Επιτροπή Ανταγωνισμού: Κατά προτεραιότητα εξέταση των πλατφορμών κρατήσεων για ξενοδοχεία

Στην κατά προ­τε­ραιό­τητα εξέταση και ανάθεση σε αρμόδιο Ειση­γητή της υπό­θε­σης διε­ρεύ­νη­σης πρα­κτι­κών πλατ­φορ­μών που δρα­στη­ριο­ποιεί­ται στις αγορές επι­γραμ­μι­κής δια­με­σο­λά­βη­σης για την παροχή υπη­ρε­σιών ανα­ζή­τη­σης, σύγκρι­σης και κρά­τη­σης δωμα­τίων σε ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα (OTAs), προ­κει­μέ­νου να διε­ρευ­νη­θεί τυχόν παρά­βαση του άρθρου 2 του Ν. 3959/2011, περί «Προ­στα­σίας του ελεύ­θε­ρου αντα­γω­νι­σμού», ως ισχύει, καθώς και του άρθρου 102 της Συν­θή­κης για τη Λει­τουρ­γία της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

Οι πρα­κτι­κές αυτές διε­ρευ­νώ­νται στο πλαίσιο καταγ­γε­λίας που υπε­βλήθη και για το σκοπό εξέ­τα­σής της, η Γενική Διεύ­θυνση Αντα­γω­νι­σμού (ΓΔΑ) έχει διε­νερ­γή­σει εκτε­τα­μένα μέτρα έρευνας σε επι­χει­ρή­σεις OTAs και σε εκα­το­ντά­δες ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα σε όλη την Ελλη­νική Επι­κρά­τεια.

Η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού, ως θεμα­το­φύ­λα­κας της εύρυθ­μης λει­τουρ­γίας της ελεύ­θε­ρης αγοράς, σημειώ­νει σε ανα­κοί­νωσή της ότι είναι επι­φορ­τι­σμένη με την εφαρ­μογή των κανόνων αντα­γω­νι­σμού βάσει του ν. 3959/2011 και των άρθρων 101/102 ΣΛΕΕ.

Τα άρθρα 1 του ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕΕ απα­γο­ρεύ­ουν συμπρά­ξεις μεταξύ επι­χει­ρή­σεων (συμ­φω­νίες, απο­φά­σεις ενώσεων ή εναρ­μο­νι­σμέ­νες πρα­κτι­κές) που έχουν ως αντι­κεί­μενο ή απο­τέ­λε­σμα τον περιο­ρι­σμό του αντα­γω­νι­σμού.

Το άρθρο 1Α του ν. 3959/2011 απα­γο­ρεύει μονο­με­ρείς πρα­κτι­κές που συνι­στούν πρό­σκληση σε απα­γο­ρευ­μένη σύμπραξη και ανα­κοί­νωση μελ­λο­ντι­κών προ­θέ­σεων τιμο­λό­γη­σης προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών προς αντα­γω­νι­στές.

Τα άρθρα 2 του ν. 3959/2011 και 102 ΣΛΕΕ απα­γο­ρεύ­ουν την κατα­χρη­στική εκμε­τάλ­λευση δεσπό­ζου­σας θέσης.

Επόμενα βήματα

Η ανάθεση σε Ειση­γητή συνε­πά­γε­ται την εκκί­νηση των προ­θε­σμιών των παρ. 4 και 5 του άρθρου 15 ν. 3959/2011 για τη λήψη από­φα­σης, ωστόσο δεν προ­δι­κά­ζει το περιε­χό­μενο της εισή­γη­σης ή/και της από­φα­σης της ΕΑ.

Η νόμιμη προ­θε­σμία είναι ενδει­κτική και ο χρόνος εξέ­τα­σης κάθε υπό­θε­σης εξαρ­τά­ται, μεταξύ άλλων, από την πολυ­πλο­κό­τητά της, τον όγκο του διοι­κη­τι­κού φακέλου, καθώς και τον αριθμό και το βαθμό συνερ­γα­σίας των ελεγ­χό­με­νων επι­χει­ρή­σεων.

H καταγ­γε­λία των ξενο­δό­χων

Στις 04 Μαίου του 2022 το ΞΕΕ είχε κάνει καταγ­γε­λία για αθέ­μι­τες πρα­κτι­κές ψηφια­κών πλατ­φορ­μών, που εκμε­ταλ­λεύ­ο­νται κατα­χρη­στικά τη δεσπό­ζουσα θέση τους στη δια­δι­κτυακή αγορά κρα­τή­σεων.

Στην καταγ­γε­λία δινόταν ειδική έμφαση στη μη συμ­μόρ­φωση των Online Travel Agencies (OTAs) με προη­γού­με­νες απο­φά­σεις της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού σχετικά με τις αυθαί­ρε­τες ρήτρες ισο­τι­μιών που εξα­κο­λου­θούν να επι­βάλ­λο­νται από Online Travel Agencies αλλά και σε μεθό­δους παρα­πλα­νη­τι­κής δια­φή­μι­σης που εφαρ­μό­ζουν, οι οποίες ανα­πτύ­χθη­καν και συνε­χί­ζο­νται μέσω των δια­δι­κτυα­κών ανα­ζη­τή­σεων των χρηστών, όπως πιστο­ποιούσε και σχετική έρευνα του Παρα­τη­ρη­τη­ρίου Παρα­πλα­νη­τι­κής Δια­φή­μι­σης.

Πηγή: ot.gr