Δικαστική διαμάχη για απλήρωτα έργα συντήρησης σε σχολικά κτήρια της Ρόδου

• Αγωγή κατά του Δήμου Ρόδου και Σχο­λι­κής Επι­τρο­πής για μη κατα­βολή εργο­λα­βι­κής αμοιβής

Μία νέα δικα­στική διαμάχη βρί­σκε­ται σε εξέλιξη στη Ρόδο, καθώς εργο­λά­βος που ανέλαβε σειρά εργα­σιών συντή­ρη­σης και ανα­καί­νι­σης σε σχολικά κτήρια έχει κατα­θέ­σει αγωγή κατά του Δήμου Ρόδου και της Σχο­λι­κής Επι­τρο­πής Πρω­το­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης.

Ο ενάγων ζητά να του κατα­βλη­θεί το ποσό των 36.332 ευρώ, το οποίο αφορά εργα­σίες που εκτε­λέ­στη­καν κατόπιν προ­φο­ρι­κής ανά­θε­σης από τη δημο­τική αρχή τον Σεπτέμ­βριο του 2023, εν όψει της έναρξης της νέας σχο­λι­κής χρονιάς.

Η υπόθεση έχει προ­κα­λέ­σει έντονο ενδια­φέ­ρον καθώς αφορά στον τρόπο με τον οποίο ο Δήμος Ρόδου δια­χει­ρί­ζε­ται τις εργο­λα­βίες του, αλλά και τη γενι­κό­τερη πρα­κτική των προ­φο­ρι­κών ανα­θέ­σεων που συχνά οδηγούν σε νομικές δια­μά­χες και αμφι­σβη­τή­σεις.

Σύμφωνα με την αγωγή που κατα­τέ­θηκε στο Μονο­με­λές Πρω­το­δι­κείο Ρόδου, ο ενάγων εργο­λά­βος ανέλαβε και εκτέ­λεσε εργα­σίες σε τρία δια­φο­ρε­τικά σχολεία του νησιού:

• 15ο Νηπια­γω­γείο Ρόδου

• 14ο Νηπια­γω­γείο Ρόδου (Αστική)

• Νηπια­γω­γείο Λάρδου

Οι εργα­σίες περιε­λάμ­βα­ναν μία ευρεία γκάμα τεχνι­κών παρεμ­βά­σεων, με σκοπό τη συντή­ρηση και τη βελ­τί­ωση των σχο­λι­κών υπο­δο­μών. Ανα­λυ­τικά, τα έργα που εκτε­λέ­στη­καν ήταν:

Προ­μή­θεια και τοπο­θέ­τηση πατώ­μα­τος τύπου laminate και σοβα­τεπί

• 260 τ.μ. laminate με κόστος 21 ευρώ ανά τ.μ.

• Προ­μή­θεια και τοπο­θέ­τηση ξύλινου σοβα­τεπί.

• Συνο­λικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).

Απο­ξή­λωση και αντι­κα­τά­σταση κεντρι­κής πόρτας αλου­μι­νίου

• Απο­μά­κρυνση της παλιάς πόρτας.

• Προ­μή­θεια και τοπο­θέ­τηση νέας πόρτας αλου­μι­νίου.

• Συνο­λικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).

Ελαιο­χρω­μα­τι­σμοί και ανα­και­νί­σεις παι­δι­κών χαρών και κιγκλι­δω­μά­των

• Ξύσιμο, στο­κά­ρι­σμα και βάψιμο μεταλ­λι­κών κιγκλι­δω­μά­των.

• Χρήση ανθε­κτι­κών υλικών για αύξηση της διάρ­κειας ζωής.

• Συνο­λικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).

Απο­κα­τά­σταση εσω­τε­ρι­κών φθορών και δια­μόρ­φωση αύλειων χώρων

• Καθαι­ρέ­σεις σαθρών επι­χρι­σμά­των.

• Χρω­μα­τι­σμοί τοίχων και επι­φα­νειών με ακρυ­λικά χρώματα.

• Συνο­λικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).

Εσω­τε­ρι­κοί χρω­μα­τι­σμοί και απο­κα­τα­στά­σεις στο Νηπια­γω­γείο Λάρδου

• Επι­σκευή και συντή­ρηση τοίχων.

• Ανα­καί­νιση με ανθε­κτικά πλα­στικά και ακρυ­λικά χρώματα.

• Συνο­λικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).

Το συνο­λικό ποσό που διεκ­δι­κεί ο εργο­λά­βος ανέρ­χε­ται σε 36.332 ευρώ, εκ των οποίων 29.300 ευρώ αφορά στην καθαρή αμοιβή και 7.032 ευρώ τον ανα­λο­γού­ντα ΦΠΑ.

