Προσωπικός αριθμός: Όλα όσα πρέπει να ξέρετε – Πού και πώς θα χορηγείται

Η αντί­στροφη μέτρηση για την εφαρ­μογή του πολύ-αναμενόμενου Προ­σω­πι­κού Αριθμού σε εκα­τομ­μύ­ρια πολίτες ξεκί­νησε και σήμερα ο Οικο­νο­μι­κός Ταχυ­δρό­μος απο­κα­λύ­πτει το σχέδιο που υπέβαλε το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης προς την Αρχή Προ­στα­σίας Δεδο­μέ­νων Προ­σω­πι­κού Χαρα­κτήρα προ­κει­μέ­νου να «ξεμπλο­κά­ρει» το μέτρο και να τεθεί το επόμενο διά­στημα σε εφαρ­μογή.

Σύμφωνα με απο­κλει­στι­κές πλη­ρο­φο­ρίες του Ο.Τ., το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, με έγγραφο του Γενικού Γραμ­μα­τέα Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των και Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης κ. Δημο­σθένη Ανα­γνω­στό­που­λου, υπέβαλε προς την Αρχή σχέδιο διά­τα­ξης νόμου για την ανα­γραφή του Προ­σω­πι­κού Αριθμού στο Δελτίο Ταυ­τό­τη­τας.

Η Αρχή Προ­στα­σίας Δεδο­μέ­νων Προ­σω­πι­κού Χαρα­κτήρα συνήλθε σε συνε­δρί­αση την Τρίτη 5 Φεβρουα­ρίου 2025 προ­κει­μέ­νου να εκδώσει γνώμη επί σχεδίου διά­τα­ξης κατόπιν αιτή­μα­τος του Υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, ενώ το σχέδιο αυτό και η όλη πρόταση γίνεται σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη.

Προ­σω­πι­κός αριθμός: Το σχέδιο

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην απόφαση της αρχής, πέραν του σχεδίου διά­τα­ξης νόμου που υπέβαλε το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης για την ανα­γραφή του Προ­σω­πι­κού Αριθμού στο Δελτίο Ταυ­τό­τη­τας, υπέβαλε και σχέδιο, με το οποίο προ­βλέ­πε­ται ότι στις συναλ­λα­γές φυσικών προ­σώ­πων με φορείς του ιδιω­τι­κού τομέα για τη διεκ­πε­ραί­ωση των οποίων υπάρχει έννομη υπο­χρέ­ωση για την τήρηση φωτο­α­ντι­γρά­φου Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας, η υποβολή του αντι­γρά­φου διε­νερ­γεί­ται με τη χρήση ψηφια­κών υπη­ρε­σιών, κατά τρόπο ώστε να καταρ­γεί­ται η τήρηση σχε­τι­κού φωτο­α­ντι­γρά­φου.

Επίσης προ­βλέ­πε­ται η κατάρ­γηση φωτο­α­ντι­γρά­φου Δελτίου Αστυ­νο­μι­κής Ταυ­τό­τη­τας στο Δημόσιο Τομέα, ενώ κατα­τέ­θηκε και επι­και­ρο­ποι­η­μένο σχέδιο του προ­βλε­πό­με­νου στο άρθρο 107 παρ. 6 του ν. 4727/2020 Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος, που αφορά τον Προ­σω­πικό Αριθμό μετά από την ενσω­μά­τωση των σχολίων που έγιναν από το ΣτΕ.

Με το έγγραφο αυτό, το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης δηλώνει επίσης ότι δεσμεύ­ε­ται για την υλο­ποί­ηση εφαρ­μο­γής, η οποία θα περι­λαμ­βά­νει αρχείο κατα­γρα­φής της χρήσης του Προ­σω­πι­κού Αριθμού από φορείς της Δημό­σιας Διοί­κη­σης και η οποία θα είναι προ­σβά­σιμη από τα ενδια­φε­ρό­μενα φυσικά πρόσωπα. Ουσια­στικά δηλαδή θα υπάρχει ένα Αpp που θα μπορούν οι πολίτες να λαμ­βά­νουν τον Προ­σω­πικό Αριθμό και ο οποίος θα απο­τε­λεί­ται από τον Αριθμό Φορο­λο­γι­κού Μητρώου και τρία ψηφία τα οποία θα επι­λέ­γουν οι ίδιοι.

