Ο Βασίλης Α. Υψηλάντης εισηγητής της ΝΔ στον Προϋπολογισμό της Βουλής

Ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης, Κοσμή­το­ρας και Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Οικο­νο­μι­κών της Βουλής ήταν ο Ειση­γη­τής της Νέας Δημο­κρα­τίας, κατά τη συνε­δρί­αση της Ολο­μέ­λειας της Βουλής, για  α) Για την έγκριση του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού Δαπανών της Βουλής, οικο­νο­μι­κού έτους 2025 και β) Την Έγκριση του Απο­λο­γι­σμού Δαπανών της Βουλής, οικο­νο­μι­κού έτους 2023 και του παραρ­τή­μα­τος αυτού (Απο­λο­γι­σμός 2023 των πεπραγ­μέ­νων του Ιδρύ­μα­τος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοι­νο­βου­λευ­τι­σμό και τη Δημο­κρα­τία).

Ο Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης επε­σή­μανε ότι τα συνο­λικά έξοδα λει­τουρ­γίας της Βουλής δεν ξεπερ­νούν συνο­λικά το 2,5/οοο (δυόμιση τοις χιλίοις) των κρα­τι­κών εξόδων καθώς επίσης την τερά­στια συμβολή της σε κοι­νω­νι­κές και πολι­τι­στι­κές παρεμ­βά­σεις.

Τα κυριό­τερα σημεία της ομιλίας του Βασίλη Α. Υψη­λά­ντη είναι τα ακό­λουθα:

Κύριε Πρόεδρε,

Αγα­πη­τές και αγα­πη­τοί συνά­δελ­φοι,

Άλλος ένας Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός της Βουλής κατα­τί­θε­ται ενώ ολό­κλη­ρος ο κόσμος βρί­σκε­ται σε περι­δί­νηση, λόγω των πολέμων ιδιαί­τερα στη Μέση Ανατολή και Ουκρα­νία, της γεω­πο­λι­τι­κής αστά­θειας και της κλι­μα­τι­κής κρίσης.

Η Βουλή των Ελλήνων,  με δεδο­μένη την κατά­σταση αυτή, υιο­θε­τεί επι­λο­γές που κατα­τεί­νουν στην χρηστή δια­χεί­ριση των πόρων της, με τον εξ ορθο­λο­γι­σμό των λει­τουρ­γι­κών δαπανών μέσω ορι­ζο­ντίων προ­μη­θειών και στο­χευ­μέ­νης χωρικής ανα­κα­τα­σκευής, με την εξοι­κο­νό­μηση ενέρ­γειας και μείωση του περι­βαλ­λο­ντι­κού της απο­τυ­πώ­μα­τος. Η άντληση πόρων από τα διαρ­θρω­τικά ταμεία κι άλλα χρη­μα­το­δο­τικά ταμεία, στο­χεύ­ουν στην ενερ­γειακή ανα­βάθ­μιση των κτιρίων αλλά και σε δράσεις πρά­σι­νης ανά­πτυ­ξης, μειώ­νο­ντας έτσι την κατα­νά­λωση ενέρ­γειας δίχως να επι­βα­ρύ­νε­ται ο τακτι­κός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός της Βουλής. Έτσι ο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός Δαπανών της Βουλής, του οικο­νο­μι­κού έτους 2025, θέτει τους ακό­λου­θους στόχους:

Πρώτος στόχος είναι η ανα­βάθ­μιση του μηχα­νι­σμού συστη­μα­τι­κής παρα­κο­λού­θη­σης του νομο­θε­τι­κού έργου και του κοι­νο­βου­λευ­τι­κού ελέγχου.

Δεύ­τε­ρος στόχος η βελ­τι­στο­ποί­ηση και ο περαι­τέρω εκσυγ­χρο­νι­σμός της λει­τουρ­γίας των διοι­κη­τι­κών – οικο­νο­μι­κών δια­δι­κα­σιών και της ενί­σχυ­σης των δράσεων εξω­στρέ­φειας.. Τρίτος η δια­φά­νεια και λογο­δο­σία προς την κοι­νω­νία, παρά­γο­ντας σύγ­χρο­νες μεθό­δους οικο­νο­μι­κής παρα­κο­λού­θη­σης, σύγ­χρονα πλη­ρο­φο­ριακά συστή­ματα και εργα­λεία,

Τέταρ­τος η απο­δο­τι­κό­τερη κατα­νομή και αξιο­ποί­ηση των πόρων του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού και των υπο­δο­μών της Βουλής.

