• Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου εκδίδει ΑΕΠΟ στις 7 Νοεμβρίου 2025 για εκσυγχρονισμό και λειτουργία υφιστάμενου γηπέδου 18 οπών σε έκταση πεντακοσίων χιλιάδων τετραγωνικών μέτρων, με σαφείς προϋποθέσεις για ύδατα και λύματα
Η συζήτηση για την περιβαλλοντική αδειοδότηση του γηπέδου γκολφ στην παραλία Αφάντου φτάνει σε καίριο σταθμό. Με απόφαση της αρμόδιας αρχής εγκρίθηκαν περιβαλλοντικοί όροι για τον εκσυγχρονισμό και τη λειτουργία του υφιστάμενου γηπέδου 18 οπών, ένα έργο που λειτουργεί εδώ και πάνω από δύο δεκαετίες χωρίς προηγούμενη ΑΕΠΟ και εντάσσεται σε πλαίσιο χωρικού σχεδιασμού με ιδιαίτερη βαρύτητα για τη Ρόδο. Η απόφαση φέρει ημερομηνία 7 Νοεμβρίου 2025 και συνδέεται με ένα εκτενές ιστορικό υπηρεσιακών γνωμοδοτήσεων και διαδικασιών διαβούλευσης που ολοκληρώθηκαν εντός του έτους.
Τι εγκρίθηκε και τι αφορά
Η απόφαση εγκρίνει περιβαλλοντικούς όρους για το έργο με τίτλο εκσυγχρονισμός και λειτουργία υφιστάμενου γηπέδου γκολφ 18 οπών ως ειδική τουριστική εγκατάσταση. Η έκταση φτάνει τα 500.983,76 τετραγωνικά μέτρα και περιλαμβάνει αθλητικό χώρο με διαδρομές, tees, greens και bunkers καθώς και λέσχη γκολφ και βοηθητικές εγκαταστάσεις που κρίνονται αναγκαίες για τη λειτουργία. Δεν προβλέπεται επέκταση κτισμάτων αλλά προβλέπονται δύο νέα ελαφρά στέγαστρα για στάθμευση και φόρτιση ηλεκτροκίνητων αμαξιδίων με συνολική επιφάνεια περίπου τριακοσίων πενήντα τετραγωνικών μέτρων.
Το έργο χωροθετείται στη νοτιοανατολική πλευρά της Ρόδου στην περιοχή της παραλίας Αφάντου και διοικητικά υπάγεται στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Η πρόσβαση γίνεται από την εθνική οδό Ρόδου Λίνδου μέσω ισόπεδου σηματοδοτούμενου κόμβου. Στο ισχύον ειδικό χωρικό καθεστώς προβλέπεται διασφάλιση πρόσβασης του κοινού στον αιγιαλό, με τουλάχιστον πέντε κάθετες οδικές προσβάσεις κοινοχρήστου χαρακτήρα που θα καθοριστούν σε επόμενα στάδια σχεδιασμού.
Η δραστηριότητα κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 της πρώτης κατηγορίας της έκτης ομάδας έργων που αφορούν τουριστικές εγκαταστάσεις και αθλητισμό. Η περιβαλλοντική αδειοδότηση ακολούθησε τη διαδικασία του άρθρου 4 του νόμου 4014 του 2011 και στηρίχθηκε σε δαιδαλώδες πλέγμα διατάξεων που αφορούν ύδατα, αποβλήτα, δασική και πολιτιστική προστασία καθώς και τον εθνικό κλιματικό νόμο. Η έκδοση της ΑΕΠΟ επετράπη αφού λήφθηκαν θετικές ή θετικές υπό προϋποθέσεις γνωμοδοτήσεις από συναρμόδιες υπηρεσίες και διαπιστώθηκε ότι το έργο δεν βρίσκεται εντός περιοχής Natura, ούτε επηρεάζει τέτοια περιοχή σύμφωνα με τον φάκελο.
Το ιστορικό της αδειοδότησης και οι γνωμοδοτήσεις
Το διοικητικό ημερολόγιο της υπόθεσης είναι πυκνό. Από την ανάρτηση της μελέτης στο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο τον Δεκέμβριο του 2023 μέχρι τις επικαιροποιήσεις του 2024 και του 2025, η υπόθεση πέρασε από περιφερειακά όργανα και κεντρικές υπηρεσίες. Καθοριστικός κόμβος υπήρξε η συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης στις 3 Σεπτεμβρίου 2025, όπου διατυπώθηκε ομόφωνη σύμφωνη γνώμη υπέρ της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων υπό βασικές προϋποθέσεις, ανάμεσα στις οποίες η προηγούμενη λήψη οριστικής γνωμοδότησης της αρμόδιας επιτροπής που αφορούσε χαρακτηριστικά γης υψηλής παραγωγικότητας. Το σχετικό πρακτικό διαβιβάστηκε στην αρμόδια υπηρεσία στις 9 Σεπτεμβρίου 2025 και εν συνεχεία συμπληρώθηκε ο κύκλος των απαιτούμενων γνωμοδοτήσεων, που κατέληξαν σε θετικές αποφάσεις με προϋποθέσεις.
