Τι θα αλλάξει στα Επιμελητήρια όλης της χώρας

Πρω­το­βου­λίες για τη βελ­τί­ωση της οικο­νο­μι­κής βιω­σι­μό­τη­τας των επι­με­λη­τη­ρίων, αλλά και την ελα­χι­στο­ποί­ηση της γρα­φειο­κρα­τίας και τον εκσυγ­χρο­νι­σμό των υπη­ρε­σιών που προ­σφέ­ρουν, ανα­λαμ­βά­νει το υπουρ­γείο Ανά­πτυ­ξης.

Μία από τις σκέψεις είναι η αμει­βό­μενη συμ­με­τοχή των επι­με­λη­τη­ρίων στη δια­χεί­ριση προ­γραμ­μά­των των μικρο­με­σαίων επι­χει­ρή­σεων, μέσω του Ενδιά­με­σου Φορέα του Επι­χει­ρη­σια­κού Προ­γράμ­μα­τος Αντα­γω­νι­στι­κό­τητα και Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα (ΕΦΕΠΑΕ), με εκχώ­ρηση σε αυτά του 1% από τα έξοδα δια­χεί­ρι­σης για να προ­σφέ­ρουν υπη­ρε­σίες, όπως η διάχυση, η ενη­μέ­ρωση προ­γραμ­μά­των, η συγκέ­ντρωση και ο έλεγχος των δικαιο­λο­γη­τι­κών κατά την υποβολή των φακέλων. Αυτό ανέφερε στην ομιλία του ο υφυ­πουρ­γός Ανά­πτυ­ξης και Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας, Οδυσ­σέας Κων­στα­ντι­νό­που­λος, στη γενική συνέ­λευση της Κεντρι­κής Ένωσης Επι­με­λη­τη­ρίων Ελλάδος.

Όπως είπε, σύμφωνα με το υπό έκδοση Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα (πρό­κει­ται τις επό­με­νες ημέρες να υπο­βλη­θεί στον Πρόεδρο της Δημο­κρα­τίας), δίδεται η δυνα­τό­τητα στα επι­με­λη­τή­ρια να εμπλα­κούν ενεργά και ισότιμα με τις ήδη υπάρ­χου­σες αδειο­δο­τού­σες αρχές, δηλαδή τις Διευ­θύν­σεις Ανά­πτυ­ξης των Περι­φε­ρειών στη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης των επι­χει­ρή­σεων. Στο εν λόγω σχέδιο Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος καθο­ρί­ζο­νται τα επι­μέ­ρους θέματα της αδειο­δό­τη­σης από τα επι­με­λη­τή­ρια και τα βασικά σημεία διάρ­θρω­σης και λει­τουρ­γίας της νέας αυτής αδειο­δο­τού­σας αρχής.

Συγκε­κρι­μένα, στα ενδια­φε­ρό­μενα επι­με­λη­τή­ρια δύναται να συστα­θεί υπη­ρε­σία χορή­γη­σης αδειών η οποία θα πιστο­ποιεί­ται από τη Γενική Γραμ­μα­τεία Βιο­μη­χα­νίας, με τη συν­δρομή του Εθνικού Συστή­μα­τος Δια­πί­στευ­σης (ΕΣΥΔ). Η δια­δι­κα­σία της πιστο­ποί­η­σης και η χορή­γηση της αντί­στοι­χης βεβαί­ω­σης προ­ϋ­πο­θέ­τει εκ μέρους των επι­με­λη­τη­ρίων την εφαρ­μογή σαφών απαι­τή­σεων και την τήρηση των αρχών ειδικού κανο­νι­σμού λει­τουρ­γίας, οι οποίες ανα­λύ­ο­νται λεπτο­με­ρώς σε παραρ­τή­ματα.

Τα επι­με­λη­τή­ρια, είπε ο υφυ­πουρ­γός, ως αδειο­δο­τού­σες αρχές χορη­γούν άδειες εγκα­τά­στα­σης, επέ­κτα­σης, εκσυγ­χρο­νι­σμού και λει­τουρ­γίας των μετα­ποι­η­τι­κών και συναφών δρα­στη­ριο­τή­των, εκδί­δουν απο­φά­σεις χορή­γη­σης προ­θε­σμίας για μετα­φορά ή τεχνική ανα­συ­γκρό­τηση και τις τρο­πο­ποιούν ή τις ανα­νε­ώ­νουν.