Καθυ­στε­ρή­σεις στις ταυ­τό­τη­τες

Σημειώ­νε­ται ότι αυτή τη στιγμή υπάρ­χουν περίπου 6 εκα­τομ­μύ­ρια πολίτες που δεν έχουν βγάλει νέες ταυ­τό­τη­τες λόγω του ότι περι­μέ­νουν την εξέλιξη για τον Προ­σω­πικό Αριθμό που θα περι­λαμ­βά­νε­ται υπο­χρε­ω­τικά σε αυτές.

Σύμφωνα με την απόφαση της Αρχής, με την προ­τει­νό­μενη διάταξη του Υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, ο Προ­σω­πι­κός Αριθμός ανα­γρά­φε­ται υπο­χρε­ω­τικά στο Δελτίο Ταυ­τό­τη­τας των Ελλήνων πολιτών και απο­θη­κεύ­ε­ται στο ενσω­μα­τω­μένο ηλε­κτρο­νικό μέσο απο­θή­κευ­σης του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας, με σκοπό την παροχή Υπη­ρε­σιών Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και την διευ­κό­λυνση των πολιτών σε συναλ­λα­γές τους με το Δημόσιο.

Οι ανη­συ­χίες

Η ανα­γραφή του Προ­σω­πι­κού Αριθμού σε ένα δημόσιο έγγραφο δημιουρ­γεί νέους κιν­δύ­νους για τα δικαιώ­ματα και τις ελευ­θε­ρίες των φυσικών προ­σώ­πων, καθώς το Δελτίο Ταυ­τό­τη­τας είναι μεν στη διάθεση του εκά­στοτε κατόχου του, υπο­κει­μέ­νου των δεδο­μέ­νων το οποίο έχει την ευθύνη για την ασφαλή τήρησή του, ωστόσο παγίως χρη­σι­μο­ποιεί­ται για σκοπούς ανα­γνώ­ρι­σης, όχι μόνο από φορείς του δημο­σίου αλλά και από ιδιώτες, ενώ σε αρκετές περι­πτώ­σεις, προ­βλέ­πε­ται η τήρηση αντι­γρά­φου του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας από φορείς.

Συνεπώς, προ­κύ­πτει ο κίν­δυ­νος να λαμ­βά­νουν γνώση του Προ­σω­πι­κού Αριθμού, καθώς και να τηρούν αντί­γραφα του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας στα οποία περιέ­χε­ται ο Προ­σω­πι­κός Αριθμός τρίτοι, με απο­τέ­λε­σμα να είναι δυνατό να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί σε βάρος του υπο­κει­μέ­νου των δεδο­μέ­νων, ενώ κίν­δυ­νοι ανα­κύ­πτουν και από πιθανή παρά­νομη χρήση του Προ­σω­πι­κού Αριθμού σε περί­πτωση απώ­λειας ή κλοπής του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας. Επι­ση­μαί­νε­ται εξάλλου ότι, από τον τρόπο δημιουρ­γίας του, τυχόν απο­κά­λυψη του Προ­σω­πι­κού Αριθμού ενός προ­σώ­που σε τρίτους συνε­πά­γε­ται αυτο­μά­τως και απο­κά­λυψη και του ΑΦΜ αυτού.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην απόφαση της Αρχής Προ­στα­σίας Δεδο­μέ­νων Προ­σω­πι­κού Χαρα­κτήρα, καθώς προ­κύ­πτουν νέοι κίν­δυ­νοι για τα δικαιώ­ματα και τις ελευ­θε­ρίες των υπο­κει­μέ­νων των δεδο­μέ­νων, κρίσιμο είναι να εξε­τα­στεί αν προ­βλέ­πο­νται ήδη μέτρα περιο­ρι­σμού των κιν­δύ­νων αυτών.