Έτσι για το έτος 2025 ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός ανέρ­χε­ται στο ποσό των 169.950.000 ευρώ, που σε σχέση με το 2024 έχει αύξηση κατά 10.550.000 ευρώ και ποσο­στιαία κατά 6,62%.

Τούτο οφεί­λε­ται στην ορι­ζό­ντια αύξηση των μισθών του Δημο­σίου από 1/ 4/ 2025, στην εναρ­μό­νιση με το θεσμικό πλαίσιο του Ν. 4940 / 2022 που αφορά την κατα­βολή κινή­τρου επί­τευ­ξης δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων, όπως προ­βλέ­πε­ται στον Κανο­νι­σμό της Βουλής και στον Ν.4940/2022 που αφορά στην κατα­βολή επι­δό­μα­τος επι­κίν­δυ­νης και ανθυ­γιει­νής εργα­σίας, εξαι­τίας της διεύ­ρυν­σης των κατη­γο­ριών εργα­ζο­μέ­νων που το δικαιού­νται καθώς επίσης και στο περαι­τέρω κόστος ελέγχου των δηλώ­σεων περιου­σια­κής κατά­στα­σης με διεύ­ρυνση των ελεγ­χό­με­νων. Δεν πρέπει βεβαίως να αγνο­εί­ται και το γεγονός της γενι­κό­τε­ρης ανα­τι­μή­σεις αγαθών, υπη­ρε­σιών.

Το ύψος του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού καλύ­πτει το όριο του ανα­θε­ω­ρη­μέ­νου μεσο­πρό­θε­σμου προ­γράμ­μα­τος δημο­σιο­νο­μι­κής στρα­τη­γι­κής για το αντί­στοιχο έτος και αφορά στην ανα­θε­ώ­ρηση των ανώ­τα­των ορίων δαπανών του τακτι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της για τα έτη από 2025 έως και το 2028. Περι­λαμ­βά­νο­νται σ’ αυτόν πιστώ­σεις για τις βου­λευ­τι­κές απο­ζη­μιώ­σεις, απο­δο­χές προ­σω­πι­κού, προ­μή­θεια αγαθών και υπη­ρε­σιών για την λει­τουρ­γία του κοι­νο­βου­λίου. Τη συντή­ρηση, επι­σκευή, ανα­βάθ­μιση κτιρίων, δαπάνες για την βελ­τί­ωση δεξιο­τή­των και γνώσεων του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού, πιστώ­σεις για την ψηφιακή ανα­βάθ­μιση των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των. Για όλο το έτος 2025 λει­τουρ­γεί χορη­γικό πρό­γραμμα για την προ­ώ­θηση εθνικών, κοι­νω­νι­κών και πολι­τι­στι­κών σκοπών τόσο στην Ελλάδα όσο και στο εξω­τε­ρικό. Στο πλαίσιο αυτό εντάσ­σε­ται και η στήριξη  των δρα­στη­ριο­τή­των του Ιδρύ­μα­τος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοι­νο­βου­λευ­τι­σμό και τη Δημο­κρα­τία. Προ­βλέ­πο­νται πιστώ­σεις για την ενί­σχυση του προ­γράμ­μα­τος ψηφιο­ποί­η­σης και τεκ­μη­ρί­ω­σης αρχεια­κού υλικού καθώς και για την κατα­λο­γρά­φηση της Συλ­λο­γής Ημε­ρή­σιου και Περιο­δι­κού Τύπου για τον εμπλου­τι­σμό του Απο­θε­τη­ρίου της Βιβλιο­θή­κης της Βουλής των Ελλήνων. Προ­ε­τοι­μά­ζε­ται νέα μεγάλη κεντρική έκθεση τα 50 χρόνια από το Σύνταγμα του 1975. Ενι­σχύ­ο­νται υλι­κο­τε­χνικά η Βιβλιο­θήκη και το Κανάλι της Βουλής. Ενι­σχύ­ε­ται η Κοι­νο­βου­λευ­τική Διπλω­μα­τία, υλο­ποιεί­ται και ολο­κλη­ρώ­νε­ται το 2027 το Ευρω­παϊκό πρό­γραμμα διδυ­μο­ποί­η­σης  με την Εθνο­συ­νέ­λευση της Δημο­κρα­τίας της Μολ­δα­βίας, ύψους 1.400.000 € ενώ προη­γή­θη­καν ανάλογα με τα Κοι­νο­βού­λια της Αρμε­νίας, της Αλβα­νίας και της Σερβίας. Τέλος προ­βλέ­πο­νται πιστώ­σεις για ανά­δειξη των ανθρω­πι­στι­κών αξιών, δια­τή­ρη­σης της ιστο­ρι­κής μνήμης και πολι­τι­στι­κής κλη­ρο­νο­μιάς με την δημιουρ­γία της μόνιμης ελλη­νι­κής έκθεση στο κρατικό μουσείο του Άου­σβιτς – Μπιρ­κε­νάου στο Οσβεν­τσιμ της Πολω­νίας η οποία ανα­μέ­νε­ται να λει­τουρ­γή­σει στα τέλη του 2025 και για τη συνέ­χιση του πεντα­ε­τούς έργου της κατα­λο­γρά­φη­σης τις βιβλιο­θή­κες της Χάλκης.

