Σε διαβούλευση το νομοσχέδιο για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής-Τι προβλέπει

Ο υπουρ­γός Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, Κωστής Χατζη­δά­κης, έθεσε σήμερα σε δημόσια δια­βού­λευση το σχέδιο νόμου «Μέτρα για τον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής». Το σχέδιο νόμου περι­λαμ­βά­νει μεταρ­ρυθ­μί­σεις που απο­σκο­πούν στην ολι­στική και πολυ­ε­πί­πεδη αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος της φορο­δια­φυ­γής, τη φορο­λο­γική δικαιο­σύνη και την εξα­σφά­λιση των απαι­τού­με­νων πόρων για την ενί­σχυση της κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής.

Οι παρεμ­βά­σεις που υλο­ποιού­νται με το νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νουν:

•    Την υπο­χρε­ω­τική ανάρ­τηση εσόδων και δαπανών στο MyData εντός του 2024.

•    Την απα­γό­ρευση της χρήσης μετρη­τών στις αγο­ρα­πω­λη­σίες ακι­νή­των.

•    Το νέο δίκαιο σύστημα φορο­λό­γη­σης των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών.

•    Την αύξηση του προ­στί­μου για χρήση μετρη­τών σε συναλ­λα­γές άνω των 500 ευρώ, σε ποσό διπλά­σιο της συναλ­λα­γής.

•    Τη ρύθμιση της αγοράς των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων.

•    Την διακοπή συνερ­γα­σίας των εται­ριών εμπο­ρίας καυ­σί­μων με παρα­βά­τες λαθρε­μπο­ρίας.

Επι­πλέον, τη μεταρ­ρύθ­μιση συμπλη­ρώ­νουν οι εξής παρεμ­βά­σεις που δεν απαι­τούν νομο­θε­τική ρύθμιση και θα υλο­ποι­η­θούν με διοι­κη­τι­κές πράξεις:

–    Η ολο­κλή­ρωση της δια­σύν­δε­σης των ταμεια­κών μηχανών με τα POS τους πρώτους μήνες του 2024.

–    Η επέ­κταση της υπο­χρέ­ω­σης κατοχής συστή­μα­τος ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών (EFT/POS) στους υπό­λοι­πους κλάδους της λια­νι­κής αγοράς που σήμερα δεν έχουν.

–    Η ενερ­γο­ποί­ηση του ψηφια­κού δελτίου απο­στο­λής, πιλο­τικά από τις αρχές του 2024 και πλήρως έως το τέλος του έτους.

–    Τα υπο­χρε­ω­τικά ηλε­κτρο­νικά τιμο­λό­για εντός του 2024 για τα οποία έχει υπο­βλη­θεί σχετικό αίτημα στην ΕΕ.

Ο υπουρ­γός Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, Κωστής Χατζη­δά­κης, δήλωσε: «Το νομο­σχέ­διο αυτό είναι μια σοβαρή μεταρ­ρυθ­μι­στική προ­σπά­θεια για την αντι­με­τώ­πιση της φορο­δια­φυ­γής. Η κυβέρ­νηση παρεμ­βαί­νει σε πολλά και δια­φο­ρε­τικά επίπεδα προ­κει­μέ­νου να υπάρ­ξουν χει­ρο­πια­στά απο­τε­λέ­σματα για το μεγάλο αυτό πρό­βλημα: Διεύ­ρυνση των ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών, περιο­ρι­σμός της χρήσης των μετρη­τών, αυστηρά μέτρα για την κατα­πο­λέ­μηση του λαθρε­μπο­ρίου, εκσυγ­χρο­νι­σμός του πλαι­σίου για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις, δικαιό­τε­ρος τρόπος φορο­λό­γη­σης των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών, ώστε οι μισθω­τοί και οι συντα­ξιού­χοι να μην αισθά­νο­νται θύματα της φορο­λο­γι­κής πολι­τι­κής. Με όλες αυτές τις πρω­το­βου­λίες θα μπο­ρέ­σουμε να περιο­ρί­σουμε την φορο­δια­φυγή και να στη­ρί­ξουμε ανάλογα την κοι­νω­νική μας πολι­τική, ξεκι­νώ­ντας από την υγεία και την παιδεία, όπως θα φανεί στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2024. Χωρίς να αυξά­νουμε τους φόρους, μέσω όλων αυτών των πρω­το­βου­λιών που περιο­ρί­ζουν την παρα­βα­τι­κό­τητα και τη φορο­δια­φυγή, η κοι­νω­νική πολι­τική στην Ελλάδα θα απο­κτή­σει πιο ουσια­στικό περιε­χό­μενο. Ενώ στο τέλος της δια­δρο­μής φυσικά, με το δημο­σιο­νο­μικό περι­θώ­ριο που θα προ­κύ­ψει, υπάρχει πάντοτε ο στόχος για περαι­τέρω μείωση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών.