Για όλα αυτά που επι­ση­μαί­νει η Αρχή, το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης με αίτημά του προ­σκο­μί­ζει μέτρα αντι­με­τώ­πι­σης των παρα­πάνω κιν­δύ­νων. Συγκε­κρι­μένα, ήδη έχει νομο­θε­τη­θεί η κατάρ­γηση τήρησης αντι­γρά­φου ταυ­τό­τη­τας για το Δημόσιο από πέρυσι τον Μάρτιο, ενώ προ­σκο­μί­ζε­ται σχέδιο διά­τα­ξης με το οποίο προ­βλέ­πε­ται ότι, όταν εκ του νόμου απαι­τεί­ται η τήρηση φωτο­α­ντι­γρά­φου Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας για συναλ­λα­γές φυσικών προ­σώ­πων με φορείς του ιδιω­τι­κού τομέα θα λαμ­βά­νε­ται ηλε­κτρο­νικά αντί­γραφο του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας που δεν θα περιέ­χει τον Προ­σω­πικό Αριθμό.

Ψηφιακά μέσα

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι με τη διάταξη αυτή γίνεται σαφές ότι αντί­γραφο του Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας θα τηρεί­ται απο­κλει­στικά με ψηφιακά μέσα, απα­γο­ρευο­μέ­νης της τήρησης φωτο­α­ντι­γρά­φου. Με τον τρόπο αυτό περιο­ρί­ζε­ται ο κίν­δυ­νος γνώσης του Προ­σω­πι­κού Αριθμού από τρίτους κατά τη λήψη από αυτούς αντι­γρά­φου Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας. Άρα δεν θα δίνει κανείς πολίτης φωτο­τυ­πία της ταυ­τό­τη­τάς του σε όποιον τη ζητάει.

Ως επι­πλέον μέτρο, το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης ανα­φέ­ρει την υλο­ποί­ηση εφαρ­μο­γής η οποία θα τηρεί αρχείο κατα­γρα­φής της χρήσης του Προ­σω­πι­κού Αριθμού από φορείς της Δημό­σιας Διοί­κη­σης.

Το μέτρο αυτό, πέραν από την ασφά­λεια, δια­σφα­λί­ζει συμ­μόρ­φωση με τις αρχές προ­στα­σίας δεδο­μέ­νων, καθώς ενι­σχύει τη δια­φά­νεια της επε­ξερ­γα­σίας και άρα τον έλεγχο από το υπο­κεί­μενο των δεδο­μέ­νων του. Η Αρχή υπο­γραμ­μί­ζει, ωστόσο, ότι παρά τα μέτρα αυτά, παρα­μέ­νει κίν­δυ­νος απο­κά­λυ­ψης του Προ­σω­πι­κού Αριθμού, ιδίως σε συναλ­λα­γές μεταξύ ιδιωτών. Συνεπώς η σχετική νομο­θέ­τηση πρέπει να συν­δυα­στεί με κατάλ­λη­λες συντο­νι­σμέ­νες και εντα­τι­κές δράσεις ενη­μέ­ρω­σης και ευαι­σθη­το­ποί­η­σης, ώστε να κατα­στεί γνωστό στους πολίτες και στους φορείς ότι δεν πρέπει να τηρεί­ται αντί­γραφο του φυσικού Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας.

Μετά τις παρα­πάνω ενέρ­γειες του υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, η Αρχή έκρινε ότι η προ­τει­νό­μενη διάταξη, εφόσον συνο­δεύ­ε­ται από μέτρα μετρια­σμού των κιν­δύ­νων όπως ανα­φέ­ρο­νται παρα­πάνω, δεν προ­σκρούει στις δια­τά­ξεις για την προ­στα­σία του ατόμου από την επε­ξερ­γα­σία δεδο­μέ­νων προ­σω­πι­κού χαρα­κτήρα ώστε επι­τέ­λους να επι­λυ­θεί το θέμα του προ­σω­πι­κού αριθμού και να μπο­ρέ­σει να υλο­ποι­η­θεί άμεσα.

Πηγή: tanea.gr