Νησιωτική Ανατροπή: ανακοίνωση σχετικά με την 2η Συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας

“Η Άννα Μαυ­ρουδή, Περι­φε­ρειακή Σύμ­βου­λος Κυκλά­δων, συμ­με­τείχε στην συνε­δρί­αση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής της Περι­φέ­ρειας την Παρα­σκευή 24 Οκτω­βρίου που πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε στη Σύρο σε τηλε­διά­σκεψη με την Ρόδο, όπου και συζη­τή­θη­καν 33 θέματα ημε­ρη­σίας δια­τά­ξεως και 4 εκτός ημε­ρη­σίας.

Θέματα Συμ­βά­σεων Τεχνι­κών Συμ­βού­λων

Αιχμή της συνε­δρί­α­σης απο­τέ­λε­σαν τα θέματα 27 και 28, δηλαδή οι εγκρί­σεις προ­κή­ρυ­ξης ανοι­κτών δια­γω­νι­σμών για Τεχνικό Σύμ­βουλο για τον έλεγχο του Τεχνι­κού Προγράµµατος της ΠΝΑΙ µε αντι­κεί­μενο ελέγχου το διοι­κη­τικό, φυσικό και οικονοµικό αντι­κεί­μενο ανά έργο και για Τεχνικό Σύμ­βουλο για τη Στρα­τη­γική Επι­κοι­νω­νίας Του­ρι­στι­κής Προ­βο­λής της ΠΝΑΙ για το έτος 2015, 130.000 και 60.000 ευρώ αντί­στοιχα, τα οποία και κατα­ψη­φί­σαμε.

Πρό­κει­ται για μια παρα­δοχή της κατάρ­ρευ­σης της λει­τουρ­γίας της περι­φε­ρεια­κής αυτο­διοί­κη­σης, καθώς ανα­γνω­ρί­ζε­ται ότι λόγω α. της διαρ­κούς αλλαγής νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου χωρίς την απα­ραί­τητη επι­μόρ­φωση του προ­σω­πι­κού, β. των μνη­μο­νια­κών επι­τα­γών, τις συνέ­πειες των οποίων καλού­νται να επω­μι­στούν οι εργα­ζό­με­νοι και οι πολίτες σε όλα τα πεδία, γ. της τρα­γι­κής υπο­στε­λέ­χω­σης των υπη­ρε­σιών, και δ. της προ­σφά­τως ψηφι­σθεί­σας κυβερ­νη­τι­κής τρο­πο­λο­γίας για την μετα­κύ­λιση των προ­στί­μων σε περί­πτωση παρα­βί­α­σης κοι­νο­τι­κών κανο­νι­σμών στους Δήμους και στις περι­φέ­ρειες -όταν αυτά λει­τουρ­γούν με ελά­χι­στο προ­σω­πικό και συρ­ρι­κνω­μέ­νους πόρους- δημιουρ­γεί­ται ένα ασφυ­κτικό πλαίσιο και οι υπη­ρε­σίες της αυτο­διοί­κη­σης οδη­γού­νται στην υπο­βάθ­μιση και στην στα­διακή απα­ξί­ωση.

Είναι φανερό ότι η απώλεια τεχνο­γνω­σίας από την περι­φέ­ρεια συμ­βάλ­λει στην στα­διακή υπο­κα­τά­σταση των υπη­ρε­σιών και στην έμμεση ιδιω­τι­κο­ποί­ησή τους. Αντί να διεκ­δι­κή­σει η περι­φε­ρειακή αρχή προ­σλή­ψεις, επι­μόρ­φωση και την από­συρση της τρο­πο­λο­γίας, προ­σφεύ­γει σε εμβα­λω­μα­τι­κές λύσεις αμφι­βό­λου απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και δαπάνης για τον φορο­λο­γού­μενο πολίτη.

Θέματα Του­ρι­στι­κής Προ­βο­λής

Ειδι­κό­τερα, για το θέμα του Τεχνι­κού Συμ­βού­λου για την Στρα­τη­γική Επι­κοι­νω­νίας Του­ρι­στι­κής Προ­βο­λής, επι­ση­μά­ναμε ότι πολλά σημεία της περι­γρα­φής οδηγούν στο συμπέ­ρα­σμα ότι είναι μια ανα­πο­τε­λε­σμα­τική ως προς τη στο­χο­θε­σία θέση Τεχνι­κού Συμ­βού­λου, δια­τυ­πώ­νο­ντας, ανάμεσα σε άλλα, τις ακό­λου­θες ενστά­σεις και παρα­τη­ρή­σεις:

1. Δεν νοείται στρα­τη­γική χωρίς ορί­ζο­ντα του­λά­χι­στον 3ετίας. Η «Στρα­τη­γική για το 2015» είναι κενή περιε­χο­μέ­νου καθώς έχουν ήδη έχουν κλείσει. Η ομάδα-στόχου δεν μπορεί να είναι μόνο οι μεμο­νω­μέ­νοι του­ρί­στες με κόστος μάλιστα 60.000ευρώ.

