Εργολαβίες της ΔΕΥΑΡ: Ίδιες εταιρείες, ίδια ποσά, ίδια έργα… σε χρόνο διπλό

• Τρεις συμ­βά­σεις καθα­ρι­σμού φρε­α­τίων στη Ρόδο υπε­γρά­φη­σαν τον Μάιο με επί­κληση της θεο­μη­νίας του Νοεμ­βρίου 2024 • Τρεις νέες προ­σκλή­σεις με ομοει­δές αντι­κεί­μενο εκδί­δο­νται μόλις τρεις μήνες μετά, ξανά με το ίδιο καθε­στώς κατε­πεί­γο­ντος

Η Δημο­τική Επι­χεί­ρηση Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης (ΔΕΥΑΡ) προ­χώ­ρησε στις 19 Αυγού­στου 2025 στην έκδοση τριών νέων προ­σκλή­σεων για κατε­πεί­γου­σες εργα­σίες καθα­ρι­σμού φρε­α­τίων, μία για κάθε γεω­γρα­φική ενότητα: Δυτικό, Βόρειο και Ανα­το­λικό Τρίγωνο.

Το θέμα δεν είναι οι ανάγκες καθα­ρι­σμού αυτές είναι υπαρ­κτές. Το ερώτημα είναι γιατί απαι­τού­νται νέες κατε­πεί­γου­σες εργο­λα­βίες για τις ίδιες ακριβώς περιο­χές, μόλις τρεις μήνες αφότου είχαν ήδη ανα­τε­θεί τα ίδια έργα, με ίδιες αιτιο­λο­γή­σεις και συγκε­κρι­μένα απο­κα­τά­στα­σης των φρε­α­τίων και σχεδόν πανο­μοιό­τυπο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

Οι έξι πράξεις

Μάιος 2025: Τρεις συμ­βά­σεις, τρεις εργο­λά­βοι, τρία «κατε­πεί­γο­ντα»

1. Ανα­το­λική Πλευρά

• Ημ/νία: 23/05/2025

• Ποσό: 146.966,81 €

χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25SYMV016873218

2. Βόρειο Τρίγωνο

• Ημ/νία: 23/05/2025

• Ποσό: 146.988,10 €

χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25SYMV016882332

3. Δυτική Πλευρά

• Ημ/νία: 23/05/2025

• Ποσό: 146.962,03 €

χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25SYMV016882210

Όλες επι­κα­λού­νται το άρθρο 269 του Ν. 4412/2016 για «κατε­πεί­γουσα ανάγκη» λόγω της θεο­μη­νίας της 30ής Νοεμ­βρίου 2024.

Αύγου­στος 2025: Ίδιες περιο­χές, ίδια αιτία, νέα πρό­σκληση

4. Πρό­σκληση – Ανα­το­λικό Τρίγωνο

• Ημ/νία: 19/08/2025

• Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός:

150.000 € χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25PROC017405954

• Απόφαση ΔΣ: 584/2025

5. Πρό­σκληση – Βόρειο Τρίγωνο

• Ημ/νία: 19/08/2025

• Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός:

150.000 € χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25PROC017409003

• Απόφαση ΔΣ: 585/2025

6. Πρό­σκληση – Δυτικό Τρίγωνο

• Ημ/νία: 19/08/2025

• Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός:

150.000 € χωρίς ΦΠΑ

• ΚΗΜΔΗΣ:

25PROC017407508

• Απόφαση ΔΣ: 579/2025

Τι λέει ο νόμος

Η επί­κληση του άρθρου 269 παρ. δ του Ν. 4412/2016 δικαιο­λο­γεί δια­πραγ­μά­τευση χωρίς δημο­σί­ευση όταν:

• Υπάρχει κατε­πεί­γουσα ανάγκη

• Αυτή προ­κύ­πτει από απρό­βλε­πτο γεγονός

• Δεν είναι εφικτή η τήρηση προ­θε­σμιών

• Η ανάγκη δεν προ­έρ­χε­ται από αδρά­νεια του φορέα

Εφόσον, όμως, οι πρώτες εργο­λα­βίες πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν τον Μάιο και αφο­ρού­σαν ακριβώς τα ίδια προ­βλή­ματα (απο­κα­τά­σταση και καθα­ρι­σμό φρε­α­τίων που επλή­γη­σαν από πλημ­μύ­ρες), το ίδιο θεμέλιο αιτιο­λό­γη­σης δεν μπορεί να θεω­ρεί­ται απρό­βλε­πτο τρεις μήνες αργό­τερα.

Πού εντο­πί­ζε­ται η προ­βλη­μα­τική

• Αιτιο­λο­γική ανα­κύ­κλωση: Η θεο­μη­νία του Νοεμ­βρίου 2024 επι­κα­λεί­ται και στις έξι περι­πτώ­σεις.

• Επα­να­λαμ­βα­νό­μενα γεω­γρα­φικά αντι­κεί­μενα: Ανατολή, Δύση και Βορράς – εις διπλούν.

• Ίδιοι οικο­νο­μι­κοί φορείς προ­σκλη­θέ­ντες: Κάποιες εται­ρείες εμφα­νί­ζο­νται και στις δύο φάσεις.

• Ποσά στο ανώτατο όριο απευ­θείας ανά­θε­σης: 146.000–150.000 €, χωρίς ουσιώ­δης έκπτωση.

Νομικά και θεσμικά ερω­τή­ματα:

1. Μπορεί η ίδια ανάγκη να επα­νεμ­φα­νί­ζε­ται με τον ίδιο χαρα­κτήρα κατε­πεί­γο­ντος σε τόσο μικρό διά­στημα;

2. Αν οι εργο­λα­βίες του Μαΐου ολο­κλη­ρώ­θη­καν, γιατί χρειά­ζε­ται νέα παρέμ­βαση; Αν δεν ολο­κλη­ρώ­θη­καν, γιατί δεν υπάρχει σχετική αναφορά;

3. Υπάρχει τεκ­μη­ρί­ωση για επα­νεμ­φά­νιση πλημ­μυ­ρι­κών φαι­νο­μέ­νων στις ίδιες περιο­χές μετά τον Μάιο;

4. Γιατί η ΔΕΥΑΡ δεν προ­χώ­ρησε σε ανοικτή δια­δι­κα­σία για συνο­λικό έργο, αντί για απο­σπα­σμα­τι­κές «κατε­πεί­γου­σες» ανα­θέ­σεις;

Όταν οι εξαι­ρέ­σεις του νόμου (δια­πραγ­μά­τευση χωρίς δημο­σί­ευση) χρη­σι­μο­ποιού­νται ως βασικό εργα­λείο ανά­θε­σης, τότε το πλαίσιο χάνει τον έκτακτο χαρα­κτήρα του. Κι όταν η ίδια θεο­μη­νία επι­κα­λεί­ται επί μήνες, σε επα­νά­ληψη, το «κατε­πεί­γον» παύει να είναι τέτοιο.