Θέτουμε σήμερα σε δια­βού­λευση το νομο­σχέ­διο αυτό περι­μέ­νο­ντας παρα­τη­ρή­σεις, σχόλια, αντιρ­ρή­σεις, αντι­προ­τά­σεις. Δεσμευό­μα­στε ότι θα εξε­τά­σουμε όλα τα σχόλια ειλι­κρινά και απρο­κα­τά­λη­πτα. Αυτή άλλωστε είναι η προ­στι­θέ­μενη αξία της δια­βού­λευ­σης.

Σε κάθε περί­πτωση όμως θα ήταν λάθος για την ίδια την κοι­νω­νία να αλλάξει η φιλο­σο­φία αυτού του νομο­σχε­δίου και να δια­τη­ρη­θούν γνωστές παθο­γέ­νειες. Διότι βασική επι­δί­ωξή μας μέσω αυτής της νομο­θε­τι­κής πρω­το­βου­λίας είναι να υπάρξει μία εντο­νό­τερη αίσθηση κοι­νω­νι­κής δικαιο­σύ­νης. Και αυτό είναι φαντά­ζο­μαι κοινή επι­δί­ωξη όλων μας».

Ειδι­κό­τερα με βάση το ΥΠΕΘΟ τα σημα­ντι­κό­τερα σημεία του σχεδίου νόμου είναι τα ακό­λουθα:

1. Περιο­ρι­σμός της χρήσης μετρη­τών

– Οι αγο­ρα­πω­λη­σίες ακι­νή­των θα γίνο­νται απο­κλει­στικά με χρήση τρα­πε­ζι­κών μέσων πλη­ρω­μής. Συμ­βό­λαια που ανα­φέ­ρουν μερική ή ολική εξό­φληση του τιμή­μα­τος με μετρητά είναι άκυρα.

– Τα πρό­στιμα για αγορές άνω των 500 ευρώ με μετρητά, που είναι σήμερα 100 ευρώ, αυξά­νο­νται στο διπλά­σιο της αξίας της συναλ­λα­γής.

2. Δια­φά­νεια στους ελέγ­χους

– Θεσπί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τική ηλε­κτρο­νική δια­βί­βαση των λογι­στι­κών αρχείων στην ΑΑΔΕ. Ορί­ζε­ται ότι εκπτώ­σεις φόρων και δαπάνες προς έκπτωση δεν λαμ­βά­νο­νται υπόψη, αν τα παρα­στα­τικά στα οποία στη­ρί­ζο­νται δεν έχουν δια­βι­βα­σθεί ηλε­κτρο­νικά στην ΑΑΔΕ, καθώς και ότι τα έσοδα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα δεν μπορεί να είναι μικρό­τερα από τα έξοδα που έχουν δια­βι­βα­στεί στην πλατ­φόρμα.

