• Πολίτης καταγγέλλει καθυστέρηση βεβαίωσης και επικαλείται τη μεταβατική ρύθμιση του άρθρου 72 του Ν. 5027 του 2023 με καταληκτική ημερομηνία τη 2α Μαρτίου 2025 και τον ενιαίο κανόνα πενταετίας που εφαρμόζεται από τις 3 Μαρτίου 2025
Η υπόθεση των παλαιών κλήσεων στάθμευσης στη Ρόδο εισέρχεται σε νέα φάση, καθώς εξώδικο κοινοποιήθηκε στον Δήμο Ρόδου με αιχμή τις οφειλές από κλήσεις δημοτικής αστυνομίας των ετών 2008 έως και 2013.
Η κίνηση στοχεύει να αναδείξει τόσο την υποχρέωση του Δήμου να έχει βεβαιώσει τις παραβάσεις σε εύλογο χρονικό ορίζοντα όσο και το ειδικό μεταβατικό πλαίσιο που ισχύει για τις προ του 2019 οφειλές.
Το εξώδικο ακολουθεί την καθιερωμένη δικονομική μορφή εξώδικης όχλησης με ρητή πρόσκληση και διαμαρτυρία και απευθύνεται ενώπιον της Ροδιακής δικαιοδοσίας, όπως προκύπτει από αντίστοιχες τυποποιημένες εξωδικαστικές ενέργειες που κοινοποιούνται σε υπηρεσίες στη Ρόδο.
Το επίδικο πλαίσιο για τις κλήσεις του 2008 έως 2013
Στην καρδιά της υπόθεσης βρίσκονται κλήσεις δημοτικής αστυνομίας που, σύμφωνα με την πλευρά του πολίτη, όφειλαν να έχουν βεβαιωθεί μέσα σε αποσβεστική τριετία από το έτος τέλεσης της κάθε παράβασης. Η επιλογή του εξωδίκου δεν περιορίζεται σε μια απλή ένσταση χρόνου. Θέτει συνολικά το ζήτημα της θεμελίωσης του τίτλου είσπραξης και της δυνατότητας επιβολής μέτρων μετά την παρέλευση ετών, με ρητή επισήμανση ότι η βεβαίωση αποτελεί προϋπόθεση νομιμότητας κάθε μεταγενέστερης πράξης είσπραξης.
Η μεταβατική διάταξη και το «παράθυρο» που κλείνει στις 2 Μαρτίου 2025
Το εξώδικο επικαλείται το άρθρο 72 του Ν. 5027 του 2023, το οποίο έδωσε στους δήμους συγκεκριμένο δίχρονο πλαίσιο για την είσπραξη παλαιών οφειλών που γεννήθηκαν πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2018. Η προθεσμία λήγει την 2 Μαρτίου 2025. Η πλευρά του πολίτη υποστηρίζει ότι ο Δήμος Ρόδου οφείλει, αν προτίθεται να αξιώσει τα ποσά, να επιδείξει πράξεις που κινούνται εντός αυτού του χρονικού ορίου και ερείδονται σε έγκυρη και έγκαιρη ταμειακή βεβαίωση. Σε αντίθετη περίπτωση, ζητείται να αναγνωριστεί ότι οι απαιτήσεις δεν μπορούν να προωθηθούν νόμιμα.
Από 3 Μαρτίου 2025 οριζόντια πενταετία στην είσπραξη
Το δεύτερο σκέλος της επιχειρηματολογίας εστιάζει στο τι θα ισχύει μετά τη λήξη του μεταβατικού σταδίου. Από τις 3 Μαρτίου 2025 εφαρμόζεται χωρίς εξαιρέσεις ο κανόνας της πενταετίας για την είσπραξη των ήδη βεβαιωμένων εσόδων. Η πενταετία μετρά από τη λήξη του έτους της ταμειακής βεβαίωσης. Με απλά λόγια, ακόμη κι αν ένα πρόστιμο έχει βεβαιωθεί εγκαίρως, ο Δήμος διαθέτει συγκεκριμένο, κλειστό χρονικό διάστημα προκειμένου να το εισπράξει. Η υπέρβαση του ορίου οδηγεί σε απόσβεση της απαίτησης και διαγραφή.