Παράλ­ληλα, η ηλε­κτρο­νική δημο­σιο­ποί­ηση των αδειών που εκδί­δο­νται αλλά και των απο­φά­σεων και εγκρί­σεων που παρεμ­βάλ­λο­νται, εξα­σφα­λί­ζουν την απαι­τού­μενη δια­φά­νεια.

Σε συγκε­κρι­μέ­νες περι­πτώ­σεις προ­βλέ­πε­ται η δυνα­τό­τητα ανά­θε­σης σε εξω­τε­ρι­κούς συνερ­γά­τες για κάποιο μέρος της δια­δι­κα­σίας. Η ανάθεση γίνεται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δια­θέ­τουν τα κατάλ­ληλα προ­σό­ντα και θεσπί­ζο­νται οι ανα­γκαίες προ­ϋ­πο­θέ­σεις για να δια­σφα­λι­στεί η απα­ραί­τητη αμε­ρο­λη­ψία και ακε­ραιό­τητα.

Κάτι, επίσης σημα­ντικό, που εκτι­μά­ται ότι ενι­σχύει την αυτο­τέ­λεια της υπη­ρε­σίας χορή­γη­σης αδειών των επι­με­λη­τη­ρίων είναι η πρό­βλεψη εξέ­τα­σης των ειδικών διοι­κη­τι­κών προ­σφυ­γών από διοι­κη­τικό όργανο των επι­με­λη­τη­ρίων.

Παράλ­ληλα, το υπουρ­γείο ζητάει να προ­χω­ρή­σουν άμεσα σε πρω­το­βου­λίες εκσυγ­χρο­νι­σμού και ανα­βάθ­μι­σης των υπη­ρε­σιών που προ­σφέ­ρο­νται. Είναι ανα­γκαίες νέες αντα­πο­δο­τι­κές δράσεις και τεχνι­κές, οι οποίες θα φέρουν βραχυ/μεσο­πρό­θε­σμα και περισ­σό­τερα έσοδα: από το επίπεδο της αμφί­δρο­μης επι­κοι­νω­νίας και επι­μόρ­φω­σης των μελών, μέχρι τη διαρκή ενη­μέ­ρωσή τους για τις τελευ­ταίες εξε­λί­ξεις σε διά­φο­ρους τομείς, τη διορ­γά­νωση «αρι­στείων» παρα­γω­γι­κό­τη­τας, ακόμα και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη – και κυρίως αμε­σό­τερη – εκπρο­σώ­πησή τους.

Σύμφωνα με δημο­σιο­γρα­φι­κές πλη­ρο­φο­ρίες, εκτί­μηση επι­με­λη­τη­ρια­κών κύκλων είναι ότι το κόστος για την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα θα μειωθεί μέχρι και 30% από την κατάρ­γηση της επι­με­λη­τη­ρια­κής συν­δρο­μής.

Σε ό,τι αφορά στην προ­ώ­θηση δράσεων «φιλικών» στον επεν­δυτή, το υπουρ­γείο ανα­λαμ­βά­νει άμεσα την πρω­το­βου­λία για την απλο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας υπο­βο­λής φακέλου από τον υπο­ψή­φιο επεν­δυτή. Συγκε­κρι­μένα, δεν θα χρειά­ζε­ται πλέον η υποβολή φακέλου με ανα­λυ­τικά στοι­χεία προ­σφο­ρών για όλες τις εργα­σίες που θα εκτε­λε­στούν στο μέλλον, αλλά θα αρκεί ένας συνο­πτι­κός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός δια­χω­ρι­σμού ποσών για κτι­ρια­κές και άυλες δαπάνες, μηχα­νο­λο­γικό εξο­πλι­σμό και δαπάνες του αντι­κει­μέ­νου του έργου. Με αυτόν τον τρόπο, ο υπο­ψή­φιος επεν­δυ­τής θα εξοι­κο­νο­μεί χρόνο και κόστος, θα απαλ­λάσ­σε­ται από μεγάλο γρα­φειο­κρα­τικό φόρτο, ενώ παράλ­ληλα θα απο­φεύ­γο­νται και μελ­λο­ντι­κές τρο­πο­ποι­ή­σεις με ανά­λο­γες καθυ­στε­ρή­σεις και επι­πλέον επι­βα­ρύν­σεις.

Ημε­ρη­σία