– Επε­κτεί­νο­νται οι έμμεσες τεχνι­κές ελέγχου για τον προσ­διο­ρι­σμό του εισο­δή­μα­τος  (οι τεχνι­κές αυτές βασί­ζο­νται σε στοι­χεία, όπως οι τρα­πε­ζι­κές κατα­θέ­σεις, οι δαπάνες σε μετρητά, η ρευ­στό­τητα του φορο­λο­γού­με­νου, κ.ά.). Με τη διάταξη ορί­ζε­ται ότι οι έμμεσες τεχνι­κές θα χρη­σι­μο­ποιού­νται σε τρεις ακόμη περι­πτώ­σεις (πέρα από αυτές που ισχύουν ήδη), που είναι οι εξής:

•    όταν δηλώ­νε­ται ζημία σε τρία του­λά­χι­στον συνε­χό­μενα έτη και δεν προ­κύ­πτει ο τρόπος χρη­μα­το­δό­τη­σης της επι­χεί­ρη­σης, με τον οποίο καλύ­πτο­νται οι υπο­χρε­ώ­σεις της,

•    όταν υπάρχει σημα­ντική ανα­ντι­στοι­χία μεταξύ αγορών, πωλή­σεων και απο­θε­μά­των,

•    όταν ο συντε­λε­στής μικτού κέρδους που προ­κύ­πτει από τα δηλού­μενα απο­τε­λέ­σματα είναι δια­φο­ρε­τι­κός από αυτόν που προ­κύ­πτει βάσει των παρα­στα­τι­κών αγορών και πωλή­σεων.

Οι έμμεσες τεχνι­κές εφαρ­μό­ζο­νται ήδη στις περι­πτώ­σεις που δεν εφαρ­μό­ζο­νται τα λογι­στικά πρότυπα ή ο Κώδικας Φορο­λο­γι­κής Δια­δι­κα­σίας, καθώς και αν τα φορο­λο­γικά στοι­χεία δεν προ­σκο­μι­σθούν στη Φορο­λο­γική Διοί­κηση μετά από δύο προ­σκλή­σεις (αντί για μια που ισχύει τώρα).

– Προ­βλέ­πε­ται χρη­μα­τικό μπόνους ίσο με το δεκα­πλά­σιο της αξίας της συναλ­λα­γής (με ελά­χι­στο 100 ευρώ και μέγιστο 3.000 ευρώ) για τους πολίτες που κάνουν καταγ­γε­λίες για παρα­ποι­η­μέ­νες ταμεια­κές μηχανές μέσω της εφαρ­μο­γής «Appodixi», οι οποίες κατα­λή­γουν σε έλεγχο και επιβολή προ­στί­μου.

– Θεσπί­ζε­ται η δυνα­τό­τητα κατα­γρα­φής ήχου ή και εικόνας με κάμερες κατά τη διάρ­κεια των φορο­λο­γι­κών/ τελω­νεια­κών ελέγχων.

– Αυστη­ρο­ποιού­νται οι κυρώ­σεις για νοθεία, λαθρε­μπό­ριο καυ­σί­μων ή παρε­μπό­διση του ελέγχου: προ­βλέ­πε­ται σφρά­γιση της εγκα­τά­στα­σης για δύο χρόνια, ενώ ορί­ζε­ται ότι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων η εγκα­τά­σταση σφρα­γί­στηκε, δεν μπορούν να δρα­στη­ριο­ποι­η­θούν στη δια­κί­νηση ενερ­γεια­κών προ­ϊ­ό­ντων επίσης για δύο χρόνια από τη δια­πί­στωση της παρά­βα­σης.

