοί είναι κατασκευασμένοι
Η Περιφέρεια δεν μένει σε γενικές διατυπώσεις αλλά με εκτενείς αναφορές σε αυτοψίες, πίνακες σημείων υδροληψίας, και υπολογισμούς άρδευσης, έχει θεμελιώσει το βασικό της σημείο. Ότι δηλαδή οι αναγραφόμενες ποσότητες, ειδικά οι εκατομμύρια κυβικά, δεν μπορούν να σταθούν.
Η Περιφέρεια υποστηρίζει, μεταξύ άλλων, ότι: πολλά σημεία δεν είχαν νερό κατά τις αυτοψίες, σε αρκετές περιπτώσεις δεν υπήρχαν υδρομετρητές ή όπου υπήρχαν ήταν προβληματικοί, οι συνδέσεις δεν μπορούν να βαφτίζονται παράνομες όταν, όπως ισχυρίζεται, έγιναν από αρμόδιες υπηρεσίες μετά από αιτήματα, η μέθοδος υπολογισμού που αποδίδεται στη ΔΕΥΑΡ εμφανίζεται ως αυθαίρετη, με στρογγυλοποιήσεις, παραδοχές και πολλαπλασιασμούς χωρίς τεκμηρίωση. Η σωστή εκτίμηση, όπως λέει η Περιφέρεια, θα έπρεπε να γίνεται με βάση έκταση, είδος φυτών και είδος άρδευσης, μέχρι να εγκατασταθούν υδρομετρητές από τον πάροχο
Το κρίσιμο σημείο του 2026: από τα τιμολόγια στον συμψηφισμό με τη ΔΟΥ
Η υπόθεση, όπως έχει προκύψει, δεν έμεινε στο επίπεδο του επικοινωνιακού θορύβου ή της ανταλλαγής εγγράφων. Ενώ πέρασαν περίπου 7 μήνες χωρίς να κινηθεί η ΔΕΥΑΡ δικαστικά για να διεκδικήσει τα ποσά, εμφανίζεται μια κίνηση που δείχνει τον τελικό στόχο.
Στις 13 Μαρτίου 2026, σε ένορκη κατάθεσή του ο κ. Σωτήριος Βαγιανός, φέρεται να δήλωσε ότι η ΔΕΥΑΡ, με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου, εκχώρησε τις «οφειλές» της Περιφέρειας στη ΔΟΥ, ύψους 9.853.153,20 ευρώ, αιτούμενη ολικό ή μερικό συμψηφισμό με τις βεβαιωμένες οφειλές της ΔΕΥΑΡ προς την Περιφέρεια!!!. Με απλά λόγια, η Περιφέρεια καθιστά σαφές ότι το σχέδιο δεν ήταν να αποδειχθεί μια πραγματική κατανάλωση νερού. Ήταν να δημιουργηθεί ένα φορολογικό και λογιστικό αντικείμενο αρκετά μεγάλο, ώστε να επιχειρηθεί συμψηφισμός με την πραγματική οφειλή της ΔΕΥΑΡ που προέρχεται από το φράγμα Γαδουρά.
Η καταγγελία για την «καρτέλα» του Διοικητηρίου: όταν η υποτιθέμενη οφειλή μετακομίζει
Το επόμενο επεισόδιο είναι από τα πιο αιχμηρά. Η Περιφέρεια διαπίστωσε ότι στις 17 Μαρτίου 2026 έγινε καταχώρηση του ποσού των 9.853.153,20 ευρώ στην καρτέλα υδρομετρητή που εξυπηρετεί το Διοικητήριο, όπου στεγάζονται οι κεντρικές υπηρεσίες της.
Η Περιφέρεια υποστηρίζει ότι έτσι επιχειρείται να παρουσιαστεί η ανύπαρκτη οφειλή από τα 4 απορριφθέντα τιμολόγια ως οφειλή κατανάλωσης νερού στο Διοικητήριο για την παραπλάνηση των φορολογικών αρχών και ενίσχυση της εικόνας του δήθεν μεγαλοοφειλέτη. Σε απλή γλώσσα, μια οφειλή που υποτίθεται αφορά νησίδες, κόμβους και δεντροφυτεύσεις, εμφανίζεται να «γράφεται» στο ρολόι ενός διοικητικού κτηρίου. Αν αυτό δεν είναι μεταφορά του βάρους από μια προβληματική αφήγηση σε μια πιο επιθετική λογιστική εικόνα, η Περιφέρεια υπονοεί ότι δεν υπάρχει άλλη εξήγηση.
Γιατί η Περιφέρεια το πάει ποινικά
Κατά την Περιφέρεια, τα τιμολόγια δεν είναι απλώς λανθασμένα. Περιγράφονται ως «εντελώς πλαστά» και «κατασκευασμένα», με σκοπό να παραπλανήσουν και να δημιουργήσουν απαιτήσεις που δεν υφίστανται.
Στο σκέλος της απόπειρας απάτης, η Περιφέρεια έχει καταστήσει σαφές ότι η έκδοση και υποβολή των τιμολογίων στο MyData και η αποστολή τους στη ΔΟΥ για συμψηφισμό αποτελούν ενέργειες με σκοπό παράνομο περιουσιακό όφελος και πρόκληση ζημίας σε ΝΠΔΔ, με ποσά που υπερβαίνουν κατά πολύ το όριο των 120.000 ευρώ.
Στο σκέλος της πλαστογραφίας, το βασικό σημείο της Περιφέρειας είναι ότι τα τιμολόγια εμφανίζουν ως πραγματικά γεγονότα που, κατά τους ισχυρισμούς της, δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, άρα λειτουργούν ως έγγραφα που στοχεύουν να παράγουν έννομες συνέπειες.
Στο σκέλος της ψευδούς βεβαίωσης, η Περιφέρεια συνδέει την υπόθεση με το ό,τι πρόκειται για οργανισμό που παρέχει υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης με ιδιαίτερο δημόσιο χαρακτήρα, και υποστηρίζει ότι υπηρεσιακά στελέχη που συνέταξαν εκθέσεις, πράξεις προστίμων και συνοδευτικά έγγραφα, κινήθηκαν με δόλο και σκοπό όφελος ή βλάβη.
Ως πληρεξούσιος και αντίκλητος δικηγόρος της Περιφέρειας παρίσταται ο κ. Γεώργιος Μαυρομμάτης.
