Ταμεία: Πότε και πως θα ενταχθούν στο υπερταμείο ΙΚΑ- οριζόντιος καθορισμός συντάξεων

Ως το βασικό όχημα για την ορι­στική ανα­μόρ­φωση του ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος της χώρας, χαρα­κτη­ρί­ζει ο υπουρ­γός Εργα­σίας Γιάννης Βρού­τσης το σχέδιο ενο­ποι­ή­σεων που προωθεί έως το τέλος του χρόνου, και το οποίο έχει ήδη απο­στα­λεί στους δανει­στές, μαζί με όλες τις υπό­λοι­πες υπο­χρε­ώ­σεις της χώρας, ενόψει της τελευ­ταίας αξιο­λό­γη­σης από την τρόικα.

Βάσει του σχε­δια­σμού, το ΙΚΑ ανα­μέ­νε­ται να απο­τε­λέ­σει τον κεντρικό πυλώνα του νέου ασφα­λι­στι­κού, καθώς εντάσ­σο­νται σε αυτό όλα τα επι­κου­ρικά και τα ταμεία εφάπαξ. Σε πρώτη φάση, θα μείνουν εκτός των ταμεία κύριας ασφά­λι­σης των αυτο­α­πα­σχο­λου­μέ­νων, δικη­γό­ρων, γιατρών και μηχα­νι­κών, ο πολύ­πα­θος ΟΑΕΕ, το ταμείο των δημο­σιο­γρά­φων, ο ΟΓΑ και το ΝΑΤ. Στο ταμείο των ναυ­τι­κών, θα εντα­χθούν επίσης, τα δύο ταμεία πρό­νοιας.

Ανα­λυ­τικά, σύμφωνα με το σχέδιο που απο­κά­λυψε ο υπουρ­γός Εργα­σίας, σε συνέ­ντευξή του την Καθη­με­ρινή, θα υπάρξει διοι­κη­τική ενσω­μά­τωση στο ΙΚΑ, του ταμείου επι­κου­ρι­κής ασφά­λι­σης ΕΤΕΑ και των ταμείων παροχών πρό­νοιας και εφάπαξ. Θα ενσω­μα­τω­θούν δηλαδή στο ΙΚΑ, το ΕΤΕΑ, το Ταμείο Πρό­νοιας Δημο­σίων Υπαλ­λή­λων (ΤΠΔΥ), το Ταμείο Πρό­νοιας Ιδιω­τι­κού Τομέα (ΤΑΠΙΤ) καθώς και το Ταμείο Ασφά­λι­σης Υπαλ­λή­λων Τρα­πε­ζών και Επι­χει­ρή­σεων Κοινής Ωφέ­λειας (ΤΑΥΤΕΚΩ).

Στην πράξη, στο ΙΚΑ θα εντα­χθούν όλα τα επι­κου­ρικά ταμεία, αφού στο ΕΤΕΑ μέχρι τον Ιούλιο του 2015 είτε θα έχουν εντα­χθεί όλα τα επι­κου­ρικά των αυτο­α­πα­σχο­λου­μέ­νων, των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών, των δικη­γό­ρων, των μηχα­νι­κών και μερίδας δημο­σιο­γρά­φων, είτε θα έχουν μετα­τρα­πεί σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιω­τι­κού Δικαίου και θα λει­τουρ­γούν ως ταμεία Επαγ­γελ­μα­τι­κής Ασφά­λι­σης. Έως το τέλος του 2014, την ίδια πορεία (εντός ΕΤΕΑ ή αυτό­νομη λει­τουρ­γία ως επαγ­γελ­μα­τικά) θα έχουν και τα επι­κου­ρικά των σωμάτων ασφα­λείας και των στρα­τιω­τι­κών.

Η ένταξη όλων των επι­κου­ρι­κών στο ΕΤΕΑ και του ΕΤΕΑ στο ΙΚΑ, φωτο­γρα­φί­ζει άλλωστε και το επόμενο βήμα των ενο­ποι­ή­σεων, που δεν περιέ­γραψε ο υπουρ­γός Εργα­σίας και που οδηγεί όλα τα ταμεία σε ένα, όπως έχει απο­κα­λύ­ψει το Euro2day.gr.