Οι προ­ϋ­πο­λο­γι­ζό­με­νες δαπάνες ανά μείζονα κατη­γο­ρία είναι 8. Η κατη­γο­ρία 21, όπως θα δείτε απει­κο­νι­σμένη με παροχές σε εργα­ζο­μέ­νους το ποσό των 127.657.000 ευρώ, όπου αφορούν στις αμοιβές και ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές Βου­λευ­τών και εργα­ζο­μέ­νων.

Δεύ­τε­ρον. Η κατη­γο­ρία 22, που αφορά στις κοι­νω­νι­κές παροχές. Είναι οι συντά­ξεις, τα βοη­θή­ματα σε φυσικά πρόσωπα για ποσό 740.000 ευρώ.

Η 3η κατη­γο­ρία, είναι η κατη­γο­ρία 23, που αφορά επι­χο­ρη­γή­σεις σε ΟΤΑ και λοιπά νομικά πρόσωπα, εισφο­ρές και συμ­βα­τι­κές υπο­χρε­ώ­σεις σε διε­θνείς οργα­νι­σμούς. Συμ­με­τέ­χουμε και έχουμε υπο­χρε­ώ­σεις τέτοιες. Επι­χο­ρη­γή­σεις επεν­δύ­σεων εσω­τε­ρι­κού σε ΟΤΑ και λοιπά νομικά πρόσωπα και κατα­βολή απο­ζη­μιώ­σεων σε εκτέ­λεση δικα­στι­κών απο­φά­σεων και καταγ­γε­λιών σύμ­βα­σης που υπο­λο­γί­ζο­νται αυτά σε αυτή την κατη­γο­ρία στο ποσό των 6.390.000 ευρώ.

Η 4η στη σειρά, είναι η Κατη­γο­ρία 24, που περι­λαμ­βά­νει πιστώ­σεις για την αγορά φαρ­μά­κων, ανα­λω­σί­μων, καυ­σί­μων, τηλε­φω­νι­κές ατέ­λειες Βουλευτών-Ευρωβουλευτών, ταχυ­δρο­μικά και μετα­φο­ρικά έξοδα, πλη­ρο­φο­ριακά συστή­ματα και ανα­και­νί­σεις κτιρίων, εκδό­σεις, συνέ­δρια, εκδη­λώ­σεις, έξοδα υπο­τι­τλι­σμού και μετα­γλώτ­τι­σης, αμοιβές για εκπαί­δευση και επι­μόρ­φωση Βου­λευ­τών και υπαλ­λή­λων, έξοδα κοι­νο­χρή­στων χώρων, πιστώ­σεις για τη μίσθωση κτιρίων που στε­γά­ζο­νται Υπη­ρε­σίες της Βουλής, μίσθωση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, χρη­μα­το­δο­τική μίσθωση αυτο­κι­νή­των και λοιπά μισθώ­ματα για την κάλυψη των αναγκών των Βου­λευ­τών. Το συνο­λικό ποσό που προ­ϋ­πο­λο­γί­ζε­ται στην κατη­γο­ρία είναι 30.521.000  €.

5η είναι η Κατη­γο­ρία 26, που περι­λαμ­βά­νει πιστώ­σεις που αφορούν τόκους από εκτέ­λεση δικα­στι­κών απο­φά­σεων ή συμ­βι­βα­στι­κών απο­φά­σεων και προ­ϋ­πο­λο­γί­ζε­ται στο ποσό των 1.000 €.

6η Κατη­γο­ρία, είναι η Κατη­γο­ρία 29, που περι­λαμ­βά­νει πιστώ­σεις υπό κατα­νομή. Είναι αυτό το ειδικό απο­θε­μα­τικό της Βουλής που προ­ϋ­πο­λο­γί­ζε­ται στο ποσό των 100.000 €.

