Απάντηση του Μάνου Κόνσολα στον Υφυπουργό Ανάπτυξης, κ. Γ.Γιακουμάτο, για τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ

Ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου της Ν.Δ, κ. Μάνος Κόν­σο­λας, απέ­στειλε την ακό­λουθη επι­στολή στον Υφυ­πουργό Ανά­πτυ­ξης, κ. Γερά­σιμο Για­κου­μάτο, με αφορμή τις δηλώ­σεις του τελευ­ταίου για κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου:

Κύριε Υπουργέ,

Αντι­λαμ­βά­νο­μαι ότι οι οριακές δημο­σιο­νο­μι­κές συν­θή­κες ασκούν ιδιαί­τερη πίεση σε όλους μας. Η πίεση αυτή, όμως, δεν πρέπει να μας οδηγεί σε άκριτες και λαν­θα­σμέ­νες προ­τά­σεις και τοπο­θε­τή­σεις.

Με τερά­στια έκπληξη πλη­ρο­φο­ρή­θηκα τις δηλώ­σεις σας για μερική και επι­λε­κτική, ανά νησί, κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ, που ισχύουν για τα νησιά του Αιγαίου.

Είμαι υπο­χρε­ω­μέ­νος να σας απο­στείλω μία απά­ντηση σημείων, που τεκ­μη­ριώ­νει την καθο­λική αντί­δραση όλων των νησιω­τών, απέ­να­ντι σε ένα τέτοιο ενδε­χό­μενο:

1. Οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές ΦΠΑ δεν απο­τε­λούν προ­νό­μιο ούτε χαρι­στική ρύθμιση. Είναι αντι­στάθ­μι­σμα του υψηλού κόστους μετα­φο­ράς αγαθών, προ­σώ­πων και παροχής υπη­ρε­σιών στο νησιω­τικό χώρο.

2. Το ειδικό καθε­στώς ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου δεν απο­τε­λεί ελλη­νική και­νο­το­μία. Ειδικό φορο­λο­γικό καθε­στώς υπάρχει σε νησιω­τι­κές περιο­χές στην Ευρώπη ενώ και το άρθρο 174 της Συν­θή­κης της Λισα­βό­νας απο­τε­λεί τη νομι­μο­ποι­η­τική βάση για αυτό.

3. Οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές ΦΠΑ συν­δέ­ο­νται με την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του του­ρι­στι­κού μας προ­ϊ­ό­ντος. Ο του­ρι­σμός είναι ο μόνος κλάδος που άντεξε και αντέχει στην κρίση. Και είναι ένας κλάδος που επι­βιώ­νει και κερ­δί­ζει έδαφος μέσα σε ένα γει­το­νικό αντα­γω­νι­στικό περι­βάλ­λον.

4. Η γεω­γρα­φική ασυ­νέ­χεια και οι ιδιαι­τε­ρό­τη­τες της νησιω­τι­κό­τη­τας καθι­στούν δύσκο­λες και υψηλού κόστους τις μετα­φο­ρές προ­ϊ­ό­ντων και τις μετα­κι­νή­σεις. Το κόστος αυτό θα ήταν πολ­λα­πλά­σιο από την αύξηση των συντε­λε­στών ΦΠΑ.

5. Ο δια­χω­ρι­σμός σε εύπορα ή μη νησιά είναι τεχνη­τός και δεν αντα­πο­κρί­νε­ται στην πραγ­μα­τι­κό­τητα. Στη Ρόδο της υπο­τι­θέ­με­νης ευμά­ρειας, υπάρ­χουν τερά­στια κοι­νω­νικά προ­βλή­ματα, επι­χει­ρή­σεις που αγω­νί­ζο­νται για να επι­βιώ­σουν. Το ίδιο ισχύει για όλα τα νησιά.

6. Οφείλω να σας επι­ση­μάνω τις επι­πτώ­σεις από μία ενδε­χό­μενη κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ:

– Θα υπάρ­ξουν ανα­τι­μή­σεις του­λά­χι­στον κατά 4.5% στις τιμές προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών και κατα­κό­ρυφη αύξηση του κόστους δια­βί­ω­σης. Με δεδο­μένο ότι αυτό ανήκει στο πεδίο αρμο­διο­τή­των σας, είμαι βέβαιος ότι δεν το επι­θυ­μείτε.

– Θα οδη­γη­θούμε σε αύξηση της τιμής υπη­ρε­σιών στον του­ρι­σμό και στη μείωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του του­ρι­στι­κού μας προ­ϊ­ό­ντος. Ο ι του­ρί­στες θα ανα­ζη­τή­σουν άλλους , φθη­νό­τε­ρους προ­ο­ρι­σμούς.

– Θα κατα­γρα­φεί ποσοστό ύφεσης, που μετα­φρά­ζε­ται σε κλεί­σιμο επι­χει­ρή­σεων και αύξηση της ανερ­γίας.

– Η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των προ­ϊ­ό­ντων του πρω­το­γε­νούς τομέα και της μετα­ποί­η­σης στα νησιά, θα μειωθεί δρα­μα­τικά.

– Η ύφεση αλλά και η συρ­ρί­κνωση της τοπικής οικο­νο­μίας θα οδη­γή­σει σε μείωση των φορο­λο­γι­κών εσόδων.

Κύριε Υπουργέ,

Είμαι βέβαιος ότι αντι­λαμ­βά­νε­στε και τους λόγους εθνικής σημα­σίας και εμβέ­λειας από τη δια­τή­ρηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά μας.

Είμαι υπο­χρε­ω­μέ­νος, επίσης, να επα­να­λάβω αυτό που είπα και από το βήμα της Βουλής, όταν για μία ακόμα φορά επι­χει­ρή­θηκε να ανοίξει η σχετική συζή­τηση.

Δεν συμπράττω σε κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Είμαι βέβαιος ότι δεν θα υπάρξει Δωδε­κα­νή­σιος ή Αιγαιο­πε­λα­γί­της που θα συμπρά­ξει σε μία τέτοια κατα­στρο­φική επιλογή.

Άλλωστε, υπάρχει και η προ­σω­πική δέσμευση του Πρω­θυ­πουρ­γού για τη δια­τή­ρηση τους.

Οι νησιω­τι­κές περιο­χές επι­ζη­τούν κίνητρα ανά­πτυ­ξης και όχι αντι­κί­νη­τρα.

Ενι­σχυ­τικά και προ­κει­μέ­νου να έχετε πλη­ρέ­στερη άποψη, σας απο­στέλλω σχετική μελέτη του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Δωδε­κα­νή­σου για τις επι­πτώ­σεις από μία ενδε­χό­μενη κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ.

Θα ήθελα επίσης να κατα­στεί σαφές ότι δεν υπάρχει περί­πτωση επι­λε­κτι­κής κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ σε ορι­σμένα νησιά.

Δεν υπάρχει ορθο­λο­γική και νομι­μο­ποι­η­τική βάση για κάτι τέτοιο.

Ο νησιω­τι­κός χώρος και η έννοια της νησιω­τι­κό­τη­τας είναι ενιαίες και αδιαί­ρε­τες έννοιες.

Με εκτί­μηση

Μάνος Κόν­σο­λας

Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου

Επ. Καθη­γη­τής Πανε­πι­στη­μίου Αιγαίου