2. Είναι ασαφές ποιες είναι οι έρευνες και οι μελέτες που ανα­φέ­ρο­νται ότι θα χρη­σι­μο­ποι­η­θούν.

Να σημειω­θεί, επίσης, ότι το βασικό ερώτημα του ποιος θα καθο­ρί­σει τις προ­δια­γρα­φές και τους όρους του δια­γω­νι­σμού έμεινε ανα­πά­ντητο.

Σε συν­δυα­σμό με το 30ο θέμα της έγκρι­σης «∆ράσεων Προγράμµατος Του­ρι­στι­κής Προ­βο­λής της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου», για το οποίο δεν υπήρχε εισή­γηση της υπη­ρε­σίας, μόνο της αρμό­διας Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρχη, είναι φανερή η έλλειψη συντο­νι­σμού των δράσεων και προ­γραμ­μα­τι­σμού για τον του­ρι­σμό: για παρά­δειγμα, στο προη­γού­μενο Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο ψηφί­στηκε κατά πλειο­ψη­φία μια προ­γραμ­μα­τική σύμβαση με το Επι­με­λη­τή­ριο Δωδ/σου για την του­ρι­στική προβολή που επι­κα­λύ­πτει το παρόν θέμα και υπάρχει νέα χρέωση για το ίδιο αντι­κεί­μενο!

Η καθυ­στέ­ρηση στην συγκρό­τηση της Επι­τρο­πής Του­ρι­σμού από όπου θα πρέπει να ελέγ­χε­ται η σκο­πι­μό­τητα όλων των σχε­τι­κών δράσεων οδηγεί στην έλλειψη συντο­νι­σμού δράσεων. Επίσης, κατα­ψη­φί­στη­καν και οι μετα­κι­νή­σεις των αιρετών σε του­ρι­στι­κές εκθέ­σεις, καθώς θεω­ρούμε ότι σε περιό­δους κρίσης δεν δικαιο­λο­γεί­ται και δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται επαρκώς η ανάγκη πολυ­πλη­θούς απο­στο­λής αιρετών της Περι­φέ­ρειας σε εκθέ­σεις εξω­τε­ρι­κού.

Με δεδο­μένα τα παρα­πάνω, προ­τεί­ναμε να παρα­πεμ­φθούν τα θέματα Τεχνι­κών Συμ­βού­λων στο Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο ή/και στην Επι­τροπή Του­ρι­σμού, κάτι το οποίο δεν έγινε δεκτό. Σημα­ντική, τέλος, θεω­ρούμε ότι είναι και η απο­σα­φή­νιση των προ­θέ­σεων της περι­φε­ρεια­κής Αρχής σχετικά με τις ανάγκες σε τεχνο­γνω­σία και συντο­νι­σμό αλλά και των πολι­τι­κών κατευ­θύν­σεων του νέου Συμ­φώ­νου Εται­ρι­κής Σχέσης (νέο ΕΣΠΑ).

Κατά τα λοιπά, η θέση μας είχε ως εξής:

Θέματα Αντι­πλημ­μυ­ρι­κής Προ­στα­σίας

Στα θέματα 2 έως 11, η παρά­ταξη της Νησιω­τι­κής Ανα­τρο­πής υπερ­ψή­φισε τις ειση­γή­σεις των υπη­ρε­σιών για τον καθα­ρι­σμό χει­μάρ­ρων Ρόδου, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι τέτοιου χαρα­κτήρα έργα πολι­τι­κής προ­στα­σίας έπρεπε να έχουν ολο­κλη­ρω­θεί εγκαί­ρως, δηλαδή πριν τα πρω­το­βρό­χια, οπότε χρειά­ζε­ται καλύ­τε­ρος προ­γραμ­μα­τι­σμός, δεδο­μέ­νων των χρο­νο­βό­ρων δια­δι­κα­σιών. Ο συντο­νι­σμός με τους Δήμους, αρμο­διό­τητα των οποίων απο­τε­λούν τα εν λόγω έργα πρέπει να γίνει πιο συστη­μα­τι­κός και με σαφή χρο­νο­δια­γράμ­ματα.

