Ασφαλιστικό: 2+2 ανατροπές από την πίσω πόρτα

Η δεύτερη γραμμή άμυνας της κυβέρ­νη­σης. Βασική σύνταξη και κωδι­κο­ποί­ηση νομο­θε­σίας τα «κλειδιά» στη δια­πραγ­μά­τευση. Η ενο­ποί­ηση των ταμείων, ο νέος τρόπος υπο­λο­γι­σμού της σύντα­ξης και πώς θα «περά­σουν» αλλαγές που απαιτεί η τρόικα.

Εν αναμονή της έλευσης των δανει­στών στην Αθήνα για την τελευ­ταία αξιο­λό­γηση, στο υπουρ­γείο Εργα­σίας ετοι­μά­ζουν τις γραμμές άμυνας, αφή­νο­ντας πλέον ανοικτό το ενδε­χό­μενο για αλλαγές στο ύψος των συντά­ξεων αλλά και στα όρια ηλικίας, υπό την αυστηρή προ­ϋ­πό­θεση οι όποιες απο­φά­σεις να ληφθούν το δεύτερο εξάμηνο του 2015.

Πρό­κει­ται για το σχέδιο Β’, που επε­ξερ­γά­ζο­νται στο υπουρ­γείο, παρότι επι­μέ­νουν ότι με την εφαρ­μογή των ενο­ποι­ή­σεων σε ορι­ζό­ντιο και κάθετο επίπεδο δεν θα χρεια­στούν νέες παρεμ­βά­σεις σε επίπεδο παρα­με­τρι­κών αλλαγών, ήτοι μειώ­σεις συντά­ξεων και αυξή­σεις ορίων.

Βέβαια, ανα­γνω­ρί­ζουν ότι εάν οι πιέσεις των τροϊ­κα­νών για κάλυψη του δημο­σιο­νο­μι­κού κενού δεν κατα­λή­ξουν σε συμ­φω­νία με το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο, είναι πολύ πιθανό η πίεση να μετα­φερ­θεί στο ασφα­λι­στικό. Για τον λόγο αυτό άλλωστε, προ­ε­τοι­μά­ζο­νται για 2+2 αλλαγές στον κεντρικό σχε­δια­σμό, με προ­ο­πτική να εφαρ­μο­στούν εντός του επό­με­νου έτους.

Αυτές δεν είναι άλλες από την ταχύ­τερη εφαρ­μογή του νόμου 3863/10, που ορίζει νέο τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων, από την 1η Ιανουα­ρίου 2015 και μετά, στην πράξη όμως εφαρ­μό­ζε­ται καθο­λικά 30 χρόνια μετά, και περιο­ρι­σμό ειδικών προ­νο­μίων και εξό­φθαλ­μων αδικιών στα όρια ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης, χωρίς να θίγο­νται θεμε­λιω­μένα δικαιώ­ματα, μέσα από την κωδι­κο­ποί­ηση της ασφα­λι­στι­κής νομο­θε­σίας.

Στην πρώτη γραμμή βρί­σκο­νται οι ενο­ποι­ή­σεις ταμείων και δομών – λει­τουρ­γιών, που ανα­μέ­νε­ται να νομο­θε­τη­θούν εντός του τρέ­χο­ντος έτους, με τον υπουργό Εργα­σίας Γιάννη Βρούτση να τονίζει σε όλους τους τόνους ότι δεν ετοι­μά­ζει για το 2014 καμία παρέμ­βαση εκτός από αυτές που ήδη είναι γνωστές.

Παράλ­ληλα, προ­ω­θεί­ται η εφαρ­μογή του νόμου για τη βασική σύνταξη, του γνωστού και ως νόμου Λοβέρ­δου – Κου­τρου­μάνη, που ψηφί­στηκε το 2010, θα εφαρ­μο­στεί όμως από το 2015, στα­διακά. Επίσης, ο υπουρ­γός έχει ήδη εξαγ­γεί­λει το «τιτάνιο έργο» της κωδι­κο­ποί­η­σης της ασφα­λι­στι­κής νομο­θε­σίας, που θα ολο­κλη­ρω­θεί τον Νοέμ­βριο του 2015.

Εφόσον κριθεί ανα­γκαίο, μέσω των παρα­πάνω θα προ­ω­θη­θούν και οι… διορ­θω­τι­κές παρεμ­βά­σεις που θα οδη­γή­σουν -εκτός από τις δομικές- και σε παρα­με­τρι­κές αλλαγές. Η πρώτη αφορά την ταχύ­τερη εφαρ­μογή του νόμου 3863, προ­κει­μέ­νου η πλήρης εφαρ­μογή του νόμου να επι­τευ­χθεί όχι το 2046, αλλά το 2020 – 2025. Και αυτό γιατί στην πράξη, με όσα ορίζει ο ισχύων νόμος, η σύνταξη από το 2015 θα απο­τε­λεί άθροι­σμα δύο κομ­μα­τιών: το πρώτο κομμάτι, για τα έτη ασφά­λι­σης έως το 2010, θα υπο­λο­γί­ζε­ται σύμφωνα με το παλαιό σύστημα, ενώ το δεύτερο, για τα έτη ασφά­λι­σης από το 2011 και μετά, θα υπο­λο­γί­ζε­ται με το νέο ανα­λο­γι­κό­τερο σύστημα. Βάσει του σχεδίου Β’, από το 2020 ή 2025 θα ισχύει μόνο ο δεύ­τε­ρος τρόπος υπο­λο­γι­σμού για το σύνολο των ετών ασφά­λι­σης.

Με αυτόν τον τρόπο θα επι­τευ­χθεί η μείωση της συντα­ξιο­δο­τι­κής δαπάνης, καθώς θα περιο­ρι­στεί η κρατική συμ­με­τοχή στην κατώ­τερη σύνταξη, ενώ θα μειωθεί σημα­ντικά και το ποσοστό ανα­πλή­ρω­σης της σύντα­ξης, ως μέρος των συντά­ξι­μων απο­δο­χών.

Όσο για τα παρα­θυ­ρά­κια που επι­τρέ­πουν σε συγκε­κρι­μέ­νες ομάδες ασφα­λι­σμέ­νων να απο­χω­ρούν από την ασφά­λιση νωρί­τερα, το σχέδιο Β’ του υπουρ­γείου προ­βλέ­πει σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, τη στρογ­γυ­λο­ποί­ηση των δια­τά­ξεων, μέσω της κωδι­κο­ποί­η­σης της ασφα­λι­στι­κής νομο­θε­σίας.

Στην πράξη, όπου υπάρ­χουν… γωνίες θα λειαν­θούν, καθώς στο πλαίσιο της ενο­ποί­η­σης του συνόλου της νομο­θε­σίας σε έναν νόμο, συγκε­κρι­μέ­νες δια­τά­ξεις θα καταρ­γη­θούν. Στόχος του υπουρ­γείου Εργα­σίας είναι το ασφα­λι­στικό να κλείσει μέχρι τον Νοέμ­βριο του 2015 και πλέον να μην απαι­τεί­ται καμία άλλη, δομική αλλαγή.

euro2day.gr