Πρόστιμο 27.216€ στον Δήμο Νισύρου για ανεξέλεγκτη διαχείριση λυμάτων και έλλειψη περιβαλλοντικής αδειοδότησης

Από­φα­ση της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου για τα αστι­κά λύ­μα­τα στο Μαν­δρά­κι – Η διοί­κη­ση απο­δί­δει 2 ση­μα­ντι­κές πα­ρα­βά­σεις, συν­δέ­ει την υπό­θε­ση με κα­ταγ­γε­λί­ες και δια­δο­χι­κούς ελέγ­χους από το 2022 έως το 2025 και ξε­κα­θα­ρί­ζει ότι η κύ­ρω­ση είναι ανε­ξάρ­τη­τη από το πλάνο διορ­θω­τι­κών ενερ­γειών

Η επι­βο­λή προ­στί­μου ύψους 27.216€ στον Δήμο Νι­σύ­ρου για τη δια­χεί­ρι­ση των αστι­κών λυ­μά­των του οι­κι­σμού Μαν­δρα­κί­ου επα­να­φέ­ρει στο προ­σκή­νιο ένα ζή­τη­μα που, σύμ­φω­να με τα υπη­ρε­σια­κά έγ­γρα­φα και τις εκ­θέ­σεις ελέγ­χου, είχε ήδη κα­τα­γρα­φεί μέσα από κα­ταγ­γε­λί­ες, αυ­το­ψί­ες και αλ­λη­λο­γρα­φία των αρχών τα προη­γού­με­να χρό­νια. Η από­φα­ση εκ­δό­θη­κε στη Ρόδο στις 20/01/2026, με αριθ­μό πρω­το­κόλ­λου Α.Π. οικ. 137, από τη Διεύ­θυν­ση Πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κής Βιω­σι­μό­τη­τας της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, με απο­δέ­κτη τον Δήμο Νι­σύ­ρου και υπόψη του Δη­μάρ­χου κ. Χρι­στο­φή Ι. Κο­ρω­ναί­ου.

Η από­φα­ση και το ποσό της κύ­ρω­σης

Στον πυ­ρή­να της από­φα­σης βρί­σκε­ται η επι­βο­λή διοι­κη­τι­κής κύ­ρω­σης με τη μορφή προ­στί­μου, βάσει του άρ­θρου 21 παρ. 1α του Ν. 4014/2011 όπως τρο­πο­ποι­ή­θη­κε, για πα­ρα­βί­α­ση της πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κής νο­μο­θε­σί­ας που απο­δί­δε­ται στη δια­χεί­ρι­ση των αστι­κών λυ­μά­των στο Μαν­δρά­κι της Νι­σύ­ρου, στην ΠΕ Δω­δε­κα­νή­σου της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου. Το πρό­στι­μο ανέρ­χε­ται σε 27.216€ και αφορά, όπως ανα­φέ­ρε­ται, πα­ρα­βά­σεις που δια­πι­στώ­θη­καν από τους ελέγ­χους και απο­τυ­πώ­θη­καν σε πρά­ξεις και εκ­θέ­σεις που προη­γή­θη­καν.

Ση­μείο κλει­δί είναι ότι το ποσό, σύμ­φω­να με το ισχύ­ον πλαί­σιο, πε­ριέρ­χε­ται στο Πρά­σι­νο Τα­μείο και ει­σπράτ­τε­ται με τη δια­δι­κα­σία του Κώ­δι­κα Εί­σπρα­ξης Δη­μο­σί­ων Εσό­δων. Πα­ράλ­λη­λα, η από­φα­ση προ­βλέ­πει ότι, ακόμη και αν υπάρ­ξει απο­πλη­ρω­μή με πρω­το­βου­λία του φορέα, πρέ­πει εντός 60 ημε­ρών να προ­σκο­μι­στεί στην αρ­μό­δια υπη­ρε­σία το πρω­τό­τυ­πο δι­πλό­τυ­πο εί­σπρα­ξης από την αρ­μό­δια ΔΟΥ.

Οι 2 πα­ρα­βά­σεις που χα­ρα­κτη­ρί­ζο­νται ση­μα­ντι­κές

Η διοί­κη­ση απο­δί­δει στον Δήμο Νι­σύ­ρου 2 πα­ρα­βά­σεις και τις αξιο­λο­γεί ως ση­μα­ντι­κές, κάτι που απο­τυ­πώ­νει την έντα­ση με την οποία αντι­με­τω­πί­ζε­ται το ζή­τη­μα από τις υπη­ρε­σί­ες ελέγ­χου.

Η 1η πα­ρά­βα­ση αφορά λει­τουρ­γία υφι­στά­με­νου έργου ή δρα­στη­ριό­τη­τας δια­χεί­ρι­σης αστι­κών λυ­μά­των χωρίς πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κή αδειο­δό­τη­ση, κατά πα­ρά­βα­ση του Ν. 4014/2011. Η απο­τί­μη­ση ως ση­μα­ντι­κής συν­δέ­ε­ται, σύμ­φω­να με τη λο­γι­κή του Μο­ντέ­λου Ενερ­γειών Συμ­μόρ­φω­σης, με την κα­τη­γο­ρία διοι­κη­τι­κής μη συμ­μόρ­φω­σης που υπο­νο­μεύ­ει σο­βα­ρά το νο­μο­θε­τι­κό σχήμα και απο­φεύ­γει την ευ­θύ­νη ή απο­κρύ­πτει κρί­σι­μες πλη­ρο­φο­ρί­ες, όπως η λει­τουρ­γία χωρίς απαι­τού­με­νη άδεια.