Η υπόθεση βασί­ζε­ται στο άρθρο 681 του Αστικού Κώδικα, που αφορά στις εργο­λα­βι­κές συμ­βά­σεις, καθώς και στο άρθρο 694, που προ­βλέ­πει ότι η αμοιβή του εργο­λά­βου πρέπει να κατα­βάλ­λε­ται κατά την παρά­δοση του έργου.

Ωστόσο, η υπόθεση περι­πλέ­κε­ται λόγω του ό,τι η ανάθεση των έργων έγινε προ­φο­ρικά, χωρίς να έχει υπο­γρα­φεί κάποια έγγραφη σύμβαση. Αν και τα έργα εκτε­λέ­στη­καν και παρα­δό­θη­καν κανο­νικά, η έλλειψη εγγρά­φου μπορεί να οδη­γή­σει σε νομικές αμφι­σβη­τή­σεις.

Στην αγωγή επι­ση­μαί­νε­ται ότι, ανε­ξάρ­τητα από το αν υπάρχει έγγραφη σύμβαση, η εκτέ­λεση των έργων επι­βε­βαιώ­νε­ται από τις τεχνι­κές εκθέ­σεις του Δήμου, καθώς και από βεβαιώ­σεις των διευ­θυ­ντών των σχο­λι­κών μονάδων που απο­δει­κνύ­ουν την καλή εκτέ­λεση και ολο­κλή­ρωση των εργα­σιών.

Επι­πλέον, ο ενάγων στη­ρί­ζει την αξίωσή του και στο νομικό πλαίσιο του αδι­καιο­λό­γη­του πλου­τι­σμού (άρθρα 904 επ. ΑΚ), υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι ο Δήμος και η Σχολική Επι­τροπή έχουν επω­φε­λη­θεί από το έργο του χωρίς να έχουν κατα­βά­λει την αμοιβή που οφεί­λουν.

Ένα ακόμα νομικό ζήτημα που περι­πλέ­κει την υπόθεση είναι η κατάρ­γηση των Σχο­λι­κών Επι­τρο­πών ως Νομικά Πρόσωπα Δημο­σίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) από την 31η Δεκεμ­βρίου 2023, βάσει του Νόμου 5056/2023.

Από την 1η Ιανουα­ρίου 2024, ο Δήμος Ρόδου είναι ο φορέας που δια­χει­ρί­ζε­ται όλες τις υπο­χρε­ώ­σεις των σχο­λι­κών επι­τρο­πών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των οικο­νο­μι­κών τους υπο­χρε­ώ­σεων. Αυτό σημαί­νει ότι η ευθύνη για την πληρωμή του εργο­λά­βου βαραί­νει απο­κλει­στικά τον Δήμο.

Η έκβαση αυτής της υπό­θε­σης μπορεί να έχει σοβαρές συνέ­πειες τόσο για τον Δήμο Ρόδου όσο και για άλλους εργο­λά­βους που μπορεί να βρί­σκο­νται σε αντί­στοιχη κατά­σταση.

Σε περί­πτωση που το δικα­στή­ριο δικαιώ­σει τον ενά­γο­ντα, ο Δήμος Ρόδου θα κληθεί να καλύψει το ποσό από τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του, γεγονός που μπορεί να δημιουρ­γή­σει δημο­σιο­νο­μι­κές επι­βα­ρύν­σεις.

Παράλ­ληλα, το ζήτημα των προ­φο­ρι­κών ανα­θέ­σεων δημό­σιων έργων ανα­μέ­νε­ται να απα­σχο­λή­σει έντονα τις δημο­τι­κές αρχές, καθώς η υπόθεση μπορεί να θέσει προη­γού­μενο για παρό­μοιες διεκ­δι­κή­σεις στο μέλλον.

Η υπόθεση έχει προ­γραμ­μα­τι­στεί να εκδι­κα­στεί το προ­σε­χές διά­στημα και ανα­μέ­νε­ται να συγκε­ντρώ­σει το ενδια­φέ­ρον της τοπικής κοι­νω­νίας, καθώς το απο­τέ­λε­σμα θα καθο­ρί­σει εάν ο Δήμος θα ανα­γκα­στεί να κατα­βά­λει το ποσό ή αν θα βρει νομικά επι­χει­ρή­ματα για να αντι­κρού­σει την αξίωση.

Την υπόθεση χει­ρί­ζε­ται η δικη­γό­ρος κ. Τσα­μπίκα Δουβή.