Πώς κινδυνεύει να χαθεί μια επένδυση 25 εκατ. ευρώ στην Κω λόγω θεσμικής εκκρεμότητας

Η πρό­σφατη συζή­τηση γύρω από το «ξεπά­γωμα» της έκδοσης οικο­δο­μι­κών αδειών φέρνει στο προ­σκή­νιο τα προ­βλή­ματα της ελλη­νι­κής διοι­κη­τι­κής πρα­κτι­κής και της ασυ­νέ­πειας στις δια­δι­κα­σίες έκδοσης οικο­δο­μι­κών αδειών.

Οι απο­φά­σεις του ΣτΕ για την εκτός σχεδίου δόμηση και η ανάγκη έκδοσης Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος για την ανα­γνώ­ριση των οδών έχει μπλο­κά­ρει μια σειρά από ώριμες επεν­δύ­σεις σε διά­φο­ρες του­ρι­στι­κές περιο­χές της Ελλάδας. Ένα από τα πιο χαρα­κτη­ρι­στικά παρα­δείγ­ματα είναι αυτό που κοι­νο­ποί­ησε στο Tornos News o ιδιο­κτή­της της εται­ρείας Luxury Hotels Kos IKE, Γιώργος Φράγκος, ο οποίος σχε­διά­ζει ένα έργο ύψους περίπου 25 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ, που αφορά στην ανέ­γερση νέας ξενο­δο­χεια­κής μονάδας 5 αστέρων, δυνα­μι­κό­τη­τας 420 κλινών, στην περιοχή της Καρ­δά­μαι­νας της Κω.

Όπως ανέφερε στο Tornos News ο κ. Φράγκος, η επέν­δυση έχει λάβει όλες τις απα­ραί­τη­τες εγκρί­σεις και αδειο­δο­τή­σεις, μεταξύ των οποίων: Έγκριση από την Αρχαιο­λο­γία (ΥΠΠΟΑ), έγκριση Περι­βαλ­λο­ντι­κών Όρων (ΑΕΠΟ), έγκριση εισόδου–εξόδου οχη­μά­των από τον Δήμο Κω, καταλ­λη­λό­τητα τοπο­γρα­φι­κού από την ΕΥΠΑΤΕ (Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού), έγκριση από το Συμ­βού­λιο Αρχι­τε­κτο­νι­κής, επι­χο­ρή­γηση ύψους 3,5 εκατ. ευρώ μέσω Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου (ΦΕΚ 3420/28.07.2021).

Παρά τη θεσμική ωρι­μό­τητα και τη δια­φά­νεια του έργου, η ΥΔΟΜ Κω έχει «παγώσει» την προ­έ­γκριση της οικο­δο­μι­κής άδειας. Η αιτία; Ο παρα­λια­κός, ασφαλ­το­στρω­μέ­νος και συντη­ρού­με­νος δημο­τι­κός δρόμος που εξυ­πη­ρε­τεί την πρό­σβαση στο ακίνητο δεν είναι ανα­γνω­ρι­σμέ­νος στο Κτη­μα­το­λό­γιο, παρά το γεγονός ότι από τον ίδιο δρόμο εξυ­πη­ρε­τού­νται και άλλες ξενο­δο­χεια­κές μονάδες, οι οποίες όμως είχαν αδειο­δο­τη­θεί σε προ­γε­νέ­στερο χρόνο.

Όπως κατα­γρά­φε­ται στο υπό­μνημα που έχει κατα­θέ­σει ο ίδιος ο επεν­δυ­τής στην ΥΔΟΜ Κω και έχει κοι­νο­ποι­η­θεί στο Tornos News, η καθυ­στέ­ρηση αυτή θέτει σε άμεσο κίνδυνο τη χρη­μα­το­δό­τηση από τον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο, καθώς έχει παρέλ­θει τριετία από την έγκριση της επι­χο­ρή­γη­σης. Η καθυ­στέ­ρηση, επι­ση­μαί­νει ο επεν­δυ­τής, δεν οφεί­λε­ται σε καμία ενέρ­γεια ή παρά­λειψη της εται­ρείας, αλλά απο­κλει­στικά στην απουσία συντο­νι­σμέ­νης διοι­κη­τι­κής αντι­με­τώ­πι­σης και στην εκκρε­μό­τητα της θεσμι­κής ανα­γνώ­ρι­σης οδών.

