Κ. Μητσοτάκης για ν/σ ΥΠΕΣ: Οι διοικήσεις στο Δημόσιο παύουν να είναι αποκλειστική επιλογή του υπουργού

Στα τέλη του έτους η πρώτη προ­κή­ρυξη για τους διοι­κη­τές νοσο­κο­μείων – Αυξά­νο­νται οι αμοιβές τους στο ύψος των απο­λα­βών των Γενικών Γραμ­μα­τέων

Τις «σημα­ντι­κές πτυχές» του νομο­σχε­δίου του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών για το νέο σύστημα επι­λο­γής διοι­κή­σεων στο Δημόσιο, που απηχούν – όπως είπε – τη βούληση της κυβέρ­νη­σης να βελ­τιώ­σει την απόδοση της κρα­τι­κής μηχανής, αλλά και να προ­σελ­κύ­σει ικανά στελέχη, ανέ­δειξε ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης από το βήμα της Βουλής.

Προ­α­νήγ­γειλε μάλιστα ότι μέχρι τα τέλη του έτους θα έρθει η πρώτη προ­κή­ρυξη για τους διοι­κη­τές των νοσο­κο­μείων και ανα­κοί­νωσε την αύξηση των αμοιβών των διοι­κη­τών των οργα­νι­σμών εθνικής εμβέ­λειας και των μεγάλων νοσο­κο­μείων στο ύψος των απο­λα­βών των Γενικών Γραμ­μα­τέων.

«Τομή στη σχέση των κυβερ­νή­σεων με τον κρατικό μηχα­νι­σμό»

Κατά την ομιλία του στη συζή­τηση επί του ν/σ στην Ολο­μέ­λεια της Βουλής ο πρω­θυ­πουρ­γός σημεί­ωσε πως η πρω­το­βου­λία συνιστά μια πραγ­μα­τική τομή στη σχέση κυβερ­νή­σεων και του πολι­τι­κού συστή­μα­τος με τον κρατικό μηχα­νι­σμό, καθώς τον στε­γα­νο­ποιεί από κομ­μα­τι­κές παρεμ­βά­σεις.

«Με τις νέες ρυθ­μί­σεις οι διοι­κη­τές εκα­το­ντά­δων νομικών προ­σώ­πων δημο­σίου και ιδιω­τι­κού δικαίου παύουν να είναι απο­κλει­στική επιλογή του υπουρ­γού όπως ίσχυε μέχρι πρό­σφατα σε μεγάλο βαθμό. Στο εξής η ιεραρ­χία του διοι­κη­τι­κού κορμού της χώρας δεν θα καθο­ρί­ζε­ται μόνο από την κυβέρ­νηση αλλά και από τις ικα­νό­τη­τες και την εμπει­ρία των υπο­ψη­φίων, πάντα σε σχέση με τις ανάγκες του τομέα στον οποίο καλού­νται να υπη­ρε­τή­σουν» τόνισε.

Όπως σημεί­ωσε, η κατεύ­θυνση αυτή, «δρο­μο­λο­γή­θηκε και πάλι με δικό μας νόμο την προη­γού­μενη τετρα­ε­τία» που έκανε «τα πρώτα βήματα για να απο­δε­σμεύ­σει το Δημόσιο από την εκά­στοτε κυβέρ­νηση».

«Σήμερα βελ­τιώ­νουμε αυτό το θεσμικό πλαίσιο και κάνουμε μία καίρια μεταρ­ρύθ­μιση στον συνο­λικό τρόπο λει­τουρ­γίας της δημό­σιας διοί­κη­σης και ξεπερ­νώ­ντας πλέον προ­βλή­ματα εφαρ­μο­γής τα οποία είχαμε εντο­πί­σει στο προη­γού­μενο νομο­θε­τικό πλαίσιο, ολο­κλη­ρώ­νουμε αυτή τη σημα­ντική παρέμ­βαση» υπο­γράμ­μισε ο πρω­θυ­πουρ­γός.