Γιατί επιλέχθηκε η οδός του εξωδίκου
Η εξώδικη όχληση λειτουργεί αφενός ως τυπική αμφισβήτηση της οφειλής, αφετέρου ως πρόσκληση προς τη διοίκηση να αιτιολογήσει πλήρως την πορεία κάθε προστίμου. Η μορφή «εξώδικη απάντηση όχληση πρόσκληση διαμαρτυρία» είναι κλασική και προβλέπει κοινοποίηση από δικαστικό επιμελητή, με αναφορά στην αρμόδια δικαιοδοσία της Ρόδου, όπως συνηθίζεται σε αντίστοιχα έγγραφα που επιδίδονται σε υπηρεσίες της πόλης. Η πλευρά του πολίτη ζητά να τεθούν στο φως οι ημερομηνίες κλήσεων, οι πράξεις βεβαίωσης, τυχόν διακοπές ή αναστολές της αποσβεστικής πορείας και κάθε έγγραφο που να επιβεβαιώνει ότι η διοίκηση κινήθηκε εντός των κατά νόμο προθεσμιών.
Η θέση του Δήμου και οι απαντήσεις που αναμένονται
Από την πλευρά του Δήμου Ρόδου αναμένονται τεκμηριωμένες απαντήσεις για κάθε επίδικο στοιχείο. Καθοριστικό θα είναι το αν υπάρχουν πράξεις βεβαίωσης εντός της τριετίας από το έτος τέλεσης κάθε παράβασης, καθώς και αν αξιοποιήθηκε εμπρόθεσμα το μεταβατικό δίχρονο μέχρι τη 2α Μαρτίου 2025. Εφόσον κάποια υπόθεση έχει βεβαιωθεί νομότυπα, η διοίκηση θα πρέπει να αποδείξει ότι η είσπραξη κινείται εντός της πενταετούς προθεσμίας που ξεκινά από το τέλος του έτους της βεβαίωσης.
Οι επιπτώσεις για τους πολίτες της Ρόδου
Η εξέλιξη αγγίζει ένα ευρύτερο σύνολο πολιτών που έλαβαν ειδοποιήσεις για παλαιές κλήσεις. Για τις περιπτώσεις αυτές κρίσιμες είναι τρεις ημερομηνίες. Η πρώτη αφορά στο έτος τέλεσης της παράβασης και την τριετή αποσβεστική προθεσμία βεβαίωσης. Η δεύτερη είναι η 2α Μαρτίου 2025 που κλείνει το μεταβατικό παράθυρο είσπραξης για τις οφειλές που γεννήθηκαν πριν από το 2019. Η τρίτη από τις 3 Μαρτίου 2025, οπότε τρέχει ο κανόνας της πενταετίας στην είσπραξη των ήδη βεβαιωμένων ποσών. Ουσιαστικά, το τοπίο γίνεται απολύτως προβλέψιμο με συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα.
Η αποστολή του εξωδίκου προς τον Δήμο Ρόδου δεν αφορά μόνο ένα μεμονωμένο ζήτημα. Αναδεικνύει την ανάγκη για ταχεία και πλήρη τήρηση των διοικητικών προθεσμιών, διασταύρωση των πράξεων βεβαίωσης και διαφάνεια στην είσπραξη παλαιών οφειλών. Με δεδομένο ότι το μεταβατικό πλαίσιο εκπνέει τη 2α Μαρτίου 2025 και από την επομένη ισχύει οριζόντια η πενταετής προθεσμία είσπραξης από τη λήξη του έτους της ταμειακής βεβαίωσης, η συζήτηση αποκτά χαρακτήρα επείγοντος για κάθε υπόθεση που παραμένει ανοιχτή.
Την υπόθεση χειρίζεται η δικηγόρος κ. Κατερίνα Γιαννιού – Αθανασίου.
