Η υπόθεση «Ήχος και Φως Α.Ε.» κατά Δήμου Ρόδου επιστρέφει με νέα αγωγή-μαμούθ

• Αναβολή της εκδί­κα­σης για τις 8 Δεκεμ­βρίου 2025 • Με φόντο ένα έργο 1,5 εκατ. ευρώ και επεν­δύ­σεις που έμειναν ημι­τε­λείς, η σύγκρουση μετα­φέ­ρε­ται από τις αίθου­σες του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πειραιά στα γραφεία των νομικών συμ­βού­λων με φόντο απο­ζη­μιώ­σεις εκα­τομ­μυ­ρίων

Η πολύ­κροτη υπόθεση μεταξύ της εται­ρείας ειδικού σκοπού «Ήχος και Φως Α.Ε.» και του Δήμου Ρόδου, που αφορά στην αξιο­ποί­ηση του δημο­τι­κού Ανθο­κή­που Πλα­τείας Ρίμινι, πήρε αναβολή. Οι σχε­τι­κές προ­σφυ­γές που είχαν προ­γραμ­μα­τι­στεί να συζη­τη­θούν στις 30 Μαΐου 2025 στο Διοι­κη­τικό Εφετείο Πει­ραιώς (μετα­βα­τική έδρα Ρόδου), μετα­τέ­θη­καν για τις 8 Δεκεμ­βρίου 2025, στην έδρα του δικα­στη­ρίου, εξαι­τίας δύο παρα­γό­ντων: της διε­ρεύ­νη­σης εξω­δι­κα­στι­κού συμ­βι­βα­σμού και της κατά­θε­σης νέας αγωγής «μαμούθ» από την εται­ρεία κατά του Δήμου.

Η σύγκρουση ξεκινά το 2018, όταν η εται­ρεία επι­λέ­γε­ται μέσω διε­θνούς δια­γω­νι­σμού να ανα­λά­βει τη δημιουρ­γία και λει­τουρ­γία ενός σύγ­χρο­νου οπτι­κο­α­κου­στι­κού θεά­μα­τος στον κεντρικό δημο­τικό χώρο της Ρόδου. Το εγχεί­ρημα, που αρχικά είχε παρου­σια­στεί ως πρότυπο πολι­τι­στι­κής και του­ρι­στι­κής ανά­δει­ξης, σύντομα βρέθηκε να σκο­ντά­φτει σε καθυ­στε­ρή­σεις, γρα­φειο­κρα­τικά εμπόδια και, τελικά, σε ανοιχτή αντι­πα­ρά­θεση με τον Δήμο.

Το ιστο­ρικό της σύμ­βα­σης

Η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης διάρ­κειας 20 ετών (με δυνα­τό­τητα επέ­κτα­σης για 5 ακόμη) προ­βλέ­πει την αξιο­ποί­ηση 9.939 τ.μ. δημο­τι­κού χώρου με εγκα­τα­στά­σεις υψηλής τεχνο­λο­γίας: από αίθου­σες 4D και μου­σεια­κούς χώρους έως δια­δρα­στικά θεάματα και ανα­δια­μορ­φω­μέ­νους κήπους. Το κόστος επέν­δυ­σης ανήλθε σε περίπου 1,5 εκατ. ευρώ, χωρίς συμ­με­τοχή του Δήμου, ενώ η εται­ρεία ανέλαβε την κατα­βολή ετήσιου μισθώ­μα­τος 85.000 ευρώ και επι­πλέον 2% επί του τζίρου.

Ωστόσο, από νωρίς το έργο συνά­ντησε καθυ­στε­ρή­σεις, κυρίως λόγω γρα­φειο­κρα­τι­κών αγκυ­λώ­σεων και καθυ­στε­ρή­σεων από δημό­σιες υπη­ρε­σίες. Παρά τις τρεις αρχικές παρα­τά­σεις που χορη­γή­θη­καν, το αίτημα της εται­ρείας για νέα παρά­ταση το 2020 λόγω της παν­δη­μίας απορ­ρί­φθηκε από την Οικο­νο­μική Επι­τροπή του Δήμου, προ­κα­λώ­ντας νομική αντί­δραση.