– Θεσπί­ζο­νται υπο­χρε­ώ­σεις για τις εται­ρείες εμπο­ρίας καυ­σί­μων να λαμ­βά­νουν μέτρα πρό­λη­ψης («δέουσας επι­μέ­λειας») για τη νοθεία και το λαθρε­μπό­ριο καυ­σί­μων στα πρα­τή­ρια με τα οποία συνερ­γά­ζο­νται. Μεταξύ άλλων, υπο­χρε­ού­νται να ελέγ­χουν αν τα πρα­τή­ρια δια­θέ­τουν το σύστημα ελέγχου εισροών – εκροών, καθώς και τις απαι­τού­με­νες άδειες και πιστο­ποι­η­τικά. Επίσης, υπο­χρε­ού­νται να κάνουν έναν του­λά­χι­στον έλεγχο ποιό­τη­τας καυ­σί­μου το χρόνο. Σε περί­πτωση που δια­πι­στω­θούν παρα­βά­σεις οι εται­ρείες θα δια­κό­πτουν τη συνερ­γα­σία, θα απο­σύ­ρουν το σήμα τους από τα παρα­βα­τικά πρα­τή­ρια και θα ενη­με­ρώ­νουν την ΑΑΔΕ.

3. Βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις

Εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για τη δια­σφά­λιση ισό­τι­μου αντα­γω­νι­σμού στην του­ρι­στική αγορά, τη δια­σταύ­ρωση των εισο­δη­μά­των και την ενί­σχυση του κλάδου της βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης. Συγκε­κρι­μένα, προ­βλέ­πε­ται ότι:

– Φυσικά πρόσωπα που δια­θέ­τουν τρία ή περισ­σό­τερα ακίνητα σε βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση υπο­χρε­ού­νται να κάνουν έναρξη επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας. Το εισό­δημα που απο­κτά­ται από νομικά πρόσωπα, από τη βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση ακι­νή­του, θεω­ρεί­ται εισό­δημα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα και υπό­κει­ται σε ΦΠΑ.

– Αυξά­νο­νται τα πρό­στιμα για μη εγγραφή στο «Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Δια­μο­νής», στο 50% των ακα­θα­ρί­στων εσόδων του τελευ­ταίου φορο­λο­γι­κού έτους και κατ’ ελά­χι­στο 5.000 ευρώ (σήμερα το πρό­στιμο είναι 5.000 ευρώ).

– Ορί­ζε­ται ως βρα­χυ­χρό­νια η μίσθωση ακι­νή­του, ανε­ξάρ­τητα αν είναι αναρ­τη­μένο σε ψηφιακή πλατ­φόρμα ή όχι, για χρονική διάρ­κεια μικρό­τερη των εξήντα ημερών κάθε φορά και εφόσον δεν παρέ­χο­νται άλλες υπη­ρε­σίες, πλην της δια­μο­νής και της παροχής κλι­νο­σκε­πα­σμά­των.

– Επε­κτεί­νε­ται στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις το τέλος δια­μο­νής παρε­πι­δη­μού­ντων, που είναι 0,5 % επί των εσόδων.

– Καταρ­γεί­ται ο φόρος δια­μο­νής και θεσπί­ζε­ται το «τέλος ανθε­κτι­κό­τη­τας στην κλι­μα­τική κρίση», σε ξενο­δο­χεία, ενοι­κια­ζό­μενα δωμάτια, του­ρι­στι­κές επαύ­λεις, βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις και του­ρι­στι­κές επαύ­λεις. Το τέλος κλι­μα­κώ­νε­ται κατά τους μήνες Μάρτιο έως Οκτώ­βριο από 1,5 έως 10 ευρώ την ημέρα και από Νοέμ­βριο έως Φεβρουά­ριο από 0,5 έως 4 ευρώ την ημέρα.