Η Κατη­γο­ρία 31, περι­λαμ­βά­νει πιστώ­σεις για έξοδα λοιπών υπο­δο­μών, αγορά ηλε­κτρι­κών και ηλε­κτρο­νι­κών συσκευών, επι­πλέον, τύπου εξο­πλι­σμού και αγορά λογι­σμι­κού υπο­λο­γι­στών και προ­ϊ­ό­ντων πνευ­μα­τι­κής ιδιο­κτη­σίας, που προ­ϋ­πο­λο­γί­ζε­ται στο 4.461.000 €.

Και τελευ­ταία Κατη­γο­ρία, η Κατη­γο­ρία 33,περι­λαμ­βά­νει πιστώ­σεις για την αγορά έργων τέχνης, πίνακες ζωγρα­φι­κής, αντίκες και λοιπά έργα τέχνης με συνο­λικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό το ποσό των 80.000 €.

Τονί­ζε­ται ότι απο­τυ­πώ­νο­νται δια­κριτά οι προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί που αφορούν στη λει­τουρ­γία του Γρα­φείου Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του Κράτους και στις λει­τουρ­γι­κές δαπάνες της Ειδικής Υπη­ρε­σίας Επι­τρο­πής Ελέγχου Δηλώ­σεων Περιου­σια­κής Κατά­στα­σης, οι οποίες απο­τε­λούν ανε­ξάρ­τη­τες μονάδες.

Έχει κατα­τε­θεί, επίσης, προς έγκριση ο Απο­λο­γι­σμός του έτους 2023 του Ιδρύ­μα­τος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοι­νο­βου­λευ­τι­σμό και τη Δημο­κρα­τία, ο οποίος ήδη έχει εγκρι­θεί από το Δ.Σ. του Ιδρύ­μα­τος, έχει ελεγ­χθεί Απολογισμός- Ισο­λο­γι­σμός του έτους και συμπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται προς ενη­μέ­ρωση στο όλο πλαίσιο και ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός και ο προ­γραμ­μα­τι­σμός του Ιδρύ­μα­τος για το 2025. Με την έκθεση του Κατα­σταλ­τι­κού Ελέγχου Δαπανών και Υπο­χρε­ώ­σεων του Ιδρύ­μα­τος της Βουλής των Ελλήνων οικο­νο­μι­κού έτους 2023 από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο ανα­δει­κνύ­ε­ται η χρηστή δημο­σιο­νο­μική δια­χεί­ριση του.

Σχετικά με τον απο­λο­γι­σμό δαπανών της Βουλής οικο­νο­μι­κού έτους 2023 τονίζω ότι οι αρχικές πιστώ­σεις του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του οικο­νο­μι­κού έτους 2023 ήταν 148.900.000 € και μετά την εκτέ­λεση των αιτιο­λο­γη­μέ­νων απο­φά­σεων του προ­έ­δρου της Βουλής όπως κατα­χω­ρη­θεί κάνουν σχετικά καθώς επίσης και τις αντί­στοι­χες απο­φά­σεις του υπουρ­γείου οικο­νο­μι­κών μειώ­θη­καν κατά 294.525 € και δια­μορ­φώ­θη­καν τελικά σε 148 1.000.605.475 € ενώ επε­στράφη στο το ποσόν των 5228,99 € που παρέ­μει­ναν τελικά αδιά­θετα.

Μετά ταύτα δηλώνω ότι υπερ­ψη­φίζω τον Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό Δαπανών της Βουλής, οικο­νο­μι­κού έτους 2025, τον Απο­λο­γι­σμό Δαπανών της Βουλής, οικο­νο­μι­κού έτους 2023 και του παραρ­τή­μα­τος αυτού (Απο­λο­γι­σμός 2023 των πεπραγ­μέ­νων του Ιδρύ­μα­τος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοι­νο­βου­λευ­τι­σμό και τη Δημο­κρα­τία).

Τέλος, θα ήθελα να ευχα­ρι­στήσω θερμά, και από τη θέση του Πρό­ε­δρου αυτής της Επι­τρο­πής και του Κοσμή­τορα, τη Γραμ­μα­τεία της Επι­τρο­πής Οικο­νο­μι­κών της Βουλής καθώς επίσης και τα στελέχη των Υπη­ρε­σιών της Βουλής, την Γενική Διευ­θύ­ντρια μας, για την άριστη  συνερ­γα­σία που έχει μαζί μας.  Ευχα­ρι­στώ πολύ.