Η ευθύνη της πρώτης αξιο­λό­γη­σης περνάει στο ΑΣΕΠ

Εστιά­ζο­ντας στις ρυθ­μί­σεις του υπό συζή­τηση νομο­σχε­δίου ο πρω­θυ­πουρ­γός είπε πως «από τη μία θέτουμε συγκε­κρι­μέ­νους στόχους και από την άλλη εισά­γουμε δια­δι­κα­σίες που απευλ­θε­ρώ­νουν δυνά­μεις της δημό­σιας διοί­κη­σης ώστε το έργο της να γίνει πιο παρα­γω­γικό».

Μεταξύ άλλων ανέφερε πως η ευθύνη της πρώτης αξιο­λό­γη­σης των σχεδόν 600 επι­κε­φα­λής των δημο­σίων φορέων περνάει πια στο ΑΣΕΠ «και μάλιστα αυτή τη σφρα­γίδα αξιο­κρα­τίας συνο­δεύ­ουν ουσια­στικά εχέγγυα για να μπο­ρούμε ταυ­τό­χρονα να έχουμε και γρήγορα απο­τε­λέ­σματα», όπως είπε.

Για παρά­δειγμα, οι οργα­νι­σμοί χωρί­ζο­νται σε οργα­νι­σμούς πανελ­λα­δι­κής και τοπικής εμβέ­λειας, ενώ μια τρίτη ειδική κατη­γο­ρία αφορά τα νοσο­κο­μεία. Eιδικά για τα νοσο­κο­μεία θα γίνεται μία συνο­λική προ­κή­ρυξη αντί για τις εκα­το­ντά­δες που γίνο­νταν μέχρι σήμερα για κάθε θέση ξεχω­ρι­στά. Απόλυτη προ­τε­ραιό­τητα, όπως είπε, είναι να ξεκι­νή­σουμε με αυτήν την πρώτη προ­κή­ρυξη για τους διοι­κη­τές των νοσο­κο­μείων, με φιλο­δο­ξία αυτή να έχει εκδοθεί σίγουρα πριν το τέλος του χρόνου.

Οι αξιο­λο­γή­σεις μπορούν να προ­χω­ρούν ταυ­τό­χρονα από δια­φο­ρε­τι­κές επι­τρο­πές και όλα τα στάδια ελέγχου θα έχουν συγκε­κρι­μέ­νες, αυστη­ρές προ­θε­σμίες. «Ποιο είναι το προφίλ των υπο­ψη­φίων; Πρέπει να έχουν σπουδές και εργα­σιακή εμπει­ρία που να πιστο­ποιεί συνά­φεια με το αντι­κεί­μενό τους και εύλογη εμπει­ρία για κάποιο διά­στημα σε θέσεις ευθύνης» διευ­κρί­νισε ο κ. Μητσο­τά­κης, τονί­ζο­ντας πως «είναι καιρός πια να βάλουμε ορι­στικό τέλος σε μια πρα­κτική που συνέ­βαινε για πολλές δεκα­ε­τίες να επι­λέ­γο­νται π.χ. διοι­κη­τές νοσο­κο­μείων κομ­μα­τι­κοί φίλοι χωρίς να υπη­ρε­τεί­ται το μείζον, να τοπο­θε­τη­θεί ο κατάλ­λη­λος άνθρω­πος στην κατάλ­ληλη θέση».

«Αυτές είναι παθο­γέ­νειες δεκα­ε­τιών. Έχει έρθει η ώρα, όλοι μαζί, να κάνουμε ένα σημα­ντικό βήμα για την απο­κομ­μα­τι­κο­ποί­ηση του κράτους» πρό­σθεσε.

Τεστ δεξιο­τή­των και συνέ­ντευξη

Μία ακόμη και­νο­το­μία – όπως είπε – είναι τα δομη­μένα τεστ δεξιο­τή­των ώστε «να δούμε κατά πόσο μπορούν αυτοί οι άνθρω­ποι να αντα­πο­κρί­νο­νται». «Κι επειδή άκουσα έντονη κριτική να πω ότι όποιος έχει εμπι­στο­σύνη στις δυνα­τό­τη­τές του δεν έχει τίποτα να φοβηθεί από μια τέτοια δια­δι­κα­σία» δια­βε­βαί­ωσε.