4. Δίκαιο σύστημα φορο­λό­γη­σης για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες

Θεσπί­ζε­ται το ελά­χι­στο τεκ­μαι­ρό­μενο κέρδος από την άσκηση ατο­μι­κής επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, καθώς και η μείωση κατά 50% του τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες, που δηλώ­νουν εισο­δή­ματα υψη­λό­τερα από το τεκ­μή­ριο, ενώ για όσους δηλώ­νουν χαμη­λό­τερα εισο­δή­ματα, το τέλος μειώ­νε­ται κατά 25%. Βασική φιλο­σο­φία του νομο­σχε­δίου είναι ότι η προ­σω­πική συνει­σφορά κάθε ελεύ­θε­ρου επαγ­γελ­μα­τία στην ατομική του επι­χεί­ρηση δεν μπορεί να απο­τι­μά­ται σε επίπεδο χαμη­λό­τερο από το εισό­δημα του μισθω­τού που πλη­ρώ­νε­ται με τον κατώ­τατο μισθό. Προ­κει­μέ­νου να μην υπάρχει εξι­σω­τική αντί­ληψη, το ύψος της προ­σω­πι­κής αυτής συνει­σφο­ράς προ­σαυ­ξά­νε­ται ανάλογα με τα χρόνια της επαγ­γελ­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, το σύνολο της μισθο­δο­σίας και το ύψος του τζίρου της επι­χεί­ρη­σης. Συγκε­κρι­μένα, για τον υπο­λο­γι­σμό της φορο­λο­γίας λαμ­βά­νο­νται υπόψιν:

α) Ο εκά­στοτε ισχύων κατώ­τα­τος μισθός προ­σαυ­ξη­μέ­νος κατά 10% για κάθε 3 χρόνια επαγ­γελ­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας μετά την πρώτη εξαετία ή ο ανώ­τε­ρος ετήσιος μισθός που ο ελεύ­θε­ρος επαγ­γελ­μα­τίας κατα­βάλ­λει σε υπάλ­ληλό του. Λαμ­βά­νε­ται υπόψη το μεγα­λύ­τερο από τα δύο ποσά με ανώτατο όριο σε κάθε περί­πτωση τις 30.000 ευρώ.

β) Συντε­λε­στής προ­σαύ­ξη­σης του ποσού που προ­κύ­πτει από το προη­γού­μενο κρι­τή­ριο, στις περι­πτώ­σεις που ο ετήσιος τζίρος είναι υψη­λό­τε­ρος από το μέσο όρο του εκά­στοτε κλάδου. Η προ­σαύ­ξηση είναι 35 % για όσους πραγ­μα­το­ποιούν τζίρο μεγα­λύ­τερο του μέσου όρου, 70% για τζίρο μεγα­λύ­τερο του 150% του μέσου όρου και 100% για τζίρο που υπερ­βαί­νει το διπλά­σιο του μέσου όρου.

γ) Το 10 % του κόστους μισθο­δο­σίας του προ­σω­πι­κού με όριο τις 15.000 ευρώ.

Το ελά­χι­στο τεκ­μαι­ρό­μενο κέρδος ορί­ζε­ται κατ’ ανώτατο όριο 50.000 ευρώ και είναι το άθροι­σμα τριών συντε­λε­στών.

Ορί­ζε­ται ότι το τεκ­μή­ριο δεν εφαρ­μό­ζε­ται κατά τα τρία πρώτα χρόνια της επαγ­γελ­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, για το τέταρτο έτος μειώ­νε­ται κατά 67 % και για το πέμπτο έτος κατά 33 %.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι το τεκ­μή­ριο είναι μαχητό. Με το νομο­σχέ­διο εξει­δι­κεύ­ο­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις προ­κει­μέ­νου ο φορο­λο­γού­με­νος να αμφι­σβη­τή­σει το τεκ­μή­ριο

Πιο ανα­λυ­τικά:

Οι φορο­λο­γού­με­νοι μπορούν να αμφι­σβη­τή­σουν το τεκ­μή­ριο στις περι­πτώ­σεις ιδίως που:

α) υπη­ρε­τούν τη στρα­τιω­τική τους θητεία,

β) είναι φυλα­κι­σμέ­νοι,

γ) νοση­λεύ­ο­νται σε νοσο­κο­μείο ή κλινική,

δ) βρί­σκο­νται σε αδυ­να­μία άσκησης δρα­στη­ριό­τη­τας λόγω εγκυ­μο­σύ­νης ή λοχείας με βάση την εργα­τική νομο­θε­σία,