Ανα­λυ­τικά, έως τον Ιούλιο του 2015, στο ΕΤΕΑ θα έχουν εντα­χθεί τα επι­κου­ρικά ταμεία όλων των κλάδων, ειδι­κο­τή­των και εργα­σια­κών σχέσεων (ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες, μισθω­τοί, δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι κλπ). Το ΕΤΕΑ θα εντα­χθεί στο ΙΚΑ. Αυτο­νό­ητα, θα μπο­ρούσε να υπο­στη­ρί­ξει κανείς, ότι μετά τον Ιούλιο του 2015, και τα αντί­στοιχα ταμεία κύριας ασφά­λι­σης των συγκε­κρι­μέ­νων κλάδων θα εντα­χθούν στο ΙΚΑ.

Αυτό ανα­φέ­ρει μάλιστα και το έγγραφο που σύμφωνα με την Αυγή της Κυρια­κής έχει απο­στα­λεί από το υπουρ­γείο Εργα­σίας στην τρόικα. Αν και δια­ψεύ­σθηκε από τον κ. Βρούτση, στο δημο­σί­ευμα ανα­φέ­ρε­ται ότι «από την 1.7.2015 όλα τα απο­μεί­να­ντα ταμεία (κύρια και επι­κου­ρικά) θα ενσω­μα­τω­θούν σε ΙΚΑ και ΕΤΕΑ (σ.σ.: που θα συγ­χω­νευ­θεί στο ΙΚΑ) υπό τον όρο ότι δεν θα έχουν μετα­τρα­πεί σε ΝΠΙΔ μέχρι 30.6.2015». Παράλ­ληλα, επι­ση­μαί­νε­ται ότι «η συμπε­ρί­ληψη των προ­α­να­φερ­θέ­ντων ταμείων (ΕΤΑΑ, ΟΑΕΕ και ΕΤΑΠ ΜΜΕ) θα οδη­γή­σει στην κατάρ­γηση της οικο­νο­μι­κής αυτο­νο­μίας των ξεχω­ρι­στών λογα­ρια­σμών για εισφο­ρές και παροχές των ταμείων αυτών».

Εφόσον ισχύει κάτι τέτοιο, και ενώ αρχικά, τα ταμεία που θα εντα­χθούν στο ΙΚΑ θα δια­τη­ρή­σουν την οικο­νο­μική τους αυτο­τέ­λεια, στο εσω­τε­ρικό τους, θα υπάρξει ενιαιο­ποί­ηση όρων και προ­ϋ­πο­θέ­σεων συντα­ξιο­δό­τη­σης. Ανοίγει έτσι ο δρόμος για ενιαιο­ποί­ηση εισφο­ρών και παροχών, που θα έχει απο­τέ­λε­σμα την άμεση μείωση των κύριων συντά­ξεων, για μεγάλες κατη­γο­ρίες συντα­ξιού­χων και ασφα­λι­σμέ­νων, όπως για παρά­δειγμα για τους συντα­ξιού­χους του πρώην ΤΕΒΕ. Βάσει του σχε­δια­σμού, στο ΝΑΤ θα εντα­χθούν τα δύο ταμεία πρό­νοιας των κατώ­τε­ρων πλη­ρω­μά­των και των αξιω­μα­τι­κών, ενώ αυτό­νο­μος θα παρα­μεί­νει ο ΟΓΑ.

Παράλ­ληλα, ο υπουρ­γός Εργα­σίας προωθεί, σε ορι­ζό­ντιο επίπεδο, ενο­ποι­ή­σεις όλων των κομ­βι­κών δια­χει­ρι­στι­κών λει­τουρ­γιών, σε ενιαίες και ισχυρές διοι­κη­τι­κές οντό­τη­τες. Παρά­δειγμα, θα δημιουρ­γη­θεί ένας ενιαίος μηχα­νι­σμός είσπρα­ξης εισφο­ρών για όλα τα ταμεία – συν­δε­ό­με­νος μετά το 2017 και με τη φορο­λο­γική διοί­κηση – καθώς και ένα Ενιαίο Κέντρο Απο­νο­μής Συντά­ξεων. Ακόμη, θα υπο­στη­ρι­χθεί η δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα και λει­τουρ­γική εναιο­ποί­ηση των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των για τον υπο­λο­γι­σμό και την απονομή των παροχών, ενώ ενιαίος θα είναι και ο μηχα­νι­σμός ελέγχου της εισφο­ρο­δια­φυ­γής μέσω της διεύ­ρυν­σης του ελεγ­κτι­κού αντι­κει­μέ­νου της Ειδικής Υπη­ρε­σίας Ελέγχου Ασφά­λι­σης (ΕΥΠΕΑ) του ΙΚΑ.

euro2day.gr