Ωρι­μό­τητα και δια­φά­νεια της επέν­δυ­σης

Σύμφωνα με τα στοι­χεία που έχει παρά­σχει ο ίδιος ο επεν­δυ­τής στο Tornos News, η επέν­δυση είναι πλήρως ώριμη, καθώς:

Η Μελέτη Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (ΑΕΠΟ) έχει εγκρι­θεί με έλεγχο της νομι­μό­τη­τας και της κοι­νο­χρη­σίας του υφι­στά­με­νου παρα­λια­κού δρόμου.

Το Τοπο­γρα­φικό έχει εγκρι­θεί από την ΥΔΟΜ Κω, ενώ οι όροι δόμησης θεω­ρή­θη­καν όταν η υπη­ρε­σία χορη­γούσε κανο­νικά οικο­δο­μι­κές άδειες ακόμα και σε τυφλά γήπεδα.

Η είσοδος και έξοδος οχη­μά­των έχει εγκρι­θεί ρητά από το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο Κω.

Ο παρα­λια­κός δρόμος, που απο­τε­λεί ουσια­στικά τον μονα­δικό άξονα πρό­σβα­σης στο ακίνητο, συντη­ρεί­ται από τον Δήμο και έχει απο­τυ­πω­θεί σε φωτο­γρα­φίες από το 1945 έως σήμερα, καθώς και στις επί­ση­μες αερο­φω­το­γρα­φίες του Google Earth (2005, 2013, 2023).

Η τεκ­μη­ρί­ωση αυτή απο­δει­κνύει, όπως επι­ση­μαί­νει ο επεν­δυ­τής, ότι η επέν­δυση πληροί όλες τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την έκδοση οικο­δο­μι­κής άδειας και δεν τίθεται θέμα αμφι­σβή­τη­σης του υφι­στά­με­νου οδικού δικτύου.

Ζωντανό παρά­δειγμα διοι­κη­τι­κού κενού

Η περί­πτωση της Luxury Hotels Kos IKE, όπως υπο­γραμ­μί­ζει ο ίδιος ο επεν­δυ­τής στο Tornos News, απο­τε­λεί ζωντανό παρά­δειγμα του θεσμι­κού κενού που προ­έ­κυψε μετά τις απο­φά­σεις του ΣτΕ για την εκτός σχεδίου δόμηση και την ανάγκη έκδοσης Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος για την ανα­γνώ­ριση των οδών, το οποίο ανα­μέ­νε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί όχι πριν το καλο­καίρι του 2026.

Χωρίς μετα­βα­τική λύση – είτε με εγκύ­κλιο είτε με ειδική νομο­θε­τική διάταξη – κιν­δυ­νεύ­ουν να χαθούν σημα­ντι­κές ιδιω­τι­κές και ευρω­παϊ­κές χρη­μα­το­δο­τή­σεις, ενώ η περιοχή στε­ρεί­ται πολύ­τι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης και εκα­το­ντά­δων θέσεων εργα­σίας.

Διεθνής και τοπική σημασία

Όπως τονίζει ο επεν­δυ­τής στο υπό­μνημά του που κοι­νο­ποι­ή­θηκε στο Tornos News, η καθυ­στέ­ρηση έχει ευρύ­τε­ρες συνέ­πειες: Απειλεί την αξιο­πι­στία της Ελλάδας ως επεν­δυ­τι­κού προ­ο­ρι­σμού, ιδίως για μεγάλα του­ρι­στικά έργα, θέτει σε κίνδυνο τον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο και την απορ­ρό­φηση ευρω­παϊ­κών κον­δυ­λίων που είχαν εγκρι­θεί για την επέν­δυση, στερεί από την τοπική κοι­νω­νία και οικο­νο­μία της Κω εκα­το­ντά­δες άμεσες και έμμεσες θέσεις εργα­σίας, ενώ θα προ­σέ­φερε σημα­ντική του­ρι­στική προ­στι­θέ­μενη αξία.

Ο ίδιος ο επεν­δυ­τής επι­ση­μαί­νει ότι η υπόθεση έχει ήδη τεθεί υπόψη ανώ­τε­ρων υπη­ρε­σιών, μεταξύ των οποίων το Γραφείο Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων του Πρω­θυ­πουρ­γού, τους Προ­έ­δρους του Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου, τον Γραμ­μα­τέα του ΤΕΕ, τον Γενικό Γραμ­μα­τέα Χωρικού Σχε­δια­σμού & Αστικού Περι­βάλ­λο­ντος, καθώς και το Γραφείο του Αντι­προ­έ­δρου της Κυβέρ­νη­σης.

Πηγή: tornosnews.gr