ε) έχουν απο­δε­δειγ­μένα πληγεί από εκτε­τα­μέ­νες φυσικές κατα­στρο­φές που κατέ­στη­σαν αδύνατη, συνο­λικά ή μερικά, την άσκηση της επαγ­γελ­μα­τι­κής ή επι­χει­ρη­μα­τι­κής τους δρα­στη­ριό­τη­τας,

στ) τελούν υπό ανά­κληση της άδειας λει­τουρ­γίας της ατο­μι­κής τους επι­χεί­ρη­σης ή της άδειας άσκησης επαγ­γέλ­μα­τός τους,

ζ) τελούν υπό απα­γό­ρευση λει­τουρ­γίας του κατα­στή­μα­τος ή άλλου χώρου άσκησης της επαγ­γελ­μα­τι­κής ή επι­χει­ρη­μα­τι­κής τους δρα­στη­ριό­τη­τας σε εφαρ­μογή από­φα­σης δημό­σιας αρχής για λόγους προ­στα­σίας της δημό­σιας υγείας ή άλλου λόγου που υπα­γο­ρεύει το δημόσιο συμ­φέ­ρον,

η) προ­σκο­μί­ζουν στοι­χεία από τα οποία απο­δει­κνύ­ε­ται ότι για λόγους ανω­τέ­ρας βίας δεν ασκού­σαν επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα για συγκε­κρι­μένο χρονικό διά­στημα.

Σε κάθε περί­πτωση ο φορο­λο­γού­με­νος οφείλει να προ­σκο­μί­σει τα ανα­γκαία δικαιο­λο­γη­τικά για την από­δειξη των ισχυ­ρι­σμών του.

Στο νομο­σχέ­διο ορί­ζε­ται ότι από την εφαρ­μογή του τεκ­μη­ρίου απαλ­λάσ­σο­νται οι επαγ­γελ­μα­τίες που παρου­σιά­ζουν ανα­πη­ρία ίση ή μεγα­λύ­τερη του 80%. Το τεκ­μή­ριο μειώ­νε­ται κατά 50 % για τους επαγ­γελ­μα­τίες που ασκούν δρα­στη­ριό­τητα και έχουν την κύρια κατοι­κία σε οικι­σμούς με πλη­θυ­σμό έως 500 κατοί­κους και σε νησιά με πλη­θυ­σμό κάτω από 3.100.

Τυχόν εισο­δή­ματα από μισθούς, συντά­ξεις ή από αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα συνυ­πο­λο­γί­ζο­νται για την κάλυψη του τεκ­μη­ρίου. Για παρά­δειγμα αν το τεκ­μή­ριο για έναν επαγ­γελ­μα­τία προσ­διο­ρί­ζε­ται στις 12.000 ευρώ και ο ίδιος έχει εισό­δημα από μισθούς ύψους 7.000 ευρώ, το τεκ­μή­ριο μειώ­νε­ται στις 5.000 ευρώ (12.000-5.000).

Ορί­ζε­ται μετα­βα­τική διάταξη με την οποία οι επαγ­γελ­μα­τίες που θα φορο­λο­γη­θούν για τα φετινά (2023) εισο­δή­ματα με το τεκ­μή­ριο, θα πλη­ρώ­σουν το 2024 μειω­μένη κατά 50 % προ­κα­τα­βολή φόρου.

Για την αντι­με­τώ­πιση κατα­χρη­στι­κών ενερ­γειών ορί­ζε­ται ότι φορο­λο­γού­με­νος που δια­κό­πτει το ελεύ­θερο επάγ­γελμα και συμ­με­τέ­χει ως μονα­δι­κός μέτοχος ή εταίρος σε μονο­πρό­σωπη εται­ρεία που ασκεί την ίδια επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα , μπορεί να φορο­λο­γεί­ται με το τεκ­μή­ριο αν από τη σύγκριση των φόρων στις δυο περι­πτώ­σεις προ­κύ­πτει μικρό­τερη φορο­λο­γική επι­βά­ρυνση.