Οι προ­σφυ­γές και το δικα­στικό πλέγμα

Μέχρι σήμερα, η εται­ρεία έχει κατα­θέ­σει του­λά­χι­στον έξι προ­σφυ­γές ενώπιον του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πει­ραιώς, αμφι­σβη­τώ­ντας τις απορ­ρι­πτι­κές απο­φά­σεις του Δήμου σχετικά με τις παρα­τά­σεις, την τρο­πο­ποί­ηση της σύμ­βα­σης, καθώς και την επιβολή ποι­νι­κών ρητρών και απαι­τή­σεων που ξεπερ­νούν τις 660.000 ευρώ.

Η «Ήχος και Φως Α.Ε.» καταγ­γέλ­λει συστη­μα­τική μη συμ­μόρ­φωση του Δήμου σε κρί­σι­μες υπο­χρε­ώ­σεις του, όπως η κατα­σκευή του χώρου στάθ­μευ­σης και η σύνδεση του δικτύου απο­χέ­τευ­σης, και επι­κα­λεί­ται γεγο­νότα ανω­τέ­ρας βίας όπως η παν­δη­μία COVID-19 που εμπό­δισε τη φυσική παρου­σία συνερ­γα­τών και την πρόοδο του έργου.

Στο επί­κε­ντρο της νέας αγωγής που κατα­τέ­θηκε πρό­σφατα και έγινε αιτία της χθε­σι­νής ανα­βο­λής, βρί­σκε­ται η απο­ζη­μί­ωση για οικο­νο­μική ζημία λόγω της καταγ­γε­λίας της σύμ­βα­σης από τον Δήμο Ρόδου. Η εται­ρεία ζητά πλέον απο­ζη­μιώ­σεις εκα­το­ντά­δων χιλιά­δων ευρώ για ζημίες, δια­φυ­γό­ντα κέρδη και επεν­δύ­σεις που δεν απο­σβέ­στη­καν, όπως ανα­λυ­τικά κατα­γρά­φε­ται στην αγωγή της.

Ένα έργο πολι­τι­στι­κής ανα­γέν­νη­σης που μετα­τρά­πηκε σε  νομικό εφιάλτη

Η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης, που υπε­γράφη στις 28 Φεβρουα­ρίου 2018 μετά από διεθνή δια­γω­νι­σμό, προ­έ­βλεπε την πολυετή εκμε­τάλ­λευση και ανα­βάθ­μιση του Δημο­τι­κού Ανθο­κή­που Πλα­τείας Ρίμινι με ένα σύγ­χρονο οπτι­κο­α­κου­στικό θεμα­τικό πάρκο. Το έργο χαρα­κτη­ρί­στηκε ως σημα­ντική επέν­δυση ύψους 1.500.000 ευρώ, με πλήρη χρη­μα­το­δό­τηση από την εται­ρεία (ίδιοι πόροι και τρα­πε­ζι­κός δανει­σμός), χωρίς οικο­νο­μική επι­βά­ρυνση για τον Δήμο.

Η εται­ρεία υπο­χρε­ώ­θηκε να κατα­βάλ­λει ετήσιο μίσθωμα 85.000 ευρώ, καθώς και 2% επί του τζίρου, με ελά­χι­στο εγγυ­η­μένο τζίρο 1.000.000 ευρώ ετησίως (άρα 20.000 ευρώ επι­πλέον). Επι­πρό­σθετα, εξέδωσε εγγυ­η­τι­κές επι­στο­λές αξίας 320.000 ευρώ για την καλή εκτέ­λεση και τήρηση της σύμ­βα­σης.