Ύδατα και κατανάλωση νερού
Η υδροδότηση του γηπέδου στηρίζεται σε δύο γεωτρήσεις που βρίσκονται εκτός του αγωνιστικού χώρου και τροφοδοτούν δεξαμενή νερού. Οι γεωτρήσεις διαθέτουν άδεια χρήσης και είναι καταχωρισμένες στο εθνικό μητρώο. Η επιτρεπόμενη συνολική ποσότητα νερού μπορεί να φτάσει έως εκατόν σαράντα χιλιάδες κυβικά μέτρα ετησίως, ποσότητα που χαρακτηρίζεται επαρκής για ύδρευση και άρδευση σύμφωνα με την αρμόδια υπηρεσία υδάτων. Το σημείο αυτό αποτελεί κρίσιμο όριο που συνδέει την αδειοδότηση με την ανθεκτικότητα του υδατικού ισοζυγίου της περιοχής, ειδικά σε συνθήκες κλιματικής πίεσης.
Διαχείριση λυμάτων και αποβλήτων
Η μέχρι σήμερα διάθεση υγρών αποβλήτων γινόταν μέσω σηπτικών βόθρων με εκκένωση προς μονάδα βιολογικής επεξεργασίας στη θέση Βόδι. Η γνωμοδότηση του τμήματος υδάτων επισημαίνει ότι η πρακτική αυτή δεν συμβαδίζει πλέον με την κείμενη νομοθεσία και απαιτείται εφαρμογή των σύγχρονων ρυθμίσεων για επαναχρησιμοποίηση και ασφαλή διάθεση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων. Σε επίπεδο στερεών αποβλήτων υπάρχει βεβαίωση οργανωμένης αποκομιδής από τη δημοτική υπηρεσία καθαριότητας, στοιχείο που ενσωματώνεται στους όρους λειτουργίας.
Χωρικοί περιορισμοί και πολιτιστικό περιβάλλον
Το γήπεδο βρίσκεται εντός κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου με θεσμοθετημένες ζώνες προστασίας και σε μικρή απόσταση από την ακτογραμμή. Η απόφαση εδράζεται σε συνδυασμό εγγράφων που αφορούν αποφάσεις κήρυξης, αναοριοθέτησης και ζωνών του αρχαιολογικού συνόλου. Η χωρική ένταξη τελεί υπό το ειδικό σχέδιο χωρικής ανάπτυξης της περιοχής Αφάντου που έχει δημοσιευθεί σε φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Αυτές οι αναφορές συνθέτουν πλαίσιο αυστηρών περιορισμών που καθοδηγούν τη λειτουργία χωρίς να επιτρέπουν αυθαίρετες παρεμβάσεις.
Ενέργεια και κτηριακό απόθεμα
Το έργο στηρίζεται σε ηλεκτρική ενέργεια χωρίς εφεδρικές μονάδες παραγωγής. Η θέρμανση νερού γίνεται με τοπικούς ηλεκτρικούς θερμοσίφωνες και ο κλιματισμός με επιμέρους μονάδες. Δεν προβλέπεται νέα μηχανολογική εγκατάσταση. Για τα υφιστάμενα κτίσματα υπάρχει διαπιστωτική πράξη νομιμότητας παλαιών εγκαταστάσεων και βεβαίωση περαίωσης υπαγωγής σε ισχύον νόμο περί τακτοποίησης. Οι νέες παρεμβάσεις περιορίζονται σε στέγαστρα σκίασης και φόρτισης που ευθυγραμμίζονται με τις προδιαγραφές για χώρους αμαξιδίων.
Τι σημαίνει η ΑΕΠΟ για το σχέδιο αξιοποίησης
Η απόφαση αναφέρει ότι η ΑΕΠΟ αποτελεί προϋπόθεση για την εκκίνηση διαδικασιών αδειοδότησης και υλοποίησης κάθε επενδυτικού σχεδίου εντός του ειδικού χωρικού πλαισίου βόρειου Αφάντου σύμφωνα με το άρθρο δεκατρία του νόμου που διέπει την αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας. Η εξέλιξη αυτή ανοίγει διοικητικό δρόμο για στοχευμένες επενδύσεις τουριστικού χαρακτήρα με βασικό κορμό την αναβάθμιση του γηπέδου γκολφ. Η σύνδεση με το ειδικό σχέδιο χωρικής ανάπτυξης σημαίνει ότι κάθε επόμενη κίνηση θα κριθεί με γνώμονα τις δεσμεύσεις για πρόσβαση στον αιγιαλό, την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού κεφαλαίου και τη φέρουσα ικανότητα των υδατικών πόρων.
Η εφαρμογή των όρων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση λειτουργίας και βαρύνει τον φορέα εκτέλεσης και λειτουργίας. Αρμόδιος υπόχρεος φορέας για την τήρηση των περιβαλλοντικών όρων είναι η εταιρεία AFANDOU REAL ESTATE ΜΟΝ. Α.Ε. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ.