Προ­βλέ­πε­ται ότι η προ­σαύ­ξηση λόγω ΚΑΔ δεν ισχύει όταν ο μέσος όρος του ετήσιου κύκλου εργα­σιών του αντί­στοι­χου Κ.Α.Δ. δεν υπερ­βαί­νει τις 10.000 ευρώ ή όταν το πλήθος των επι­τη­δευ­μα­τιών που υπά­γο­νται στον συγκε­κρι­μένο Κ.Α.Δ. δεν υπερ­βαί­νει τους 30. Διευ­κρι­νί­ζε­ται επίσης ότι για τον υπο­λο­γι­σμό του μέσου όρου του κύκλου εργα­σιών δεν λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι επι­τη­δευ­μα­τίες με μηδε­νικό τζίρο.

Για τους επαγ­γελ­μα­τίες που δηλώ­νουν ζημιές και φορο­λο­γού­νται με το τεκ­μή­ριο, προ­βλέ­πε­ται ότι οι ζημιές δεν μετα­φέ­ρο­νται για να συμ­ψη­φι­στούν με τα κέρδη επο­μέ­νων ετών.

5. Άλλες ρυθ­μί­σεις

Εισά­γε­ται σειρά νέων ρυθ­μί­σεων που περι­λαμ­βά­νουν μεταξύ άλλων:

-Μεγαλύτερη μείωση φόρου για δαπάνες ανα­βάθ­μι­σης κτιρίων. Οι δαπάνες για την αγορά αγαθών και τη λήψη υπη­ρε­σιών που σχε­τί­ζο­νται με την ενερ­γειακή, λει­τουρ­γική και αισθη­τική ανα­βάθ­μιση κτιρίων, τα οποία δεν έχουν ήδη εντα­χθεί ή δεν θα εντα­χθούν σε πρό­γραμμα ανα­βάθ­μι­σης κτιρίων, μειώ­νουν, ισόποσα κατα­νε­μη­μέ­νες σε περίοδο πέντε ετών, τον φόρο εισο­δή­μα­τος των φυσικών προ­σώ­πων, μέχρι του ανα­λο­γού­ντος για κάθε έτος φόρου, με ανώτατο συνο­λικά όριο δαπάνης τις 16.000 ευρώ. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι με το σημε­ρινό καθε­στώς εκπί­πτει το 40 % της δαπάνης (το όριο αυτό καταρ­γεί­ται με το νομο­σχέ­διο) ενώ λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι δαπάνες μόνο για τις εργα­σίες κι όχι για τα υλικά (οι οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται με το νομο­σχέ­διο).

– Μειώ­νο­νται όπως είχε ήδη γίνει γνωστό οι φόροι συγκέ­ντρω­σης κεφα­λαίου (από 0,5 σε 0,2%) και χρη­μα­τι­στη­ρια­κών συναλ­λα­γών κατά 50%, σε 1 τοις χιλίοις.

-Για τις φορο­λο­γι­κές δηλώ­σεις συζύγων, προ­βλέ­πε­ται ότι η δήλωση μπορεί να υπο­βάλ­λε­ται χωριστά, εφόσον ένας του­λά­χι­στον εκ των συζύγων το επι­λέ­ξει με δήλωσή του μέχρι την 28η Φεβρουα­ρίου του έτους υπο­βο­λής της δήλωσης. Η επιλογή της χωρι­στής δήλωσης είναι δεσμευ­τική και για τον άλλο σύζυγο, είναι ανέκ­κλητη για το πρώτο έτος που αφορά και ισχύει για κάθε επόμενο φορο­λο­γικό έτος, αν δεν ανα­κλη­θεί μέχρι την 28η Φεβρουα­ρίου του αντί­στοι­χου έτους.

Πηγή: Reporter.gr