Στόχος, όπως υπο­γράμ­μισε, είναι να τοπο­θε­τεί­ται ο κατάλ­λη­λος άνθρω­πος στην κατάλ­ληλη θέση και γι’ αυτό υπάρχει ο θεσμός της συνέ­ντευ­ξης από την Επι­τροπή Επι­λο­γής, όπου θα μετέ­χουν οι 7 από τους 15 επι­κρα­τέ­στε­ρους. «Πρώτα θα υπάρ­χουν τα λεγό­μενα on off κρι­τή­ρια και σε αυτά θα λαμ­βά­νο­νται υπ’ όψιν οι σπουδές και η εργα­σιακή εμπει­ρία. Από εκεί και πέρα ένα διπλό σύστημα μοριο­δό­τη­σης από τον ΑΣΕΠ με τα τεστ δεξιο­τή­των και τη συνέ­ντευξη», σημεί­ωσε.

Μετρή­σι­μοι στόχοι και πριμ παρα­γω­γι­κό­τη­τας

Ανέφερε ακόμη ότι οι νέοι διοι­κη­τές των οργα­νι­σμών του δημο­σίου θα πρέπει να καταρ­τί­ζουν ετήσια σχέδια δράσης και να προσ­διο­ρί­ζουν μετρή­σι­μους στόχους. Με βάση αυτά θα αξιο­λο­γού­νται κάθε χρόνο και θα μπορούν να επι­βρα­βεύ­ο­νται με πριμ παρα­γω­γι­κό­τη­τας ή να απο­μα­κρύ­νο­νται σε όσα απο­τυγ­χά­νουν σε όσα ανέ­λα­βαν να κάνουν.

Όπως εξήγησε, όταν απο­μα­κρύ­νε­ται κάποιος γιατί δεν πέτυχε τους στόχους, ο υπουρ­γός στη συνέ­χεια είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να επι­λέ­ξει από τους δύο ενα­πο­μεί­να­ντες τους οποίους η ίδια δια­δι­κα­σία έχει προ­κρί­νει, ώστε να γνω­ρί­ζει ότι δεν μπορεί στη συνέ­χεια να ξεκι­νή­σει η δια­δι­κα­σία από την αρχή ή να επι­λέ­ξει όποιον αυτός θέλει.

«Η ευθύνη της τελικής επι­λο­γής ανήκει στον πολι­τικό προϊ­στά­μενο»

Ο κ. Μητσο­τά­κης χαρα­κτή­ρισε το νομο­σχέ­διο του ΥΠΕΣ μία «μεγάλη προ­σπά­θεια για το Ελλη­νικό Δημόσιο να απε­ξαρ­τη­θεί από κομ­μα­τικά συμ­φέ­ρο­ντα, αλλά κυρίως να απο­κτή­σει νέα στελέχη, άξια στελέχη, σε κρί­σι­μες θέσεις».

Απο­κρού­ο­ντας παράλ­ληλα την κριτική της αντι­πο­λί­τευ­σης είπε πως «με την σημε­ρινή μεταρ­ρύθ­μιση το κράτος απε­λευ­θε­ρώ­νε­ται, το κράτος δεν αυτο­νο­μεί­ται» και «γι’ αυτό η πολι­τική ευθύνη εξα­κο­λου­θεί να βαραί­νει τον πολι­τικό προϊ­στά­μενο, τον υπουργό, ο οποίος έχει την αρμο­διό­τητα του κάθε φορέα». «Η ευθύνη της τελικής επι­λο­γής ανάμεσα, όπως είπα, σε ένα υπο­σύ­νολο τριών υπο­ψη­φίων, ανήκει και πρέπει κατά την άποψή μας να εξα­κο­λου­θεί να ανήκει στον πολι­τικό προϊ­στά­μενο… Ο αρμό­διος υπουρ­γός θα επι­λέ­γει τον υπο­ψή­φιο που θεωρεί καταλ­λη­λό­τερο ανάμεσα στους τρεις κορυ­φαί­ους που θα υπο­δει­κνύει η Επι­τροπή από τους επτά της τελικής επι­λο­γής, ύστερα από τα πολ­λα­πλά στάδια αυτής της δια­δι­κα­σίας. Και βέβαια, ο υπουρ­γός, ο πολι­τι­κός προϊ­στά­με­νος, είναι αυτός που θα εγκρί­νει τα σχέδια, τους στόχους, τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς των διοι­κή­σεων» ανέφερε.