Οι ανα­βο­λές, η παν­δη­μία και το ρήγμα

Αν και αρχικά η υλο­ποί­ηση προ­χω­ρούσε, γρήγορα προ­έ­κυ­ψαν εμπόδια. Το έργο έλαβε τρεις παρα­τά­σεις με απο­φά­σεις του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου (1171/2018, 328/2019, 690/2019), φτά­νο­ντας έως την 30ή Απρι­λίου 2020. Η εται­ρεία ζήτησε νέα παρά­ταση ενός έτους, επι­κα­λού­μενη ανωτέρα βία (COVID-19), διοι­κη­τι­κές καθυ­στε­ρή­σεις και αθέτηση συμ­βα­τι­κών υπο­χρε­ώ­σεων από τον Δήμο (μη ολο­κλή­ρωση χώρου στάθ­μευ­σης και υπο­δο­μών).

Η Οικο­νο­μική Επι­τροπή απέρ­ριψε το αίτημα (239/2020), και στη συνέ­χεια καταγ­γέλ­θηκε η σύμβαση, με κατά­πτωση εγγυ­η­τι­κών και εγγραφή στον χρη­μα­τικό κατά­λογο οφειλών που φτάνουν αθροι­στικά τις 660.656,87 ευρώ.

Η νέα αγωγή: Τι ζητά η εται­ρεία

Με την αγωγή που κατα­τέ­θηκε τον Μάρτιο του 2025 και απο­τέ­λεσε βασικό λόγο της ανα­βο­λής, διεκ­δι­κεί:

• Απο­ζη­μί­ωση για θετικές ζημίες και δια­φυ­γό­ντα κέρδη από την πρόωρη καταγ­γε­λία της σύμ­βα­σης: 1.692.792,30 ευρώ

• Αξία εκτε­λε­σμέ­νων εργα­σιών και μελετών, τεκ­μη­ριω­μένα από την πραγ­μα­το­γνω­μο­σύνη του ΤΕΕ Δωδε­κα­νή­σου:

– Κατα­σκευα­στικά έργα (κτήρια, υπο­δο­μές, απο­κα­τα­στά­σεις): 1.334.000 ευρώ

– Αρχι­τε­κτο­νι­κές/τεχνι­κές μελέτες: 179.500 ευρώ

• Μισθώ­ματα που κατα­βλή­θη­καν για τα έτη 2018–2020: 224.621,26 ευρώ

Η εται­ρεία επι­ση­μαί­νει πως επέν­δυσε σημα­ντικά κεφά­λαια, ολο­κλή­ρωσε μεγάλο μέρος των προ­βλε­πό­με­νων έργων και ότι η καταγ­γε­λία του Δήμου συνιστά παρά­νομη και κατα­χρη­στική μονο­μερή ενέρ­γεια.

Το νομικό πλαίσιο και η ουσία της δια­φο­ράς

Στο επί­κε­ντρο της υπό­θε­σης βρί­σκε­ται η ερμη­νεία του πλαι­σίου περί τρο­πο­ποί­η­σης δημο­σίων συμ­βά­σεων λόγω ανω­τέ­ρας βίας, καθώς και οι υπο­χρε­ώ­σεις των δημό­σιων φορέων όταν συντρέ­χουν εξαι­ρε­τι­κές περι­στά­σεις. Η «Ήχος και Φως Α.Ε.» επι­κα­λεί­ται:

• Καθυ­στέ­ρηση από δημό­σιες υπη­ρε­σίες στην έγκριση μελετών

• Μη τήρηση υπο­χρε­ώ­σεων του Δήμου, π.χ. έργα πρό­σβα­σης, απο­χέ­τευ­σης

• Πλήγμα από την παν­δη­μία, με αδυ­να­μία παρου­σίας βασικών συνερ­γα­τών (αρχι­τέ­κτο­νες, σκη­νο­θέ­τες, εξο­πλι­στές από Αθήνα, Λέσβο, Ισπανία)

Η αγωγή ζητά όχι μόνο χρη­μα­τική απο­ζη­μί­ωση αλλά και ανα­γνώ­ριση της καταγ­γε­λίας της σύμ­βα­σης από την εται­ρεία ως νόμιμη, λόγω σπου­δαίου λόγου.