Η 2η πα­ρά­βα­ση αφορά υπο­βάθ­μι­ση του πε­ρι­βάλ­λο­ντος, όπως ορί­ζε­ται από το πλαί­σιο του Ν. 1650/86, καθώς δια­πι­στώ­θη­κε ανε­ξέ­λεγ­κτη δια­χεί­ρι­ση των αστι­κών λυ­μά­των του οι­κι­σμού Μαν­δρά­κι, με αυ­θαί­ρε­τες εγκα­τα­στά­σεις και αυ­θαί­ρε­τη διά­θε­ση των λυ­μά­των, με επι­βά­ρυν­ση στη δη­μό­σια υγεία και στο πε­ρι­βάλ­λον. Και αυτή η πα­ρά­βα­ση χα­ρα­κτη­ρί­ζε­ται ση­μα­ντι­κή, με ανα­φο­ρά σε ει­σα­γω­γή ρύπων ή πρό­κλη­ση με­τα­βο­λής σε ση­μα­ντι­κή έκτα­ση ή διάρ­κεια ή πο­σό­τη­τα, που μπο­ρεί να προ­κα­λέ­σει σο­βα­ρές βλά­βες ή ση­μα­ντι­κές επι­πτώ­σεις σε αέρα, έδα­φος, νερά, ζώα ή φυτά.

Το χρο­νι­κό των ελέγ­χων, των ανα­φο­ρών και της διοι­κη­τι­κής δια­δρο­μής

Το υλικό που συ­νο­δεύ­ει την από­φα­ση δεί­χνει ότι η υπό­θε­ση δεν εμ­φα­νί­στη­κε αιφ­νι­δια­στι­κά, αλλά εξε­λί­χθη­κε στα­δια­κά μέσα από ανα­φο­ρές και ελεγ­κτι­κές ενέρ­γειες. Κα­τα­γρά­φο­νται έγ­γρα­φα του Αστυ­νο­μι­κού Σταθ­μού Νι­σύ­ρου για διε­ρεύ­νη­ση κα­ταγ­γε­λιών πο­λι­τών ήδη από 18/07/2022 και 25/07/2023, με ανα­φο­ρά σε ρύ­παν­ση στην πε­ριο­χή του κτη­ρί­ου της ΔΕΗ Νι­σύ­ρου, καθώς και αλ­λη­λο­γρα­φία με τη Διεύ­θυν­ση Δη­μό­σιας Υγεί­ας Δω­δε­κα­νή­σου που δια­βί­βα­σε στοι­χεία και κοι­νο­ποί­η­σε απα­ντή­σεις σχε­τι­κά με τη λει­τουρ­γία δε­ξα­με­νής υπο­δο­χής λυ­μά­των.

Ακο­λου­θεί εντο­λή επι­θε­ώ­ρη­σης με ημε­ρο­μη­νία 13/09/2023 και αυ­το­ψία στις 19/09/2023, ενώ στις 13/10/2023 κα­τα­γρά­φε­ται προ­σω­ρι­νή έκ­θε­ση ελέγ­χου, η οποία δια­βι­βά­στη­κε στον Δήμο Νι­σύ­ρου στις 16/10/2023 μαζί με κλήση για υπο­βο­λή από­ψε­ων. Στη συ­νέ­χεια υπάρ­χει έγ­γρα­φο του Δήμου Νι­σύ­ρου στις 25/01/2024, στο οποίο ανα­φέ­ρε­ται απά­ντη­ση σε κα­ταγ­γε­λία του Δια­κο­μι­χά­λη Μι­χα­ήλ σχε­τι­κά με λει­τουρ­γία πα­ρά­νο­μου βό­θρου.

Η πιο πρό­σφα­τη φάση ξε­κι­νά με ανα­φο­ρά κα­ταγ­γε­λία που φέ­ρε­ται να κα­τα­τέ­θη­κε στις 27/06/2025 για τη δια­χεί­ρι­ση των βο­θρο­λυ­μά­των στο Μαν­δρά­κι, με νέα εντο­λή επι­θε­ώ­ρη­σης στις 10/07/2025 και επι­τό­πια έκ­θε­ση αυ­το­ψί­ας στις 16/07/2025. Στις 21/08/2025 ακο­λου­θεί συ­μπλη­ρω­μα­τι­κή προ­σω­ρι­νή έκ­θε­ση ελέγ­χου, η οποία δια­βι­βά­στη­κε εκ νέου στον Δήμο Νι­σύ­ρου την ίδια ημε­ρο­μη­νία, με κλήση για από­ψεις. Ωστό­σο, στην από­φα­ση ση­μειώ­νε­ται άπρα­κτη πα­ρέ­λευ­ση της προ­θε­σμί­ας υπο­βο­λής από­ψε­ων που είχε τεθεί.

Το νήμα οδη­γεί στην Πράξη Βε­βαί­ω­σης Πα­ρά­βα­σης με Πλάνο Διορ­θω­τι­κών Ενερ­γειών στις 11/12/2025, η οποία πε­ρι­λαμ­βά­νει και ει­σή­γη­ση προ­στί­μου, και στη δια­βί­βα­σή της στον Δήμο Νι­σύ­ρου στις 12/12/2025. Με βάση αυτό το πα­κέ­το δια­πι­στώ­σε­ων εκ­δί­δε­ται τε­λι­κά η από­φα­ση της 20/01/2026.

Η από­φα­ση κοι­νο­ποιεί­ται με­τα­ξύ άλλων στον Συ­νή­γο­ρο του Πο­λί­τη, στην Ει­σαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Κω, στον Αστυ­νο­μι­κό Σταθ­μό Νι­σύ­ρου, στη Διεύ­θυν­ση Δη­μό­σιας Υγεί­ας της Πε­ρι­φέ­ρειας, σε υπη­ρε­σί­ες της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου, στο Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών και στο ΥΠΕΝ.