«Αστή­ρι­κτες οι αιτιά­σεις της αντι­πο­λί­τευ­σης»

Ο κ. Μητσο­τά­κης χαρα­κτή­ρισε αστή­ρι­κτες τις κατη­γο­ρίες από πλευράς αντι­πο­λί­τευ­σης περί ευνοιο­κρα­τίας, κομ­μα­τι­σμού, καθώς – όπως είπε – οι ίδιες οι ρυθ­μί­σεις του νομο­σχε­δίου τις καταρ­ρί­πτουν. «Τι κομ­μα­τι­σμός είναι αυτός, όταν τελικά ο πολι­τι­κός προϊ­στά­με­νος δεν μπορεί να παρεμ­βαί­νει καθόλου έως ότου του έρθουν στο γραφείο του τρία βιο­γρα­φικά» διε­ρω­τή­θηκε ενώ σχετικά με τις επι­κρί­σεις για τη συνέ­ντευξη απά­ντησε: «Δεν υπάρχει κανένας σοβαρός τρόπος αξιο­λό­γη­σης προ­σω­πι­κού στον κόσμο -να μου δείξετε έναν- που να μην συμπε­ρι­λαμ­βά­νει κάποια στιγμή, κάπου, μια δια­δι­κα­σία φυσικών ερω­τω­α­πα­ντή­σεων».

Στα τέλη του έτους η προ­κή­ρυξη για τους διοι­κη­τές νοσο­κο­μείων – Αυξά­νο­νται οι αμοιβές τους στο ύψος των απο­λα­βών Γενικών Γραμ­μα­τέων

Ο πρω­θυ­πουρ­γός τόνισε πως το νέο νομο­σχέ­διο θα δοκι­μα­στεί στην πράξη με την πρώτη προ­κή­ρυξη για τους διοι­κη­τές των νοσο­κο­μείων και γνω­στο­ποί­ησε πως «θα αυξή­σουμε τις αμοιβές των διοι­κη­τών των οργα­νι­σμών εθνικής εμβέ­λειας και των μεγάλων νοσο­κο­μείων στο ύψος των απο­λα­βών του Γενικού Γραμ­μα­τέα». Όπως είπε, αντί­στοιχη αύξηση θα υπάρχει και για τους διοι­κη­τές των μικρό­τε­ρων οργα­νι­σμών.

«Προ­φα­νώς και το Δημόσιο δεν μπορεί ποτέ να πλη­ρώ­νει τις ίδιες απο­λα­βές με τον ιδιω­τικό τομέα. Δεν συμ­βαί­νει πουθενά, με κάποιες εξαι­ρέ­σεις, όπως ενδε­χο­μέ­νως η Σιγκα­πούρη, που έχει τελείως άλλα συστή­ματα αμοιβής του πολι­τι­κού προ­σω­πι­κού. Όμως, είναι μία πραγ­μα­τι­κό­τητα αυτή, ότι αν θέλουμε να προ­σελ­κύ­σουμε, παρα­δείγ­μα­τος χάρη, κάποιο στέ­λε­χος του ιδιω­τι­κού τομέα για να του ζητή­σουμε να πάει Διοι­κη­τής σε ένα νοσο­κο­μείο, οι αμοιβές δεν μπορούν να είναι τόσο χαμηλές όσο είναι σήμερα» εξήγησε ο πρω­θυ­πουρ­γός.

naftemporiki.gr