Θέματα Μετα­φο­ράς Μαθητών

Στα θέματα 25 και 26, η παρά­ταξη της Νησιω­τι­κής Ανα­τρο­πής υπερ­ψή­φισε τις ειση­γή­σεις των υπη­ρε­σιών δεδο­μέ­νης της επεί­γου­σας κατά­στα­σης. Όπως και στην προη­γού­μενη συνε­δρί­αση της Οικο­νο­μι­κής Αρχής, τονί­στηκε η ανα­γκαιό­τητα ριζικής ανα­μόρ­φω­σης της ΚΥΑ που ρυθ­μί­ζει τα θέματα μετα­φο­ράς μαθητών. Οι εργα­το­ώ­ρες που κατα­να­λώ­νο­νται, η γρα­φειο­κρα­τία που δημιουρ­γεί­ται και η ανάγκη για πολλές νομο­θε­τι­κές παρεμ­βά­σεις της τελευ­ταίας στιγμής (τρο­πο­λο­γίες) απο­κα­λύ­πτουν ένα πολύ­πλοκο, δαπα­νηρό, ανα­πο­τε­λε­σμα­τικό και ορι­ζό­ντιο σύστημα μετα­φο­ράς μαθητών που δεν συνάδει με μια σύγ­χρονη δημόσια διοί­κηση και την υπο­χρέ­ωση της πολι­τείας για δωρεάν μετα­φορά των μαθητών.

Η περι­φε­ρειακή σύμ­βου­λος κατέ­θεσε προ­τά­σεις της Περι­φε­ρεια­κής Παρά­τα­ξης για:

* ζητή­ματα ανα­κύ­κλω­σης του άχρη­στου υλικού και εξο­πλι­σμού της περι­φέ­ρειας με αφορμή τη συζή­τηση του θέματος για την κατα­στροφή του εν λόγω υλικού που πρέπει να δια­γρα­φεί από τα οικεία μητρώα της Περι­φέ­ρειας

* τη σύνδεση των προ­γραμ­μά­των της Περι­φέ­ρειας, όπως είναι το “HYBRID PARKS” INTERREG με την καθη­με­ρι­νό­τητα των κατοί­κων των νησιών

* την εγγραφή αντί­στοι­χου ποσού (3.000 ευρώ για τα Δωδε­κά­νησα) για τις Κυκλά­δες για φυλ­λά­δια Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας

Τέλος, ανέ­δειξε δύο φλέ­γο­ντα ζητή­ματα της επι­και­ρό­τη­τας: πρώτον, τον ΕΝΦΙΑ που καλεί­ται να πλη­ρώ­σει η Περι­φέ­ρεια, απότοκο των ανάλ­γη­των φορο­λο­γι­κών πολι­τι­κών της συγκυ­βέρ­νη­σης, σύμφωνα με τον οποίο η Αυτο­διοί­κηση αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως επι­χεί­ρηση και φορο­λο­γεί­ται ενώ ταυ­τό­χρονα έχει στε­ρη­θεί πάνω από το μισό των πόρων της. Ο πρό­ε­δρος της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής κληθείς να εξη­γή­σει δημο­σιεύ­ματα, απά­ντησε ότι στις Κυκλά­δες είναι ξεκά­θαρο το τοπίο ως προς τα ακίνητα και το οφει­λό­μενο ποσό, κάτι το οποίο δεν συμ­βαί­νει στα Δωδε­κά­νησα.

Δεύ­τε­ρον, την ανάγκη στή­ρι­ξης από την Περι­φέ­ρεια των επαγ­γελ­μα­τιών αλιέων μικρών σκαφών, για τους οποίους δεν έχει εγκρι­θεί από το Υπουρ­γείο απαλ­λαγή των αλιευ­τι­κών σκαφών κάτω των 15 μέτρων από την υπο­χρέ­ωση εγκα­τά­στα­σης των συσκευών αυτό­μα­του εντο­πι­σμού, παρά το γεγονός ότι πληρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις της εξαί­ρε­σης βάσει των άρθρων 9, παρ.5 και 15 παρ.4 του Καν(ΕΚ)1224/2009.

Ταυ­τό­χρονα, με δεδο­μένο ότι ο έλεγχος των αλιευ­τι­κών δρα­στη­ριο­τή­των από τις αρμό­διες αρχές απο­τε­λεί βασικό μέσο για την κατα­πο­λέ­μηση της παρά­νο­μης αλιείας και κατ’ επέ­κταση για τη βιώσιμη εκμε­τάλ­λευση των θαλάσ­σιων πόρων, τονί­στηκε ότι η Περι­φέ­ρεια θα πρέπει να δια­σφα­λί­σει την επαρκή και απο­τε­λε­σμα­τική κατάρ­τιση του συνόλου των υπό­χρεων αλιέων, με δεδο­μένη την ιδιαι­τε­ρό­τητα του κλάδου των επαγ­γελ­μα­τιών αλιέων ως προς την ηλι­κιακή κατα­νομή, τη διαμονή σε απο­μα­κρυ­σμέ­νες και απο­μο­νω­μέ­νες περιο­χές, την εξοι­κεί­ωση με την σύγ­χρονη τεχνο­λο­γία”.